Türkiye'nin Muhasebe Rehberi   I  Yayınlanan En Son Mevzuatlar  I  2010 Vergi Takvimi  I   2010 Yılı Muhasebe Uygulamaları  I  Beyanname Rehberi  
Ana sayfa Yasal Uyarı Künye Danışma Hattı Güncel Bilgi Arşivi

      Çalışma Hayatı Rehberi

 MUHASEBE GÜNCEL BÜLTEN :   20  ARALIK  2010

  Mükellef Rehberi 

  Vergi Rehberi 
  Pratik Bilgiler 
  Staj - Stajyer Rehberi
  Maliye Rehberi
  BEŞ DAKİKA ARA !...
  Makale Rehberi

  Kanun-Mevzuat Rehberi  

  Sosyal Güvenlik Rehberi  

 

 
 

ÖZÜRLÜ SAĞLIK KURULU RAPORU

I-Giriş:

Özürlü raporlarında yeni bir düzenlemeye gidildi.16.Aralık.2010 Tarihli Resmi Gazete’nin 27787 sayılı (Mükerrer) Özürlülük Ölçütü,sınıflandırılması ve özürlülere verilecek sağlık kurulu raporları hakkında yönetmelik yayınlandı.Bu yönetmelik de,

 
1.)Özürlü sağlık kurulu raporlarının alınışı,

2.)Raporların geçerliliği,

3.)Değerlendirilmesi,

4.)Özürlü sağlık kurulu raporu verebilecek yetkili sağlık kurumlarının tespiti ,

gibi konularda esasları belirlenecektir.

Özürlülerle ilgili derecelendirmelere, sınıflandırmalara ve tanımlamalara gereksinim duyulan alanlarda ortak bir uygulama geliştirmek ve uluslararası sınıflandırma ve ölçütlerin kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak amacıyla hazırlanmıştır. Yönetmelik özürlülere sağlanan haklardan ve verilecek hizmetlerden yararlanmak üzere istenilen özürlü sağlık kurulu raporları ile özürlü sağlık kurulu raporu verebilecek yetkili sağlık kurumlarını ve özürlülerle ilgili sınıflandırma ve ölçütleri kapsayacaktır.

II-Sınıflandırma Kavramı:

Sınıflandırma sisteminde Dünya Sağlık Örgütünün tanımladığı kriterler doğrultusunda oluşan standart birliğinin kurulması esas alınacaktır. Bu veriler standart birliğine göre toplanacak,kodlar verilecek,kayıt edilecek,özürlülerin tedavisinde standart birliğine gidilecektir.Bu standart birliği oluşturulurken eğitim, öğretim, uygulama ve yaygınlaştırma hizmetleri Özürlüler İdaresi Başkanlığının koordinatörlüğünde, bu konularla ilgili olan kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum örgütleri, üniversiteler ve ilgili meslek kuruluşlarının işbirliği ile yürütülecektir.

III-Sağlık Kurulu Oluşumu:

a)Özürlü sağlık kurulu oluşumunda ; iç hastalıkları, göz hastalıkları, kulak-burun-boğaz, genel cerrahi veya ortopedi, nöroloji veya ruh sağlığı ve hastalıkları uzmanlarından oluşur.

b)Özürlü Sağlık raporu vermeye yetkili sağlık kurumunda, fizik tedavi ve rehabilitasyon uzman hekiminin bulunması halinde, bu uzmanın özürlü sağlık kurulunda yer alması zorunludur.

c)Değerlendirilecek özür, birinci fıkrada sayılan uzmanlık dallarının dışında ise ilgili dal uzmanının da kurulda bulunması şarttır.

ç)Eğitim ve araştırma hastanelerinde özürlü sağlık kuruluna şefler, bulunmadıkları zaman şef yardımcıları veya şeflerin görevlendirecekleri uzman hekimler girerler.

d)Asker hastanelerinde, Baştabip yardımcısı veya baştabipten sonraki en kıdemli uzman hekim; asker eğitim hastanelerinde ise baştabip tarafından görevlendirilecek diğer üyelerden kıdemli bir öğretim üyesi kurula başkanlık eder.

e)Sadece bir organ ya da sistemi ilgilendiren özür’ü bulunanlar için özürlü sağlık kurulu, o özür’ü ilgilendiren branştan üç uzman ile oluşturulabilir. Bu kurulun başkanlığını ilgili şef ya da anabilim dalı başkanı yürütür

IV-Özürlü Sağlık Raporlarının Niteliği:

Yönetmelik de belirtilen EK-1 Özürlü Sağlık Kurulu Raporu Formuna uygun olarak düzenlenir. EK-2 Özür Oranları Cetvelinde bulunan özür oranlarına göre yüzde (%) olarak belirlenerek özürlü sağlık kurulu raporunun ilgili bölümünde rakam ve yazı ile belirtilir.Özürlü sağlık kurulu raporu formu eksiksiz olarak doldurulur.Özür’e ilişkin klinik bulgular, radyolojik tetkikler ve laboratuvar bilgileri raporun ön yüzündeki ilgili bölüme özetlenerek yazılır.Özürlü sağlık kurulu raporları kurul üyelerince mutlaka imzalanır.15 yaşından büyük özürlülere düzenlenecek olan özürlü sağlık kurulu raporlarında, özürlünün fotoğrafının bulunması zorunludur.Özürlü bireyin yararlanmak istediği hak ve hizmetlere ilişkin talepleri belirtilir.Özürlü raporunun sonucu bölümünde yer alan “Ağır Özürlü” kısmında evet ya da hayır ifadesi yazılarak kişinin durumu belirtilir ve bu bölüm hiçbir suretle boş bırakılmaz.Özür grubu belirtilir.Özürlü raporu özür derecesine göre süreli rapor düzenlenir.Bu raporların başvuru tarihinden itibaren en geç yirmi iş gününde tamamlanarak ilgili kişiye teslim edilir.

V- Hatalı Verildiği Şüphesi İle Özürlü Raporlarına İtiraz:

Bu raporlara özürlünün kendisi,velisi,vasisi itiraz edebilir.İtiraz dilekçesine ilk verilen özürlü sağlık kurulu raporunun aslı gibi tasdikli örneği ile il sağlık müdürlüğüne başvurur,bunun üzerine rapor almak isteyen özürlü bu raporları vermeye yetkili hastaneye sevk edilir.Sevk edilen kişiye ilk Özürlü Sağlık Kurulu raporunun aynısı yönünde sevk edilen hastanede rapor vermesinde bu rapor kesinlik kazanır.Fakat tersi de olabilir.Özürlü sağlık kurulu ilk rapordan farklı bir rapor hazırlamasında en yakın yetkili hakem hastanesine gönderilir.Hakem hastanenin verdiği rapor kabul edilen geçerli bir rapor şeklini alır.

Milli Savunma Bakanlığına bağlı asker hastanelerince; Türk Silahlı Kuvvetleri personeline verilecek özürlü sağlık kurulu raporlarına itiraz esas ve usulleri Türk Silahlı Kuvvetlerinin ilgili mevzuat hükümlerine tabidir. Türk Silahlı Kuvvetleri personeline verilecek özürlü sağlık kurulu raporlarına yapılan itirazlar, Gülhane Askeri Tıp Akademisi Eğitim Hastanesi ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi Haydarpaşa Eğitim Hastanesi ile yetkilendirilecek hastanelerce kesin olarak karara bağlanır.

VI- Özürlü Raporlarında Balthazard Formülü Nedir?

Kişinin özür oranı belirlenirken birden fazla özrü olanlar için kullanılan hesaplama şekline verilen isimdir.

a) Özür oranları ayrı ayrı tespit edilir.

b) Bu oranlar en yükseğinden başlanarak sıraya konulur.

c) En yüksek oran, özürlünün tüm vücut fonksiyonunun tamamını gösteren % 100'den çıkarılır.

ç) Bu çıkarmada kalan miktar, sırada ikinci gelen özür oranı ile çarpılır. Çarpımın 100'e bölünmesinden çıkan rakam en yüksek özür oranına eklenir; böylece, birinci ve ikinci rahatsızlıkların özür oranı bulunmuş olur.

d) Özür ikiden fazla ise, birinci ve ikinci rahatsızlıkların özür oranı birinci sıraya ve üçüncü sıradaki özür oranı ise ikinci sıraya alınarak formül tekrarlanır.

e) 60 yaşın üzerindekilerde hesaplanan özürlülük oranına balthazard formülü ile % 10 eklenerek kişinin özür oranı bulunur.

Yönetmelikte bulunan EK-3 Balthazard Hesaplama Tablosu da kullanılır.

VII-Özürlü Sağlık Kurulu Raporlarında Kayıt Esası,Geçerlilik Süresi,Onaylanması ve Verilmesi:

Bu raporları düzenleyen yetkili hastaneler bu raporlar için ayrı bir kayıt sistemi tutarlar.Tüm rapor ve suretleri kurul üyelerince imza altına alınır.Rapora muhalif olanlar rapora şerh koyarlar ve imza ederler.

Bu raporlar başvuru sahibine yada kurumuna gönderilecek ise kurula katılan bütün üyeler tarafından muhalefet gerekçesi yazılmaksızın imzalanır.Raporun karar bölümüne oy birliği veya oy çokluğu ile verildiği yazılır.Bazen oylama yapıldığında Oyların eşit olması halinde, kurul başkanının kullandığı oy yönünde karar alınmış sayılır.

Rapor süreli ise süresi belirtilir.Özür oranın değişmesinde rapor yeniden düzenlenir.Süresi değişebilen veya kontrolü gerektiren hastalıklar, hastanın önceki özürlü sağlık kurulu raporu da kurula sunularak, özürlü sağlık kurulunun belirleyeceği süre içinde yeniden görüşülür ve karara bağlanır. Sürekli raporlar ile süreli raporların geçerlilik süresi dolmadan tekrar rapor alınmak istenmesi durumunda, mükerrer rapor tanzimini önlemek maksadıyla, ilgililerin daha önce özürlü sağlık kurulu raporu alıp almadıklarına ilişkin beyanı istenir. Sürekli raporlara sahip kişilerden kurumlarca yeniden rapor istenilmez.

Kurumlar tarafından bu raporları istenirse üç nüsha,kişiler isterse iki nüsha düzenlenir.Bu raporların daima orijinal birer nüshası rapor isteyen kuruma yada kişiye verilir.Bu raporların bir nüshası Yetkili hastanede arşivlenerek saklanır.Bu raporlar Sağlık Bakanlığı veri tabanına aktarılır.Bu veriler Özürlüler İdaresi Başkanlığına gönderilir.

VIII-193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu Göre Vergi İndirim Raporu

Sakatlık indirimine esas olmak üzere düzenlenen raporlarda, raporu düzenleyen sağlık kuruluşu tarafından işverenin bulunduğu yerdeki il defterdarlığına gönderilen özürlü sağlık kurulu raporu esas alınır.

Sonuç:

16.Aralık.2010 Tarihli Resmi Gazete de yayımlanan yönetmelik yürürlüğe girmesi ile birlikte 16/7/2006 tarihli ve 26230 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce; özürlüler için düzenlenmiş sağlık kurulu raporlarıyla belirlenmiş olan özür oranları, çalışma gücü kayıp oranları, vücut iş görme gücü kaybı oranları, tüm vücut fonksiyon kaybı oranları geçerli olup bu oranlara dayanılarak sağlanmış sosyal destek ve yardım hizmetlerinin sürdürülebilmesi için yeniden özürlü sağlık kurulu raporu düzenlenmeyecek

Süreli ise süre bitiminde yeni yönetmeliğe göre işlem yapılacaktır.

Bu raporlarla ilgili elektronik ortamda tutulan kayıtlar Sağlık Bakanlığı tarafından Özürlüler İdaresi Başkanlığına gönderilerek özürlü istatistikliklerine ve sayılarına ulaşabilme hakkına sahip olacağımızı umuyorum.

Burada asıl sıkıntı ise tek bir rapor ile norm birlikteliğinin sağlanması gerekiyor.

Örneğin:Maliye Bakanlığı tarafından 193 sayılı VUK ile Engelli vatandaşlara tanınan sakatlık indirim miktarlarında verilen rapor oranları çoğu zaman Özürlü raporları ile uyuşmamaktadır.Engellilerin en çok sıkıntı yaşadığı bu konuda yasal bir düzenlemeye gidilmesi bir zorunluluktur.Bu yönetmelik ile tanımlamalar kısmında özürlülük ölçütü ifadesinden bahsedilmemiştir. Yönetmelikte yeni bir düzenlemeye gidilmiş özür bir organa ait ise özürlü sağlık kurulunda o organ özrü ile ilgili branştan üç uzman ile kurul oluşturulabilinir, kurul başkanlığını şef ya da anabilim dalı başkanı yürütür ibaresi eklenmiştir.Yönetmelikte belirtilen özürlü sağlık kurulu raporlarını düzenlemeye yetkili sağlık kurumlarını ve hakem hastaneleri Sağlık Bakanlığı belirler ve internet sitesinde yayımlar ifadesi ile elektronik ortamdan yetkili hastaneleri öğrenme imkanı getirilmiştir.7 yaşından büyük özürlülere düzenlenecek olan özürlü sağlık kurulu raporlarında, özürlünün fotoğrafının bulunması zorunludur ifadesi yeni yönetmelik ile 15 yaşına yükseltilmiştir.İşe yerleştirmede kullanılan özürlü raporlarında çalıştırılacak iş hanesine yeni şekli ile kişinin sağlığına etkisi dikkate alınarak çalıştırılamayacağı işlerin niteliği ile raporun kullanım amacı bölümüne; bireyin yararlanmak istediği hak ve hizmetlere ilişkin talepleri belirtilir ibaresi eklenmiştir. Özürlü sağlık kurulu raporlarının kişinin başvuru tarihinden itibaren en geç yirmi iş gününde tamamlanarak ilgiliye verilmesi esastır ibaresi ile raporlarda uzun süre beklemenin önüne geçilmesi hedeflenmiştir.

Kaynak:

16.Aralık.2010 Tarihli Resmi Gazete’nin 27787 sayılı (Mükerrer) Özürlülük Ölçütü,sınıflandırılması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik

Hazırlayan: 

Vedat İLKİ 

Ücretlendirme, İş ve Sosyal Güvenlik Uzmanı 

Diğer makaleleri

-Yurtdışı borçlanmada zorunlu göç

-Sigortalıların kendilerini bildirmesi

 
   
Yasal Uyarı
 
   

 
 

 

 

 
  ▼ Yayınlanan En Son  Mevzuatlar   (Sitenize ekleyebilirsiniz)


Copyrıght  © 2005-2011 www.muhasebenet.net www.muhasebenet.com. Her hakkı saklıdır.