Vergi ve Sosyal Güvenlikte yeni
düzenlemelere gidiliyor
Vergi ve Sosyal Güvenlikte neler
değişecek ?
İşsizlik Sigortası Kanunu ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısı, TBMM'ye sunuldu. TBMM Başkanlığına sunulan
tasarıya göre, daha önce çıkartılan istihdam paketinde,
18-29 yaş arası gençlerin, sigorta primlerinin 5 yıl
boyunca İşsizlik Fonu tarafından ödenmesini öngören
düzenlemenin kapsamı genişletiliyor. 1 Aralık 2008-31
Ocak 2009 tarihleri arasında sigortalı olmayanlar da
kapsama dahil edilecek, teşvik unsurundan yararlanmak
için gerekli işe alınma süresi de bir yıl daha
uzatılacak.
2008 ve 2009 yıllarında kısa çalışma için yapılan
başvurularla sınırlı olmak üzere, kısa çalışma için
öngörülen azami 3 aylık süre, 6 ay olarak uygulanacak.
Kısa çalışma ödeneği miktarı da yüzde 50 oranında
artırılarak ödenecek. Kısa çalışma ödeneği olarak
yapılan ödemeler, başlangıçta belirlenen işsizlik
ödeneği süresinden düşülmeyecek. Bu madde kapsamında
uygunluk tespiti yapılmış olan başvurular için kısa
çalışma süresi, işverenin talebi doğrultusunda
uzatılacak.
Yüksek Öğretim Kanununa göre kısmi zamanlı çalıştırılan
öğrencilerden aylık prime esas kazanç tutarı, günlük
prime esas kazanç alt sınırının 30 katından fazla
olmayanlar hakkında, iş kazası ve meslek hastalığı
sigortası uygulanacak.
Sağlık hizmeti sunucuları, sundukları hizmetlere ilişkin
fatura ve eki belgeleri Sosyal Güvenlik Kurumunun
belirleyeceği tarihe kadar, Kuruma teslim edecek. Teslim
edilen fatura bedelinin tamamı, fatura teslim tarihinden
itibaren, 60 gün içinde tahakkuk edecek alacaklarına
mahsup edilmek üzere sağlık hizmet sunucularına
ödenebilecek. Fatura ve eki belgeler üzerindeki
incelemeler, teslim tarihinden itibaren en geç 6 ay
içinde tamamlanarak, avans hesabı kapatılacak.
SİGORTALILIĞIN SONA ERMESİ
Sigortalılığı sona eren kişileri, kanunda belirtilen
süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmeyenlere,
her bir sigortalı ve sandık iştirakçisi için asgari
ücret tutarında idari para cezası verilecek.
Tasarıyla, kuruma yapılan bildirimlere ilişkin de yeni
bir düzenlemeye gidiliyor. İşverenler, işçi giriş ve
çıkış bildirimini, Sosyal Güvenlik Kurumuna verecek.
Bildirimin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
verilme zorunluluğu ise kaldırıldı.
Bankalar, sigorta ve reasürans şirketleri, ticaret
odaları, sanayi odaları, borsalar veya bunların teşkil
ettikleri birlikler personeli için kurulmuş bulunan
sandıkların, devir tarihine kadar iştirakçilerinin
sandıkla ilgilerinin başlama ve sona ermesine ilişkin
bildirimlerini en geç 10 gün içinde kuruma yapacak.
SENDİKALARIN YETKİ BAŞVURUSU
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, yetkili sendikanın
belirlenmesinde ve istatistiklerin düzenlenmesinde,
kendisine gönderilen üyelik ve istifa bildirimleri ile
Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan işçi bildirimlerini
esas alacak. Böylece çoğunluk tespiti; Sosyal Güvenlik
Kurumuna yapılan bildirimler üzerinden yapılacak.
Tasarıyla Dernekler Kanunda da değişikliğe gidiliyor. 50
veya daha fazla işçi çalıştıran işverenlere, Kanun
kapsamına giren işyerlerinde özürlü ve eski hükümlü
çalıştırma yükümlülüğü getiriliyor. Bu yükümlülüğünü
yerine getirmeyen işverenlere ise çalıştırmadığı özürlü
veya eski hükümlü için idari para cezası uygulanacak.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının başmüfettiş ve
müfettişleri için aranan öğrenim şartlarını taşımaları
kaydıyla, Bakanlıklar ile bağlı ve ilgili kuruluşlarında
müfettiş unvanını ihraz edenler Bakanlıktaki müfettiş
kadrolarına, aynı kurumlarda başmüfettiş unvanını ihraz
edenler ise Bakanlıktaki başmüfettiş kadrolarına,
kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde
naklen atanabilecek.
Sosyal güvenlik kurumları da Kamu Finansmanı ve Borç
Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamına
alınacak.
KIZILAY'A YAPILAN BAĞIŞLAR VERGİDEN DÜŞÜLECEK
Ücretlerin vergilendirmesinde, asgari geçim indirimi
uygulandıktan sonra varsa teşvik amaçlı diğer indirim ve
istisnalar dikkate alınacak.
Muhtasar beyannamenin şekil, içerik ve ekleri ile üçer
aylık verilen beyannamelerin dönemini aylık olarak
belirlemeye, Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Maliye Bakanlığı; tevkifat yapacaklardan 10 ve daha az
hizmet erbabı çalıştıranlar ile hizmet erbabı
çalıştırmayanlara ilişkin olarak beyanname verme
süresinden itibaren 3 ayı geçmeyecek şekilde, ödeme
zamanını belirleyecek.
Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamında
düzenlenen ürün senetlerinin elden çıkarılmasından doğan
kazançlar, 31 Aralık 2013 tarihine kadar gelir ve
kurumlar vergisinden istisna tutulacak. İstisna edilen
bu kazançlar üzerinden tevkifat (kesinti) yapılamayacak.
Yalnız bu kazançlar için gelir vergisi mükelleflerince
yıllık beyanname verilmeyecek. Kızılay'a yapılan bağış
ve yardımların tamamı, gelir vergisi beyannamesinde
bildirilecek gelirden düşülecek. Kurumların Kızılay'a
yaptığı bağışların tamamı da kurumlar vergisi
beyannamesinden indirilecek.
Ekonomik kalkınmanın hızlandırılması, istihdamın
artırılması ve bölgeler arası gelişmişlik düzeyi
farkının en aza indirilmesi ve sektörel olarak da
kümelenme olgusunun öne çıkartılarak yatırımların teşvik
edilmesine yönelik indirimli kurumlar vergisi oranı
uygulamasına imkan tanınacak.
İndirimli kurumlar vergisi uygulamasından yararlanacak
yatırımlar, teşvik belgesine bağlanacak. Bu
yatırımlardan elde edilen kazançlar, yatırım kısmen veya
tamamen işletilmesine başlanılan hesap döneminden
itibaren yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar,
indirimli oranlar üzerinden kurumlar vergisine tabi
tutulacak.
İLLER GRUPLANDIRILACAK
Bakanlar Kurulu, istatistiki bölge birimleri
sınıflandırması ile kişi başına düşen milli gelir ve
sosya-ekonomik gelişmişlik düzeyini dikkate alarak
illeri gruplandırmaya ve gruplar itibariyle teşvik
edilecek sektörleri ve bunlara ilişkin yatırım, istihdam
büyüklüklerini belirlemeye yetkili olacak.
Her bir il grubu için yatırıma katkı oranının yüzde
25'i, yatırım tutarı 50 milyon lirayı aşan büyük ölçekli
yatırımlarda ise yüzde 45'i geçmemek üzere belirlemek ve
kurumlar vergisi oranında yüzde 90'a kadar indirimli
uygulatmak da Bakanlar Kurulunun yetkileri arasında yer
alacak.
Bakanlar Kurulu ayrıca, yatırım harcamaları içindeki
arsa, bina, kullanılmış makine, yedek parça, yazılım,
patent, lisans ve 'know-how' bedeli gibi harcamaların
oranlarını, ayrı ayrı veya topluca sınırlandırabilecek.
Yatırıma katkı ve vergi oranı farklı illerde aynı
mükellef tarafından yapılan yatırımlarda, toplam
yatırımın her bir ile isabet eden oranına göre, ilgili
ilin yatırıma katkı oranı ve indirimli vergi oranı
uygulanacak.
Tevsi yatırımlarda, elde edilen kazancın işletme
bütünlüğü çerçevesinde ayrı hesaplarda izlenmek
suretiyle tespit edilmesi halinde, indirimli oran bu
kazanca uygulanacak. Kazancın ayrı bir şekilde tespit
edilememesi halinde ise indirimli oran uygulanacak
kazanç, yapılan tevsi yatırım tutarının, dönem sonunda
kurumun aktifine kayıtlı bulunan toplam sabit kıymet
tutarına oranlanmasıyla belirlenecek. Bu hesaplama
sırasında işletme aktifinde yer alan sabit kıymetlerin
kayıtlı değeri, yeniden değerlenmiş tutarlarıyla dikkate
alınacak. İndirimli oran uygulamasına, yatırımın kısmen
veya tamamen faaliyete geçtiği geçici vergi döneminde
başlanacak.
Yatırımın faaliyete geçmesinden önce devri halinde,
devralan kurum, aynı koşulları yerine getirmek şartıyla
indirimli vergi oranından yararlanacak. Gelir vergisi
mükellefleri de bu düzenleme kapsımı içinde yer alacak.
MÜKELLEF OLMAYAN YABANCI FON
Katılımcıları tam mükellef olmayanların portföylerini
yöneten şirketler, bu fonların iş merkezi olarak
değerlendirilmeyecek. Bu şirketler, daimi temsilci
olarak sayılacak. Böylece, kurumlar vergisi mükellefi
olma niteliklerini taşımayan yabancı fonların portföy
yönetim şirketlerinin, fonlarını Türkiye'de
değerlendirmelerinin önü açılmış olacak. Bu şirketler,
Türkiye'de kurulu portföy yönetim şirketleri
aracılığıyla sadece elde ettikleri kazanç kadar vergi
ödeyecek.
TEKSTİL SEKTÖRÜ
Bakanlar Kurulu, tekstil, konfeksiyon ve hazır giyim,
deri ve deri mamulleri sektörlerinde faaliyet gösteren
ve üretim tesislerini, belirlenen illere 2011 yılına
kadar taşıyan ve asgari 100 kişilik istihdam sağlayan
mükelleflere, 5 yıl süreyle kurumlar vergisi oranını
yüzde 75'i geçmemek üzere indirimli uygulatmaya yetkili
olacak.
Deniz ve hava taşıma araçları için liman ve hava
meydanlarında sunulan hizmetlerden hiçbir vergi
alınmayacak. Müzayede mahallerinde ve gümrük depolarında
yapılan satışlar ile Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk
Kanununa göre düzenlenen ürün senetlerinin teslimi,
vergi konusunu teşkil eden faaliyet olacak. Tarım
Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanuna göre düzenlenen ürün
senetlerinin, senedin temsil ettiği ürünü depodan
çekecek olanlara teslimine ait KDV'nin ödenmesinden,
lisanslı depo işletmecileri sorumlu tutulacak.
Bir teslimin, ihracat teslimi sayılabilmesi için; teslim
yurt dışındaki bir müşteriye veya bir serbest bölgedeki
alıcıya ya da yetkili gümrük antreposu işleticisine
yapılması, mallar yetkili gümrük antreposu işleticisine
tevdi edilmesi, teslim konusu malın, Türkiye Cumhuriyeti
gümrük bölgesinden çıkarak bir dış ülkeye veya bir
serbest bölgeye ulaşması ya da yetkili gümrük
antreposuna konulması gerekecek.
GÜMRÜK ANTREPOLARI
Yetkili gümrük antrepoları ile buralarda düzenlenmesi
zorunlu belgeleri belirlemeye, konulacak malın cinsi ve
miktarı ile bunların antrepoda bekleme sürelerine
ilişkin olarak sınırlama getirmeye, Gümrük
Müsteşarlığının görüşü alınmak suretiyle Maliye
Bakanlığı yetkili olacak.
Yetkili gümrük antrepolarının işleyişine ilişkin olarak
belirlenen esaslara uyulmaması halinde kayba uğratılan
vergi, buna ilişkin olarak kesilecek ceza ve
hesaplanacak gecikme faizinin ödenmesinden, katma değer
vergisi iadesi alanla birlikte antrepo işleticisi de
müteselsilen sorumlu tutulacak.
Standart depolarda istisna uygulanacak motorin miktarı;
TIR çekicilerinde 550 litreyi, istiap haddi 15 tona
kadar olan (15 ton dahil) kamyon ve tankerlerde 300
litreyi, istiap haddi 15 tonun üzerinde olan kamyon ve
tankerlerde ise 400 litreyi aşamayacak. Bu istisna
miktarları, araçların frigorifik depoları için ayrıca
uygulanacak. Bakanlar Kurulu, istisna uygulanacak bu
miktarları, sıfıra kadar indirmeye, iki katına kadar
çıkarmaya, araç cinsleri ve özellikleri itibarıyla
farklılaştırmaya, Maliye Bakanlığı ise bu istisna
uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
yetkili olacak.
Dahilde işleme ve geçici kabul rejimi kapsamında ihraç
edilecek malların üretiminde kullanılacak maddelerin
tesliminde, Katma Değer Vergisi Kanununa göre; bölgeler,
sektörler veya mal grupları itibariyle işlem yaptırmaya
Bakanlar Kurulunun yetkili olmasıyla ilgili süre, 31
Aralık 2008 tarihinden, 31 Aralık 2010 tarihine
ötelendi.
İhracatın şartlara uygun olarak gerçekleştirilmemesi
halinde zamanında alınmayan vergi, vergi ziyaı cezası
uygulanarak gecikme faiziyle birlikte alıcıdan tahsil
edilecek.
Bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren 31 Aralık 2011
tarihine kadar tamamlanmak üzere projelendirilen ve
toplam proje bedeli içinde en az 200 milyon lira
tutarında makine ve teçhizat alımı öngörülen
yatırımlarda, yeni makine ve teçhizatın teslim veya
ithalinde ödenen katma değer vergisi, yatırımcı
mükellefe 3 aylık dönemler itibarıyla Maliye
Bakanlığınca kanunda belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde iade edilecek.
KABLOLU, KABLOSUZ VE MOBİL İNTERNET VERGİ YÜZDE 5'E
İNDİRİLECEK
Kablolu, kablosuz ve mobil internet servis sağlayıcılığı
hizmetinden dolayı alınan Özel İletişim Vergisi, yüzde
5'e indirilecek.
TBMM Başkanlığına sunulan İşsizlik Sigortası Kanunu ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısında, menkul kıymet yatırım fon ve
ortaklıklarında; sermaye piyasalarında yapılan
işlemlerdeki aracılık maliyetleri düşürülerek, kurumsal
yatırımcılığın gelişmesi, sermaye piyasalarının
geliştirilmesi öngörülüyor. Buna göre, emeklilik yatırım
fonlarının yanı sıra, menkul kıymet yatırım fonları ve
menkul kıymet yatırım ortaklıkları; banka ve sigorta
muameleleri vergisinden istisna olacak.
Kablolu, kablosuz ve mobil internet servis sağlayıcılığı
hizmetine ilişkin Özel İletişim Vergisi yüzde 15'ten
yüzde 5'e indirilecek.
Ön ödemeli kart satışları dahil, her çeşit
telekomünikasyon işletmeciliği kapmasındaki tesis,
devir, nakil ve haberleşme hizmetleri, radyo ve
televizyon yayınlarının uydu platformu ve kablo
ortamından iletilmesine ilişkin hizmetler ile kablolu ve
kablosuz internet servis sağlayıcılığı hizmeti kapsamına
girmeyen, diğer telekomünikasyon hizmetlerinden yüzde 15
Özel İletişim Vergisi alınacak.
Söz konusu hizmetlerin birlikte veya birbiriyle
bağlantılı olarak verilmesi halindeyse, her hizmet tabi
olduğu oran üzerinden vergilendirilecek.
Bakanlar Kurulu, yüzde 25 oranı yüzde 10'a, yüzde 15
oranlarını ayrı ayrı veya birlikte yüzde 5'e, yüzde 5
oranı ise sıfıra kadar indirmeye veya belli oranlarda
artırmaya yetkili olacak.
MUHTASAR BEYANNAME İÇİN DAMGA VERGİSİ
Bundan sonra elektronik ortamda birlikte alınabilecek
muhtasar beyannameler ile sigorta prim bildirgelerinden
sadece muhtasar beyanname için 20 lira damga vergisi
tahsil edilecek.
Tarım ürünleri ticaretini kolaylaştırmak ve geliştirmek
amacıyla oluşturulan tarım ürünleri lisanslı depoculuk
sistemine ilişkin de düzenlemeler yapılıyor. Mudi ile
lisanslı depo işletmesi arasında düzenlenen
sözleşmelerden ve ürün senedinden damga vergisi
alınmayacak.
ARSA ÜZERİNE YENİDEN İNŞA OLUNACAK BİNALAR
Kat irtifaklı gayrimenkul devir ve iktisaplarında tapu
harcı, devir ve iktisap bedelinin tamamı üzerinden
hesaplanacak.
Nispi harçların oranlarının tespitine ilişkin Bakanlar
Kuruluna verilen yetki sınırları yeniden belirlenecek.
Buna göre, Bakanlar Kurulu, maktu harçları yarısına,
nispi harçları ile kanunla belirlenen oranları onda
birine kadar indirebilecek.
Cins tashihi harçlarının, beyannameyle tahsiline son
verilecek. Bu düzenlemenin gerekçesinde, vatandaşların,
cins değişikliği işlemindeki mali yükünün
hafifletileceği, kayıt dışında bulunan gayrimenkullerin
kayda alınmasının teşvik edilmesinin amaçlandığı
belirtildi.
Arsa ve arazi üzerine yeniden inşa olunacak tesislerin
tescilinde, her bir bağımsız bölüm için 100 TL,
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü alınarak Maliye
Bakanlığınca tespit ve ilan edilen sosyal mesken, işçi
evleri ve bunlardan daha düşük nitelikteki meskenlerin
tescilinde, her bir bağımsız bölüm için ise 50 TL
alınacak.
Bunların dışında her türlü cins ve kayıt tashihinde her
bir işlem için 50 TL tahsil edilecek.
Söz konusu işlemlerden Emlak Vergisi bildirimi
verilmesini gerektirenlerin, yazılı bildirim verme
süresi sonuna kadar tapuda gösterilememesi halinde,
artık harcın yüzde 50 fazlası alınmayacak.
ŞANS OYUNLARI
Tasarı, Şans Oyunları Hasılatından Alınan Vergi, Fon ve
Payların Düzenlenmesi Hakkında Kanunda da değişiklik
öngörüyor.
Söz konusu vergiler ile 'oyun planlarına göre hesaplanan
ödenecek ikramiyeler düşüldükten sonra kalan tutar'
şeklindeki 'net hasılat' tanımı; 'Hasılattan, şans
oyunları vergisi ve eğlence vergisi ile oyun planlarına
göre hesaplanan ve süresi içinde iştirakçilere ödenen
ikramiyeler düşüldükten sonra kalan tutar' şeklinde
değiştirilecek.
İlgili kurum ve kuruluşların bir takvim yılı içindeki
her türlü yatırım ve işletme giderlerinin toplamı, aynı
dönemde elde ettikleri hasılat ve her ne ad altında
olursa olsun elde edilen diğer gelirler toplamının yüzde
20'sini geçemeyecek.
Şans oyunlarının lisans ve işletim hakkının devri
halinde, lisans veya işletim hakkını devreden ve
devralan kurum ve kuruluşların payları, at yarışları
hasılatından yarış müessesesine aktarılan müessese payı
ve Tarım ve Köyişleri Bakanlığı emrine açılan özel
hesaba aktarılan tutarlar, Spor Toto Teşkilat
Başkanlığınca oynatılan şans oyunları hasılatından
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne, federasyonlara ve
spor kulüplerine aktarılan tutarlar, bu orana dahil
olmayacak.
İlgili kurum ve kuruluşların 31 Mart 2007 tarihi
itibariyle kanuni defter ve belgelerinde yer alan
borçlarından bu tarihten sonra ödenen kısmı, hesaplanan
kamu payından indirilebilecek.
ELEKTRONİK ORTAMDA TEBLİĞ
Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi
Hakkında Kanunda yapılan değişikliğe göre de AR-GE
faaliyetlerinde bulunan iş yerlerinde çalışan personelin
ücretlerinin belli bir kısmı, gelir vergisinden muaf
olacak.
Bazı Dernekler ve Kurumların Bazı Vergilerden, Bütün
Harç ve Resimlerden Muaf Tutulmasına İlişkin Kanun
kapsamına giren bazı dernek ve kurumların iktisadi
işletmeleri, muafiyet kapsamı dışında tutulacak.
Resmi sicile kayıtlı olan menkul mallar ve hakların
haczi, sicillerine işlenmek üzere sicilin tutulduğu
daireye tebliğ edilerek yapılacak. Tahsil dairelerince
düzenlenen haciz bildirileri, alacaklı tahsil
dairelerince ya da alacaklı amme idaresi aracılığıyla
posta yerine elektronik ortamda tebliğ edilebilecek ve
bu tebligatlara elektronik ortamda cevap verilebilecek.
Kamu alacaklarının takibi için tahsil dairelerince
gayrimenkullerin ve gemilerin kayıtlı oldukları
sicillere işlenmek üzere tebliğ edilecek haciz
bildirileri de elektronik ortamda tebliğ edilecek.
Yapılacak takip sonunda tahsili imkansız veya tahsili
için yapılacak giderlerin alacaktan fazla bulunduğu
anlaşılan ve Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme
alacaklarında 10 TL, diğer amme alacaklarında 20 TL'ye
kadar olan alacaklar, amme idarelerince, tahsil zaman
aşımı süresi beklenilmeksizin terkin olunabilecek.
Bakanlar Kurulu bu tutarları topluca veya ayrı ayrı 10
katına kadar artırabilecek.
Tahsile yönelik bilgilerin ve borcun olmadığına dair
belgeyi arama zorunluluğu getirilen kurum ve
kuruluşlara, ödeme ve işleme taraf olanlara ilişkin borç
bilgilerinin verilmesi, sırrın açıklanması sayılmayacak.
Ancak bu kurum ve kuruluşlarda görevli olanlar,
edindikleri bilgileri açıkladıkları takdirde
cezalandırılacak.
ÇEKLERE YÖNELİK DÜZENLEME
Bu yılın sonuna kadar, üzerinde yazılı keşide tarihinden
önce çekin ödenmek için muhatap bankaya ibrazı geçersiz
kabul edilecek.
'Keşideci çekin kendisinin veya üçüncü kişinin elinden
rızası olmaksızın çıkmış olduğu iddiasında ise muhatabı
çeki ödemekten menedebilir' şeklindeki hüküm yürürlükten
kaldırılacak.
Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığı; Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamındaki kamu idarelerine
verilmesi gereken her türlü beyanname, bildirge ve
benzeri belgeleri, bu idarelerin mevzuatı gereğince
elektronik ortamda bunlar adına alacak.
Tasarıyla Ahıska Türklerinin Türkiye'ye kabulüne ilişkin
kanunda değişiklik öngörülüyor. Buna göre, çifte
vatandaşlık statüsü sağlanıncaya kadar ikamet tezkeresi
düzenlenenler için çalışma izni aranmayacak.
1 Haziran 2008 tarihinden önce ikamet tezkeresi
düzenlenenlerden; Kanunun yayımı tarihinden itibaren 3
ay içinde çifte vatandaşlık müracaatında bulunanların
başvuruları kabul edilerek, milli güvenlik ve devletin
dış politikası bakımından sakıncası görülmeyenlerin
çifte vatandaşlık talepleri, talep tarihinden itibaren 3
ay içinde sonuçlandırılacak. Talepleri uygun görülenler
Muş'ta iskan edilecek.
HURDAYA ÇIKARILANLARDAN VERGİ VE CEZALAR ALINMAYACAK
1979 veya daha eski model motorlu taşıtların, 30 Haziran
2010'a kadar hurdaya çıkarılması durumunda, ödenmemiş
vergi, bu vergiye ilişkin gecikme zammı ve plakaya
kesilen cezaları alınmayacak.
TBMM'ye sunulan İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısına göre, Organize Sanayi Bölgelerinin (OSB)
kurulu bulunduğu mera alanları, bedel karşılığı
kamulaştırılacak.
1 Ocak 2005'ten önce kesinleşen imar planlarında küçük
sanayi sitesi olarak ayrılan veya bakanlık tarafından
onaylanıp yatırım programına alınan OSB'lerin bulunduğu
alanlardaki mera vasıflı taşınmazlar hakkında, ilgili
kamu idarelerince daha önce yapılan kamulaştırma ve
diğer işlemler; tezyidi (artırma) bedeli dahil
kamulaştırma, faiz ve diğer bedellerin ödenmesi kaydıyla
geçerli kabul edilecek. Bu işlemlere dayanılarak ilgili
gerçek ve tüzel kişiler adına tapuda yazılan tesciller
korunacak.
Hazine, mülkiyete yönelik dava açamayacak, açılmış
davalardan vazgeçilecek. Açılan davalar sonucunda
taşınmazların mera olarak sınırlandırılmasına ve özel
tescile yazılmasına dair verilen ve kesinleşen mahkeme
kararları uygulanmayacak, bu kararlar uyarınca tapu
kütüklerine konulan şerhler silinecek.
Sit alanlarında kalan özel mülkiyet konusu taşınmazlar
için belge düzenlenmesi uygulaması da kaldırılacak.
TAŞINMAZLARA 49 YILLIK KULLANMA İZNİ
Kurumlar Vergisi Kanunu kapsamındaki yatırımlarla ilgili
talep edilen taşınmazın bulunduğu ilçenin mülki
sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri
bölgelerinde, bu yatırımlar için tahsis edilebilecek boş
parsel bulunmaması, gerçekleştirilecek yatırımın toplam
tutarının talep edilen taşınmazların maliki idarelerce
takdir edilecek rayiç değerlerinin 3 katından az
olmaması kaydıyla Hazineye, özel bütçeli idarelere, il
özel idarelerine veya belediyelere ait arazi veya
arsaların üzerinde 49 yıl süreyle bağımsız ve sürekli
nitelikli irtifak hakkı tesis edilebilecek.
Orman Kanununa tabi alanlar hariç, devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunması nedeniyle irtifak hakkı
tesis edilemeyen taşınmazlar üzerinde ise aynı şartlarla
49 yıl süreli kullanma izni verilebilecek.
Yatırımcılar lehine tesis edilecek irtifak hakkı veya
kullanma izinlerinde ilk yıl bedeli, yatırım konusu
taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde 5'i kadar olacak.
İrtifak hakkı veya kullanma izni verilenlerden ayrıca
hasılat payı alınmayacak.
İrtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni
verilecek taşınmazlar üzerindeki kamuya ait ihtiyaç dışı
bina ve müştemilat ile üzerinde henüz faaliyete
geçirilmemiş yatırım bulunan arazi ve arsalar da bu
kapsamda değerlendirilecek. Bu taşınmazlardan imar planı
bulunmayanların planı ile uygulama projeleri bedelsiz
olarak verilen ön izin süresi içinde yapılacak. Ön izin
süresi 2 yılı geçemeyecek.
Yatırım konusu işletmenin faaliyete geçtiği tarihten
itibaren istihdam edilecek işçi sayısına 5 yıl süreyle
uyulması zorunlu olacak. Yatırımcının şartlara uymaması
halinde irtifak hakkı veya kullanma izni iptal edilecek.
Hazineye ait taşınmazlar, en az 50 milyon dolar
karşılığı TL tutarında en az 100 kişi istihdam edecek
şekilde yatırım yapanlara, harç değeri üzerinden
doğrudan satılabilecek. Bu yerin amacı dışında
kullanılamayacağına dair tapu kütüğüne şerh konulacak.
YATIRIM VE İSTİHDAMIN TEŞVİKİ
Yatırım ve istihdamın teşvikine ilişkin kanunun gelir
vergisi, sigorta primi ve enerji desteği uygulamaları, 1
yıl uzatılacak.
Gelir Vergisi Stopajı Teşviki, sigorta primi işveren
hissesi teşviki ile enerji desteğinden 2005'ten önce
yararlanmaya başlayan ve teşviklerden yararlanma süresi
31 Aralık 2008'de sona eren iş yerleri için bu
teşviklerden yararlanma süresi 31 Aralık 2009'a kadar
uzatılacak.
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesine
ilişkin kanuna eklenen geçici maddeyle de TMO'nun 2009
finansman açığının karşılanması için Özel Tertip Devlet
İç Borçlanma Senedi ihraç edilmesine imkan tanındı.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Teşvik Fonunun gelir
kalemleri arasında sayılan trafik para cezası hasılat
payının, fon gelir kaleminde devamlılığı sağlanacak. Bu
gelir tahsilatı, 2010'dan itibaren Merkez Bankasındaki
fon hesabına aktarılacak. Söz konusu gelir, fakirlik ve
muhtaçlığın azaltılması yönündeki çalışmalara
harcanacak.
Başbakanlıkta, Ekonomi ve Mali İşler Başkanlığı
kaldırılarak, Ekonomi Koordinasyon Kurulu ile ana hizmet
birimi olarak Ekonomik ve Mali İşler Genel Müdürlüğü
kurulacak.
AVUKATLARIN YILLIK KESENEKLERİ
Tasarıyla, Avukatlık Kanununda da değişiklik
öngörülüyor. Buna göre, Genel Kurulca belirlenen yıllık
kesenek, her yılın Ocak ve Temmuz aylarında 2 eşit
taksitte ödenecek. Süresi içinde ödenmeyen yıllık
keseneğe Merkez Bankası reeskont işlemlerinde uygulanan
faiz oranında yıllık gecikme zammı uygulanacak.
Birikmiş yıllık kesenek ve gecikme zammı borcu olan
avukatlar, 60 gün içinde yıllık kesenek borçları ile
birikmiş gecikme zammı borçlarının yüzde 20'sini
ödemeleri halinde, gecikme zammı borçlarından geriye
kalan yüzde 80'i silinecek ve borçları nedeniyle barodan
kaydı silinmiş olanların, istekleri halinde baroya kaydı
yenilenecek.
Yıllık kesenek ödeme yükümlülüğü dolayısıyla haklarında
baro levhasından sicil kayıtları silinme işlemleri
başlatılanlar için başlamış olan süreç, kanunun yayımı
tarihinden itibaren 60 gün süreyle durdurulacak.
Gider Vergisi Kanununda öngörülen değişikliğe göre,
menkul kıymet yatırım fonlarının sermaye piyasasında
yaptığı işlemlere ilişkin banka ve sigorta muameleleri
vergisi ile cezaların tahsilinden vazgeçilecek.
30 YAŞ VE ÜSTÜ TAŞITLAR
İlgili trafik sicilinde adlarına kayıtlı ve tescilli
bulunan, 1979 veya daha eski model motorlu taşıtlar,
kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 Haziran
2010'a kadar, kayıt ve tescillerinin silinmesi ve
hurdaya çıkarılması durumunda, tahakkuk etmiş ve
ödenmemiş motorlu taşıtlar vergisi ile bu vergiye
ilişkin gecikme zammı, vergi cezaları ve plakaya kesilen
cezalardan vazgeçilecek.
Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla mevcut
olmayan veya herhangi bir nedenle motorlu taşıtlar
vasfını kaybeden, 1998 model ve daha eski taşıtların, bu
durumlarının belgelendirilmesi halinde, bu taşıtlara ait
motorlu taşıtlar vergilerinin dörtte birinin 31 Aralık
2009'a kadar ödenmesi şartıyla kalan vergi, verginin
gecikme zammı, gecikme faizi, vergi cezaları ve
plakalarına kesilen idari para cezalarının tamamının
tahsilinden vazgeçilecek ve ödemeyi takiben trafik
tescil kayıtları silinecek.
Çalıntı araçlara ilişkinde yapılan düzenleme ile 5
Temmuz 2003'den önce çalınan motorlu taşıtlara ilişkin,
çalınma tarihinden bulunma tarihine kadar, henüz
bulunmadıysa 5 Temmuz 2003'e kadar olan vergilendirme
dönemlerine ait olan ve madde yürürlüğe gireceği tarihte
ödenmemiş bulunan motorlu taşıtlar vergisi ile gecikme
zammı, faizi, cezaları ve idari para cezaları da terkin
edilecek.
Noterler vasıtasıyla satışı yapılan motorlu taşıtlar
için, noter satış senedinin düzenlendiği tarihten sonra
satıcılar adına tahakkuk eden motorlu taşıtların
vergileri, gecikme zammı, faizleri ve cezaları, taşıtın
31 Aralık 2009'a kadar alıcısı adına tescili kaydıyla,
zaman aşımı hükümlerine tabi olmaksızın düzeltilecek.
Motorlu taşıtlar vergisinde düzeltme yapılan bu
taşıtlarla ilgili olarak 31 Aralık 2003 tarihinden önce
tescil plakasına kesilen idari para cezalarının
tahsilinden vazgeçilecek. Ancak, bu madde hükmünden
gerçeğe aykırı bildirimde bulunmak suretiyle
yararlananlar, bu taşıtları taşıt vasfını kaybettirecek
şekilde kullanılamaz hale getirmeyenler ile buna ilişkin
gerekli tedbirleri almayanlar ilgili kanun gereğince
cezalandırılacak. Tescil kayıtları silinen motorlu
taşıtlara ait daha önce ödenmiş olan motorlu taşıtlar
vergisi ile buna ilişkin gecikme zammı, faizi, cezaları
ve idari para cezaları ret ve iade edilmeyecek.
Vergi Haber
10.02.2009 |