28 Eylül 2008 PAZAR |
Resmî Gazete |
Sayı : 27011 |
Sosyal Güvenlik Kurumundan:
Amaç ve kapsam
MADDE 1 -
(1) Bu Tebliğ,
31/5/2006 tarihli ve 5510
sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunun 90 ıncı maddesine
17/4/2008 tarihli ve 5754 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanunun 54 üncü maddesi ile eklenen altıncı fıkrasının
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemekte;
devlet yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanacak
olanları kapsamaktadır.
Dayanak
MADDE 2 -
(1) Bu tebliğ, 5510 sayılı Kanunun 90
ıncı maddesinin altıncı
fıkrasına dayanılarak Maliye Bakanlığı ile Hazine
Müsteşarlığının görüşleri alınarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 -
(1) Bu Tebliğde
geçen;
a)
Kanun: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanununu,
b)
Kurum: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
c)
İşveren: 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerine göre sigortalı
sayılan kişileri çalıştıran gerçek veya tüzel kişiler
ile tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruşları,
ç)
İşyeri: 5510 sayılı Kanuna göre sigortalı
sayılanların maddi olan ve olmayan unsurlar ile birlikte
işlerini yaptırdıkları yerleri,
ifade
eder.
Kapsama giren Devlet yardımı, teşvik ve destekler
MADDE 4 -
(1)
Belirli bölgelere
veya sektörlere yönelik ya da kamu kurum ve kuruluşları
tarafından verilen özel belgelere veya izinlere dayalı
olarak kamudan kaynak tahsis edilmesi şeklinde kanun,
kararname ve diğer mevzuatla sağlanan araştırma,
geliştirme, üretim, yatırım, pazarlama ve benzeri tüm
aşamalarda uygulanan devlet yardımı, teşvik ve destekler
bu Tebliğ kapsamında yer alır.
(2)
Buna göre;
a)
29/1/2004 tarihli ve 5084
sayılı “Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile
sağlanan sigorta primi işveren hissesi teşviki, enerji
desteği, bedelsiz yatırım yeri tahsisi ile aynı Kanunun
Geçici 1 inci maddesine göre, Organize Sanayi Bölgeleri
tüzel kişilikleri tarafından, gerçek ve tüzel kişilere
yapılan bedelsiz arsa tahsisi,
b)
14/7/2004 tarihli ve 5225
sayılı “Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik
Kanunu” ile sağlanan sigorta primi işveren paylarında
indirim, su bedeli indirimi ve enerji desteği,
c)
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu
kararları uyarınca uygulanmakta olan ve kamu
alacaklarından vazgeçilmesi şeklinde olmayan;
katma değer vergisi istisnası, gümrük vergisi muafiyeti,
kredi desteği, faiz
desteği, turizm enerji desteği,
ç)
12/4/1990 tarihli ve 3624
sayılı Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme Ve
Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanun
ve 24/4/2005 tarihli ve 25795 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmış olan Küçük Ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme
ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) Destekleri
Yönetmeliği ile sağlanan geri ödemeli ve geri ödemesiz
destekler ile 4/5/2004 tarihli ve 2004/7131 sayılı
Bakanlar Kurulu kararına istinaden verilen kredi, faiz
destekleri,
d)
Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge)
destekleri,
e)
28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve
Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun
uyarınca sağlanan
ve kamu alacaklarından
vazgeçilmesi şeklinde olmayan destek ve teşvikleri,
f)
26/7/2001 tarihli ve 24474
sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere
İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca sağlanan kredi
destekleri,
g)
İhracat Teşvikleri,
gibi
devlet yardımı, teşvik ve destekler ile bu maddenin
birinci fıkrasında tanımı yapılmış uygulamalar, Kanunun
90 ıncı maddesinin altıncı
fıkrası kapsamında sağlanan Devlet yardımı, teşvik ve
destekler olarak kabul edilir.
(3)
Ülke çapında
uygulanan ve özel bir izne veya belgeye dayanmayan
Devlet yardımı, teşvik ve
destekler ile daha
önce başlayıp devam eden nakdi olmayan
Devlet yardımı, teşvik ve
destekler bu Tebliğ kapsamına girmez.
Kapsama giren borç türleri
MADDE 5 -
(1)
Bu tebliğin 4 üncü maddesinde belirtilen Devlet
yardımları ile teşvik ve desteklerden yararlanacak olan
tüzel kişiliği haiz olan ve tüzel kişiliği olmayan kurum
ve kuruluş işverenlerinin çalıştırdığı sigortalılardan,
gerçek kişiliği haiz işverenlerin ise gerek kendi
sigortalılığı gerekse çalıştırdığı sigortalılardan
dolayı Türkiye genelinde yazının verildiği tarih
itibarıyla muaccel olan sosyal sigorta ve genel sağlık
sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik
sigortası primi, idari para cezası ile bunlara bağlı
gecikme cezası ve gecikme zammı borçları, Kanunun 90
ıncı maddesinin altıncı
fıkrası kapsamına giren borçları oluşturur.
Devlet yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanma şartı
ve bunların geri alınması
MADDE 6 -
(1) İşverenlerin, Devlet
yardımları ile teşvik ve desteklerden yararlanabilmeleri
için; Türkiye genelinde bu tebliğin 5 inci maddesinde
belirtilen ve yazının verildiği veya borcun sorgulandığı
tarih itibarıyla muaccel borçlarının bulunmaması veya
borçlarının tecil ve taksitlendirilmiş ya da
yapılandırılmış olması gerekmektedir.
(2)
Tecil ve takside
bağlanmış ya da yapılandırılmış olan borçlara ilişkin
yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden dolayı
anlaşması bozulanlardan veya bu sebepler dışında söz
konusu yardım, teşvik ve desteklerden yararlanmaması
gerektiği sonradan anlaşılanlardan, yapılan devlet
yardımı teşvik ve destek ödemeleri ilgili mevzuat
çerçevesinde müeyyideleri ile birlikte geri alınır. Bu
fıkranın uygulanmasına ilişkin usûl
ve esaslar Maliye Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının
görüşleri alınarak Kurumca belirlenir.
Devlet yardımı, teşvik ve destekleri sağlayacak kurum ve
kuruluşlarca aranacak borcu yoktur yazısı
MADDE 7 -
(1) Bu tebliğin, 4 üncü
maddesinde sayılan Devlet yardımları ile teşvik ve
destekleri sağlayan ve ödeme işlemlerini tesis eden
kurum ve kuruluşlar, yapacakları Devlet yardımı, teşvik
ve destekleri sağlamasına karar verilmeden önce
işverenlerden, Tebliğin 5 inci maddesi kapsamına giren
borçlarına ilişkin olarak;
a)
Kapsama giren borçlarının bulunmadığı,
b)
Kapsama giren borçlarının tecil ve taksitlendirildiği ya
da yapılandırıldığı,
şeklinde
Kurum Sosyal Güvenlik İl/Merkez Müdürlüklerinden
alınacak yazıyı veya Kurumun elektronik bilgi iletişim
ortamından alınacak barkodlu
çıktıyı talep etmeleri zorunludur.
(2)
Kurum, Devlet yardımları ile teşvik ve destekleri
sağlayan kurum ve kuruluşlara, işverenlerin kapsama
giren borçlarına ilişkin bilgileri internet, elektronik
bilgi iletişim ortamında da verebilir.
(3) Kapsama giren borçları
olmasına rağmen borçlarını, tecil ve
taksitlendirmeyenlere ya da yapılandırma başvurusunda
bulunmayanlara veya kapsama giren borçlarını tecil ve
taksitlendirmelerine ya da yapılandırmalarına rağmen, bu
borçlarla ilgili ödeme yükümlülüklerini yerine
getirmemeleri nedeniyle tecil ve taksitlendirme
işlemleri ile yapılandırma anlaşmaları bozulanlara
Devlet yardımı, teşvik ve destekler söz konusu borcun
ödenmesinden sonra sağlanır.
Daha önce verilen devlet yardımı, teşvik ve destekler
GEÇİCİ MADDE 1 -
(1)
İşverenlere, 1/10/2008
tarihinden önce verilen Devlet yardımı, teşvik ve
destekler
hakkında bu tebliğ hükümleri
uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 8 -
(1) Bu Tebliğ hükümleri
1/10/2008 tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 9 -
(1) Bu Tebliğ hükümlerini
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür. |