Maliye Bakanlığından:
BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU
GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 37)
1. Kapsam
Bilindiği
üzere, 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununun(1)
34 ila 39 uncu maddelerinde
düzenlenen elektrik ve
havagazı tüketim vergisinin
tarh, tahakkuk ve tahsili
ilgili belediyelerce
yapılmakta iken, 5828 sayılı
2009 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Kanununun(2)
29 uncu maddesinin (9)
numaralı fıkrasıyla yapılan
değişiklikle; 1/1/2009
tarihinden sonra verilmesi
gereken elektrik ve havagazı
tüketim vergisi
beyannamelerine uygulanmak
üzere bu verginin tarh,
tahakkuk ve tahsiline Maliye
Bakanlığına bağlı vergi
dairelerinin yetkili olduğu,
söz konusu verginin
sorumlularınca kurumlar
vergisi yönünden bağlı
bulundukları vergi
dairesine, Maliye
Bakanlığınca belirlenecek
usul ve esaslara göre bir
beyannameyle bildirilmesi ve
verginin de aynı sürede,
Genel Bütçenin (B) işaretli
cetveline gelir kaydedilmek
üzere, ödenmesi esası
getirilmiş ve konuya ilişkin
olarak 36 Seri No.lu
Belediye Gelirleri Kanunu
Genel Tebliği(3)
yayımlanmıştır.
5917 sayılı
Bütçe Kanunlarında Yer Alan
Bazı Hükümlerin İlgili Kanun
ve Kanun Hükmünde
Kararnamelere Eklenmesi ile
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanunun(4)
18 inci maddesiyle, bu
Kanunun yayımı tarihi
itibarıyla yürürlüğe girmek
üzere 5828 sayılı Kanunda
yer alan düzenlemeye benzer
bir hüküm 2464 sayılı Kanuna
geçici 6 ncı madde olarak
eklenmiştir.
2464 sayılı
Kanuna eklenen geçici 6 ncı
maddeyle, “31/12/2009
tarihine kadar tahakkuk eden
elektrik ve havagazı tüketim
vergileri için; bu Kanunun
35 inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “ilgili
belediyeye” ibaresi
“kurumlar vergisi yönünden
bağlı bulundukları vergi
dairesine” şeklinde, 39 uncu
maddesinde yer alan
“belediyeye bir beyanname
ile bildirmeye ve vergiyi
aynı sürede ödemeye
mecburdurlar.” ibaresi
“kurumlar vergisi yönünden
bağlı bulundukları vergi
dairesine, Maliye
Bakanlığınca belirlenen usul
ve esaslara göre bir
beyannameyle bildirmeye ve
vergiyi aynı sürede, genel
bütçenin (B) işaretli
cetveline gelir kaydedilmek
üzere ödemeye mecburdurlar;
verginin tarh, tahakkuk ve
tahsiline ilgili vergi
daireleri yetkilidir.”
şeklinde uygulanır.” hükmü
getirilmiş bulunmaktadır.
Söz konusu
düzenleme, elektrik ve
havagazı tüketim vergisine
ilişkin 2464 sayılı Kanunun
35 ve 39 uncu maddelerinin
uygulanmasına yönelik olup
bu Tebliğin konusunu,
31/12/2009 tarihine kadar
verilecek beyannameler
üzerine tahakkuk edecek olan
elektrik ve havagazı tüketim
vergisinin tarh, tahakkuk ve
tahsili hususlarındaki
açıklamalar oluşturmaktadır.
2. Verginin
Konusu
Belediye
sınırları ve mücavir alanlar
içinde elektrik ve havagazı
tüketimi, elektrik ve
havagazı tüketim vergisine
tabi bulunmaktadır.
Belediye
sınırları ve mücavir alanlar
dışında tüketilen elektrik
ve havagazı ile belediye
hizmetlerinin götürülmediği
mücavir alanlarda tüketilen
elektrik ve havagazı,
vergiye tabi değildir.
2464 sayılı
Kanunun 104 üncü maddesine
göre, elektrik ve havagazı
tüketim vergisinin mücavir
alanlarda uygulanabilmesi
için belediye hizmetlerinin
bu mahallere götürülmüş
olması şarttır.
Bu kapsamda
mahalline götürülmesi
gereken belediye hizmetleri;
taşıtların mahallin
özelliğine göre gidebileceği
yolun yapılması veya bakıma
alınması ile temiz ve
sağlığa uygun içme ve
kullanma suyu temin
edilmesidir.
İlgili
belediyeler veya valilikler
kendi mülki veya mücavir
alan sınırlarındaki
değişiklikleri, değişikliğin
vuku bulduğu tarihi izleyen
15 gün içinde elektriği
tedarik eden veya havagazı
dağıtımı yapan kuruluşlara
bildirirler.
3. Mükellef ve
Sorumlu
Elektrik ve
havagazı tüketim vergisinin
mükellefi elektrik ve
havagazını tüketenlerdir.
20/2/2001
tarihli ve 4628 sayılı
Elektrik Piyasası Kanununa(5)
göre elektrik enerjisini
tedarik eden ve havagazını
dağıtan kuruluşlar, satış
bedeli ile birlikte bu
verginin de tahsilinden ve
kurumlar vergisi yönünden
bağlı bulundukları vergi
dairesine yatırılmasından
sorumludurlar. Organize
sanayi bölgelerinde
tüketilen elektrik
enerjisinin vergisini
organize sanayi bölgeleri
tüzel kişiliklerine
elektriği temin eden
kuruluşlar öder.
Buna göre,
organize sanayi bölgelerinde
tüketilen elektriğin,
elektrik ve havagazı tüketim
vergisinin sorumlusu,
organize sanayi bölgesi
tüzel kişiliğine elektriği
temin eden kuruluştur.
4. İstisnalar
Kazanç amacı
gütmemek şartıyla işletilen;
hastane, dispanser, klinik,
sağlık ocağı ve merkezleri,
rehabilitasyon, teşhis ve
tedavi merkez ve kurumları,
doğum ve çocuk bakımevleri,
kreşler, sanatoryum,
prevantoryum gibi sağlık
kuruluşları ile düşkünler
evi, yetimhaneler, Sosyal
Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumu Genel Müdürlüğü ve
korunmaya muhtaç çocukları
koruma birliklerine ait
çocuk yurtları ve bunlara
bağlı işyerleri gibi sosyal
yardım kuruluşlarında
tüketilen elektrik vergiden
istisnadır.
Dini
hizmetlerin ifasına mahsus
ve umuma açık bulunan cami,
mescit, kilise ve havra gibi
ibadethanelerde;
milletlerarası panayır,
sergi ve fuarlarda, bunların
giriş yerlerinde, mal teşhir
edilen ve satılan
pavyonlarda ve doğrudan
doğruya elektrik ve havagazı
üreten dağıtım ve istihsal
müesseselerinde tüketilen
elektrik, elektrik ve
havagazı tüketim vergisinden
müstesnadır.
Elektrik
üretimi yapan bir işletmenin
sadece elektrik üretim
tesisinde tükettiği elektrik
bu vergiden istisna olup, bu
işletme tarafından üretilen
elektriğin, elektrik üretim
tesisi dışında kullanılması
veya diğer işletmelere
satılması halinde istisna
uygulanmayacaktır.
Ayrıca,
doğrudan doğruya elektrik ve
havagazı üretmeyen yalnızca
iletim ve dağıtım yapan
işletmelerce tüketilen
elektrik istisna kapsamında
değerlendirilemeyeceğinden
vergiye tabidir.
Yukarıda
sayılan kurum ve
kuruluşların kamu kurum veya
kuruluşu olup olmaması
istisna uygulamasına engel
değildir.
5. Matrah
Verginin
matrahı, elektriğin iletimi,
dağıtımı ve perakende satış
hizmetlerine ilişkin
bedelleri hariç olmak üzere
elektrik enerjisi satış
bedeli ile havagazının satış
bedelidir. Matraha vergi,
fon ve paylar dâhil edilmez.
Buna göre,
elektrik satış bedelinden
elektriğin iletimi, dağıtımı
ve perakende satış
hizmetlerine ilişkin
bedeller düşüldükten sonra
kalan tutar elektriğe
ilişkin matrahı
oluşturacaktır. Havagazına
ilişkin matrah ise doğrudan
havagazının satış bedelidir.
Elektrik ve
havagazı tüketim vergisinin
matrahına her ne ad altında
olursa olsun herhangi bir
vergi, fon veya pay dâhil
edilmeyecektir.
6. Oran
Elektrik ve
havagazı tüketim vergisinin
oranı, vergiye tabi
tüketilen elektrik ve
havagazının satış bedeli
üzerinden % 5’tir.
Bu oran, imal
ve istihsal, taşıma,
yükleme, boşaltma, soğutma,
telli ve telsiz telgraf ve
telefon müraselesi
(haberleşmesi) işlerinde
tüketilen elektriğin satış
bedeli üzerinden yüzde 1
olarak uygulanır.
7. Tarh,
Tahakkuk ve Ödeme
Elektrik ve
havagazı tüketim vergisi,
sorumluların kurumlar
vergisi yönünden bağlı
bulundukları vergi
dairesince tarh olunur.
Elektrik
enerjisini tedarik eden veya
havagazını dağıtan
kuruluşlar tahsil ettikleri
vergiyi, bu Tebliğin ekinde
yer alan beyanname örneğine
uygun olarak tahsil tarihini
takip eden ayın 20 nci günü
akşamına kadar kurumlar
vergisi yönünden bağlı
bulundukları vergi dairesine
beyan etmek ve aynı süre
içinde ödemekle
yükümlüdürler.
Elektrik ve
havagazı tüketim vergisi
beyannamelerinin, 340 ve 346
Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu
Genel Tebliğlerinde
belirtilen usul ve esaslar
doğrultusunda elektronik
ortamda verilmesi
zorunludur. Bu zorunluluğa
uymayanlara, 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun(6)
mükerrer 355 inci maddesi
uyarınca durumlarına uygun
özel usulsüzlük cezası
kesilir.
8. Usul
Hükümleri
Elektrik ve
havagazı tüketim vergisinin
tarh, tahakkuk ve tahsili,
sorumluların kurumlar
vergisi yönünden bağlı
bulundukları vergi dairesi
tarafından, 213 sayılı Kanun
ile 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun(7)
hükümleri çerçevesinde,
gerçekleştirilir.
9. Yürürlükten
Kaldırılan Düzenlemeler
36 Seri No.lu
Belediye Gelirleri Kanunu
Genel Tebliği bu Tebliğin
yayımı tarihi itibarıyla
yürürlükten kaldırılmıştır.
Tebliğ olunur.
Ek:
Beyanname örneği
————————————
1
29/5/1981 tarihli ve 17354
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
2
31/12/2008 tarihli ve (1.
mükerrer) 27097 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanmıştır.
3
15/1/2009 tarihli ve 27111
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
4
10/7/2009 tarihli ve 27284
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
5
3/3/2001 tarihli ve 24335
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
6
10/1/1961 tarihli ve 10703
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
7
28/7/1953 tarihli ve 8469
sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
Tüketim Vergisi
Beyannamesini görmek için
tıklayınız
|