belediyeler, Belediye Meclisi kararı ile
kendisine verilen görev alanlarında 6762 sayılı Türk
Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde şirket
kurabileceklerdir. Ancak 4046 Sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında Kanunun 26.maddesi gereğince,
şirket kuruluşu için sadece Belediye Meclisi kararı
yeterli değildir. Belediye Meclisi kararı sonrasında
Bakanlar Kurulundan da izin alınması gerekmektedir.www.muhasebenet.net
2- DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRESİ KARARI VE İÇERİĞİ
Belediye şirketlerinin kurulması ve sermaye katılımında
bulunmalarını düzenleyen 21.04.2008 tarih ve 11273
sayılı içişleri bakanlığı genelgesi (2008/31) Danıştay
sekizinci dairesinin 24.09.2008 tarihli ve 2008/4976
sayılı kararı ile “4046 sayılı yasanın 26.maddesi ile
merkezi idareye verilen izin yetkisi sadece şirketin
kurulması veya sermayesinin koyulması aşamasıyla sınırlı
olduğu, dolayısıyla daha sonra piyasa koşullarında ve
Ticaret Yasası hükümlerine göre faaliyet gösterecek olan
şirketlerin bedelsiz şirket edinimi için İçişleri
Bakanlığı kanalıyla Bakanlar Kurulundan izin almaları
gerekmediği ve bu nedenle , yasada yer almayan bir
durumu izne tabi tutulan genelgede hukuka uyarlık
bulunduğu belirterek, genelge hakkında yürütmenin
durdurulmasına karar verilmiştir.
Dolayısıyla yasada yer almayan bir durumu izne tabi
tutan genelgede hukuka uyarlılık bulunmadığı mahkeme
kararı ile tescil edilmiş, özellikle belediyelerin hibe
yolu ile şirket kurmalarının önündeki engel aşılmıştır.
www.muhasebenet.net
SONUÇ
Son zamanlarda belediye şirketlerinin sayısındaki artış
nedeniyle İçişleri Bakanlığı şirket kurulmadan önce
Bakanlıktan izin alınması şartını getirmiş ve şirket
kurulmalarının önüne geçilmesi hedeflenmiştir.
Danıştay’ın vermiş olduğu bu kararla idarenin yetki
aşımı sınırlanmış belediyelerin yerel kent getirilerini
kamusal hizmetlerin finansmanında kullanma önündeki
engeller kaldırılmıştır. Yani belediyelerin hibe yoluyla
şirket edinmelerinin için Bakanlar Kurulu Kararı
almalarına gerek kalmamıştır.
Abdullah Ekinci
Abdullahekinci25@gmail.com
muhasebenet.net
Diğer makaleleri
-Sermaye şirketlerinde hisse devrinde
dikkat edilmesi gereken hususlar
|