SGK Yapılandırması İçin Doğru Başvuru - Mehmet Fatih GELERİ- MuhasebeNet

Türkiye'nin Muhasebe Rehberi I Yayınlanan En Son Mevzuatlar I 2010 Vergi Takvimi I 2010 Yılı Muhasebe Uygulamaları I Beyanname Rehberi

Ana sayfa

Yasal Uyarı

Künye

Danışma Hattı

Kurumlar Vergisi Rehberi

MUHASEBE GÜNCEL BÜLTEN : 09 MART 2011

Vergi Rehberi

Kanun-Mevzuat Rehberi

Sosyal Güvenlik Rehberi

Muhasebe Bilgi Rehberi

SGK Yapılandırması İçin Doğru Başvuru

Bilindiği üzere, 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 25/2/2011 tarihli ve 27857 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Kapsama Giren Alacakların Türü
1- 5510 sayılı Kanunun 4/ (a), (b) veya (c) kapsamındaki sigortalılık statülerinden kaynaklanan sigorta primi, emekli keseneği ve kurum karşılığı, fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresi kesenek, kurum karşılığı ve primi, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi ile 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanuna tabi sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim alacakları,
2- İsteğe bağlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi alacakları,
3- Yaşlılık, emeklilik veya malullük aylığı bağlandıktan sonra Bağ-Kur (4-b) kapsamında çalışılması nedeniyle tahakkuk eden sosyal güvenlik destek primi alacakları,
4- 5510 sayılı Kanunun geçici 17 nci maddesine istinaden durdurulan sigortalılık sürelerine ilişkin prim alacakları,
5- Özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilikten kaynaklanan sigorta primi alacakları,
6- İdari para cezası alacakları,
7- Damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı alacakları,
8- SGK’nın taşınmazlarının kiralanmasından kaynaklanan kira alacakları,
9- İş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle ilgililerden tahsili gereken rücu alacakları,
10- SGK tarafından fazla veya yersiz olarak ödendiği tespit edilen gelir ve aylıklara ilişkin alacaklar ile bunlara bağlı gecikme cezası, gecikme zammı ve kanuni faiz alacakları yeniden yapılandırma kapsamına giren SGK alacaklarını oluşturmaktadır.
Kapsama Giren Alacakların Dönemi
1- 25/2/2011 tarihinden önce tahakkuk ettiği halde ödenmemiş veya eksik ödenmiş olan; 5510 sayılı Kanunun 4/ (a), (b) ve (c) kapsamındaki sigortalılık statülerinden kaynaklanan sigorta primi, emekli keseneği ve kurum karşılığı, fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresi kesenek, karşılık ve primi, işsizlik sigortası primi, işverenlerin ödemekle yükümlü olduğu sosyal güvenlik destek primi, 2925 sayılı Kanun kapsamına giren sigortalıların sigorta primi, yeniden yapılandırma kanunu uyarınca yapılan başvuru tarihi itibarıyla ödeme imkanı ortadan kalkmamış isteğe bağlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi alacaklarından 2010/Kasım ve önceki aylara ilişkin olanlar,
2- Yaşlılık, emeklilik veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı Kanunun 4 (b) kapsamında çalışılmaya başlanması nedeniyle 2/5/2011 tarihinden önce tescilleri yapıldığı halde 25/2/2011 tarihi itibariyle ödenmemiş sosyal güvenlik destek primi alacaklarından 2010/Kasım ve önceki aylara ilişkin olanlar,
3- 30/11/2010 tarihine kadar bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi alacakları,
4- 31/12/2010 tarihine kadar işlenen fiillere ilişkin olup en geç 2/5/2011 tarihine kadar tebliğ edilerek tahakkuk etmiş idari para cezası alacakları,
5- Mülga 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ve mülga 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre tescilleri yapıldığı halde beş yılı aşan prim borçları nedeniyle 5510 sayılı Kanunun geçici 17 nci maddesine istinaden durdurulan sigortalılık sürelerine ilişkin prim alacakları,
6- SGK’ya verilen prim belgelerinden dolayı tahakkuk eden ve 2010/Kasım ve önceki aylara ilişkin olup, 25/2/2011 tarihinden önce tahakkuk ettiği halde aynı tarih itibariyle ödenmemiş damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı alacakları,
7- SGK’nın mülkiyetinde olan taşınmazların kiralanmasından kaynaklanan ve vadesi 31/12/2010 tarihi itibarıyla geldiği halde, 25/2/2011 tarihi itibarıyla ödenmemiş olan kira alacakları,
8- İşverenler ve üçüncü şahıslar tarafından iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu
kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödenmesi gereken rücu alacaklarından 2/5/2011 tarihine kadar
davası sonuçlanarak tahakkuk ettiği halde ödenmemiş alacaklar,
9- SGK tarafından 2/5/2011 tarihine kadar fazla veya yersiz olarak ödenen gelir veya aylıklara ilişkin alacaklar,
6111 sayılı Kanun uyarınca yapılandırılacaktır.
Diğer taraftan, Büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde ellisinden fazlası belediyelere ait olan şirketlerin, 31/12/2004 tarihi itibariyle SGK’ya olan ve Uzlaşma Komisyonunca karara bağlanarak Resmi Gazetede yayımlanan borçları, ilgisine göre İller Bankasından veya Maliye Bakanlığından ayrılan paylarından tahsil edilmektedir.
Uzlaşma kapsamına giren borçları Uzlaşma Komisyonunca karara bağlanarak Resmi Gazetede yayımlanmış olan belediyeler, bağlı kuruluşlar ve bunlara ait şirketlerin 6111 sayılı Kanuna istinaden başvuruda bulunmaları halinde, uzlaşılmış olanlar hariç olmak üzere kapsama giren diğer borçları bahse konu Kanuna göre yeniden yapılandırılacaktır.
Başvuru Süresi, Yeri ve Şekli
6111 sayılı Kanunda öngörülen yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların, her bir borç türü yönünden anılan Kanunun ilgili hükümlerinde belirtilen süre ve şekilde SGK’ya başvurmaları gerekmektedir.
Öte yandan, yeniden yapılandırma Kanununun 18 inci maddesinin birinci fıkrasında, “Bu Kanunun ilgili bölümlerindeki başvuru ve ödeme süresine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların;
a) Bu Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar ilgili idareye başvuruda bulunmaları şarttır. Hükmü yer almaktadır.
Buna göre, anılan Kanunda öngörülen yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların, aksine bir düzenleme olmayan hallerde en geç 2/5/2011 tarihine kadar;
-Sigorta primi, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi, idari para cezası, damga vergisi, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı ve eksik işçilikten kaynaklanan prim borçları için örneği Ek:1/a’da yer alan başvuru formunu doldurmak suretiyle e-Sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
-5510 sayılı Kanunun 4/b kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim borçları için, örneği Ek:1/b’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla sigortalı dosyalarının bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
- 5510 sayılı Kanunun 4/c kapsamında çalıştırılan sigortalılardan kaynaklanan, Emekli keseneği ve kurum karşılığına ilişkin prim borçları için, örneği Ek:1/c’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle, Kesenek Bilgi Sisteminden e-Sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Prim Tahsilat Daire Başkanlığına,
-İşyeri bildirgesi ile emekli keseneği, kurum karşılığı ve sigorta primlerine ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerinin Kuruma süresi içinde verilmemesinden kaynaklanan idari para cezası alacakları için, örneği Ek:1/d’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle Kesenek Bilgi Sisteminden e-Sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
-Fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresi zammına ilişkin prim alacakları ile bu belgelerin süresi içinde Kuruma verilmemesinden kaynaklanan idari para cezası alacakları için, örneği Ek:1/e’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle e-sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Sigortalı Tescil ve Hizmet Daire Başkanlığına,
4- Sosyal güvenlik destek primi (SGDP) borçları için yapılacak başvurular, sigortalının, yaşlılık, emeklilik veya malullük aylığı bağlandığı sigortalılık statüsüne ve borcun 1/10/2008 tarihinden önce veya sonra olmasına göre farklılık arz etmektedir.
a) 5510 sayılı Kanunun 4/a kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı Kanunun 4/b kapsamında çalışmaya başlayan sigortalıların; 1/10/2008 tarihinden önceki sürelere ilişkin SGDP borçları için, örneği Ek:1/f’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla sigortalı dosyalarının bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
b) 1/10/2008 tarihinden sonraki sürelere ilişkin SGDP borçları için, örneği Ek:1/g’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerinden /Sosyal Güvenlik Merkezlerinden herhangi birine,
c) 1/10/2008 tarihinden önce başlayıp bu tarihten sonra da devam eden SGDP borçları için, örneği Ek-1/f ve Ek-1/g’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla sigortalı dosyalarının bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
d) 5510 sayılı Kanunun 4/b kapsamında yaşlılık aylığı bağlandıktan sonra yine 5510 sayılı Kanunun 4/b kapsamında çalışmaya başlayan/devam eden sigortalıların, örneği Ek:1/g’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta kanalıyla sigortalı dosyalarının bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
e) 5510 sayılı Kanunun 4/c kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı Kanunun 4/b kapsamında çalışmaya başlayan sigortalıların; 1/10/2008 tarihinden önceki sürelere ilişkin SGDP borçları için, örneği Ek:1/f’de yer alan başvuru formunu ve 1/10/2008 tarihinden sonraki sürelere ilişkin SGDP borçları için, örneği Ek:1/h’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire Başkanlığına,
5- İsteğe bağlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi alacakları için örneği Ek:1/ı’da yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla en son isteğe bağlı sigorta veya topluluk sigortası priminin ödendiği Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
6- 2925 sayılı Kanuna tabi sigortalılara ilişkin prim alacakları için örneği Ek:1/j’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla tarım sigortası priminin ödendiği Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
7- Kira alacakları için, örneği Ek:1/k’da yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla kiraya verilen taşınmazın bulunduğu il/ilçedeki Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne /Sosyal Güvenlik Merkezine,
8 İş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulunulan borçlar için örneği Ek:1/l’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
9 SGK tarafından fazla veya yersiz olarak ödendiği tespit edilen gelir ve aylıklara ilişkin alacaklar için;
a) Örneği Ek-1/m’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla, 5510 sayılı Kanunun 4/a kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklardan dolayı borçlunun ikametgâhının bulunduğu, 4/b kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklardan dolayı da sigortalı dosyalarının bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine,
b) 5510 sayılı Kanunun 4/c kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklardan dolayı ise örneği Ek:1/n’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire Başkanlığına, başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
Diğer taraftan, anılan Kanunun 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bu madde kapsamına giren alacakların tahakkuk ettiği tarih itibarıyla bu madde için öngörülen başvuru süresinin onbeş günden az kaldığı hallerde, bu alacaklar için bu maddeye göre yapılacak başvuru süresi tahakkuk tarihinden itibaren onbeş gün olarak uygulanır.” hükmüne istinaden, 31/12/2010 tarihine kadar işlenen fiiller dolayısıyla tebliğe çıkartılmış idari para cezalarının, ilgililere, 2/5/2011 tarihinden önceki 15 gün içinde tebliğ edilmesi halinde, bu alacaklar için başvuru süresi, idari para cezasının ilgiliye tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 inci günde sona erecektir. Buna göre, 31/12/2010 tarihine kadar işlenen fiillere ilişkin idari para cezalarının 18/4/2011 ila 2/5/2011 tarihleri arasında tebliğ edilmiş olması halinde, bu alacaklar için başvuru süresi, idari para cezasının tebliğ edildiği tarihi izleyen 15 inci günde sona erecektir.
2/5/2011 tarihinden sonraki ilave 15 günlük başvuru süresi yalnızca idari para cezası borçları için geçerli olacaktır.