VERGİ KAÇAKÇILIĞI SEBEBİYLE
KESİLEN CEZA VE TARH EDİLEN VERGİLERİN UZLAŞMA
KAPSAMINDA OLMADIĞI NETLEŞTİ
Çeşitli yazarların çalışmalarına
konu olduğu üzere, 5479 sayılı yasayla Vergi Usul
Kanununa eklenen geçici 27’nci madde ve 5728 sayılı
yasayla Vergi Usul Kanununun 344’üncü maddesinde yapılan
değişiklikler sonrasında 359’uncu maddede yazılı suçlar
sebebiyle tarh edilen vergiler ve kesilen cezaların
uzlaşma kapsamında olup olmadığı tartışılmıştı.
Hatırlanacağı üzere, 344’üncü
maddenin birinci ve ikinci fıkraları “341 inci
maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet
verildiği takdirde, mükellef veya sorumlu hakkında ziyaa
uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası
kesilir.” şeklinde birleştirilerek yeniden
düzenlenmiş, bunun üzerine, 344’üncü maddenin fıkra
sayısı ve numaraları değiştiği ileri sürülerek, 359’uncu
maddede yazılı fiiller sebebiyle tarh edilecek vergi ve
kesilecek cezaların uzlaşma kapsamına girdiği yönünde
görüşler ortaya atılmış idi. Öte yandan geçici 27’nci
maddeye istinaden kesilen ceza ve bu cezanın ilgili
olduğu vergilerin de uzlaşma kapsamında olması gerektiği
yönünde görüşler ileri sürülmüştü.
Konuyla ilgili olarak tarafımdan
kaleme alınan ve
13.2.2008 tarihinde
www.muhasebenet.net sitesinde
yayımlanan çalışmamda da ortaya çıkan tereddütlere
dikkat çekilmiş, yasa koyucunun kaçakçılık fiilleri
sebebiyle kesilen cezaları ve bunların ilgili olduğu
vergileri uzlaşma kapsamında kabul etmediği düşüncesi
belirtilerek tereddütlerin giderilmesine ilişkin çözüm
önerilerinde bulunulmuştur.
Kamu oyunda tartışılan bu konuda
ortaya çıkan tereddütler, Maliye Bakanlığı tarafından
dikkate alınmış ve son zamanlarda gündemde kalan,
ihtilaflı kamu alacaklarının uzlaşma yoluyla tahsiline
ilişkin kanun tasarısında yapılan bir teknik
düzenlemeyle giderilmiştir. Tasarının Türkiye Büyük
Millet Meclisine sunulan metninde olmayan bu husus
sonradan tasarıya eklenmek suretiyle Mecliste kabul
edilen metinde 6’ncı madde olarak yer almıştır.
5736 sayılı Bazı Kamu
Alacaklarının Uzlaşma Usulü ile Tahsili Hakkında Kanun
Tasarısının 6’ncı maddesiyle uzlaşma müessesesini
düzenleyen Ek 1 e Ek 11’nci maddelerdeki parantez
içindeki hükümlerin “(359’unucu maddede yazılı
fiillerle vergi zıyaına sebebiyet verilmesi halinde tarh
edilecek vergi ve kesilecek ceza ile bu fiillere iştirak
edenlere kesilecek ceza hariç)” şeklinde
değiştirilmesi öngörülmüştür.
Kanunun bu şekliyle Cumhurbaşkanınca onaylanması ve
Resmi Gazetede yayımlanmasıyla yürürlüğe girmesi
durumunda bu konuda yaşanan tereddütler ortadan
kaldırılmış olacaktır. Diğer bir ifadeyle 359’uncu
maddede yazılı kaçakçılık suçu sayılan fiiller sonucunda
mükellefler adına tarh edilen vergiler ve kesilen vergi
zıyaı cezaları ile iştirak edenler adına kesilen vergi
zıyaı cezalarının, tarhiyat öncesi ve sonrası uzlaşma
kapsamı dışında olduğu kesin ve net bir şekilde
belirlenmiştir.
|