|
Ek:1 ve Ek:2’ler Can
Yakmaya Devam Ediyor.
İzmir’den
yazan bir meslektaşımız başına gelen Ek:1 ve Ek:2 ile
ilgili vahim bir cezadan nasıl kurutulacağını sormakta
ve yardım talep etmektedir. Meslektaşımızın bir
müşterisi bir başka meslektaşının yanında çalışan bir
işçinin şikayeti üzerine gittiği Bölge Çalışma
Müdürlüğünde istenen Bölge Çalışma Müdürlüğü dosyasının
eksik olduğundan bahisle Ek:1 ve Ek:2 vermediği için
ağır ve altından kalkılamayacak bir cezaya muhatap
olmuştur. Meslektaşımız bundan nasıl kurtulacağını
sormakta ve yardım talep etmektedir.
Bilindiği
gibi 2821 Sayılı Sendikalar Kanunu 62.madde gereğince
işverenler yanında çalıştırdığı işçilerin giriş ve çıkış
bildirimlerini müteakip ayın 15.gününe Kadar Çalışma Ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na bildirmek durumundadır.
Bildirilmediği takdirde aynı kanunun 59.maddesi
gereğince olayın vuku bulduğu dönemin asgari ücretinin
1/5’i oranında her bir işlem için ağır para cezasına
muhatap olmaktadır. İşte bütün mesele de buradan
çıkmaktadır. Bugün asgari ücret 585 YTL’dir. Bunun 1/5
‘i de 117 YTL etmektedir. Oysa 5252 sayılı Türk Ceza
Kanunun ağır para cezasını adli para cezasına çevirerek
alt sınırını 450 YTL olarak belirlemiştir. İkisi
arasında bulunan bu farktan dolayı büyük olan
uygulanmakta ve canların yanmasına neden olmaktadır.
Oysa bu bildirimlerin verilmemesi çoğu zaman
bilgisizlikten ve işçilerin sendikalı olmamamsından
kaynaklanmaktadır. İş ve işçi ile ilgili özel
düzenlemeler iş kanununda yapılmakta ve yükümlülükler
burada sayılmaktadır. Çoğu işveren ve onun muhasebesini
tutan meslektaşlar hayatında bir defa bile Sendikalar
Kanunu ile muhatap olmamaktadır. Buna rağmen Sendikalar
Kanununda getirilen bu yükümlülük işverenleri ve onun
muhasebesini yapan biz meslek mensuplarını mağdur
etmektedir.
Yapılan veya
yapılmayan bu işlemler bir hatadır. Hatalar için özel
olarak çıkarılan Kabahatler Kanunu uygulansa bu ağır
cezalar da biraz hafifler ve mağduriyetler de önlenmiş
olur. Bu konuda Üstad İş Müfettişi Cumhur Sinan
Özdemir’in de
teklifi bu yöndedir. Buna göre
her bir ihlal için 2005 yılı için 100, 2006 yılı için
106,20, 2007 yılı ilk yarısı için 112,50 ve ikinci
yarısı içinde 117 YTL ceza ödenecektir. Ancak yapılacak
en iyi iş yasada bulunan bu yükümlülüğü ya kaldırmak, ya
iş kanununa taşıyarak ağır para cezası terimini idari
para cezası olarak değiştirmek ya da elektronik ortamda
verilmesini temin ederek bugüne kadar verilmeyen
bildirimler için bir defaya mahsus olmak üzere mevcut
durumlarını düzeltmelerine imkan sağlamak olmalıdır.
İlgili
düzenlemeler aşağıdadır.
İşe
Alınan, Ayrılan Ve Çalışması Sona Eren İşçilerin
Bildirilmesi
Madde 62. -
İşveren, işe aldığı veya herhangi bir nedenle iş
sözleşmesi sona eren işçileri, izleyen ayın 15’ine kadar
aylık bildirimle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
bildirmek zorundadır.
Ceza
Hükümleri
Madde 59 - 1.
8 inci madde, 9 uncu maddenin dördüncü fıkrası, 22 inci
maddenin dördüncü fıkrası ve 26 ncı maddenin dördüncü
fıkrasında belirtilen ilan ve bildirimleri yapmayanlara
sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için
belirlenen asgari ücretin aylık brüt tutarının beşte
birinden az olmamak üzere; 62 nci maddede belirtilen
bildirim yükümlülüğüne uymayan işverenler hakkında ise,
bildirilmeyen her işçi için sanayi kesiminde çalışan 16
yaşından büyük işçiler için belirlenen asgari ücretin
aylık brüt tutarının beşte biri kadar (450 YTL.) ağır
para cezasına hükmedilir
Ağır Para
Cezasının Dönüştürülmesi
/ Kanun No. 5252 Kabul
Tarihi : 4.11.2004
Madde 5.– (1)
Kanunlarda öngörülen “ağır para” cezaları, “adli para”
cezasına dönüştürülmüştür.
(2) Bu
kanunlarda Türk Ceza Kanununda belirlenen cezalar
sistemine uygun değişiklik yapılıncaya kadar, birinci
fıkrada belirtilen kanunlarda alt ve üst sınırlarından
birisi veya bunlardan her ikisi gösterilmemiş olmakla
birlikte, alt veya üst sınırlar arasında uygulama
yapılmasını gerektirir nitelikteki adli para cezalarında
cezanın alt sınırı dörtyüzellimilyon, üst sınırı
yüzmilyar Türk Lirası olarak uygulanır. Bu fıkra
hükümleri, nispî nitelikteki adli para cezaları
hakkında uygulanmaz.
(3) (Ek:
11.05.2005 – 5349/1 md) Ağır para cezasından
dönüştürülen adlî para cezasının ödenmemesi halinde,
13.12.2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik
Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi
hükümlerine göre hapis süresinin belirlenmesinde bir
gün karşılığı olarak yüzmilyon Türk Lirası esas alınır.
|
