21 Kasım 2009 CUMARTESİ |
Resmî Gazete |
Sayı : 27413 |
Gümrük Müsteşarlığından:
Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri)
(Seri No: 74)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu
Tebliğin amacı;
27/10/1999 tarih ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 221 inci maddesinde yer
alan fazla çalışma ücretlerinin
tahsiline ilişkin usul ve esasların
düzenlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu
Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 221
inci maddesi ile
29/9/2009 tarihli ve 2009/15481
sayılı 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki
Bakanlar Kurulu Kararının 134 üncü
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Gümrük idarelerinde
yapılan fazla çalışmaların genel
esasları
MADDE 3 –
(1) Normal
çalışma saatleri dışında veya resmi
tatil günlerinde gümrük personelinin
çalışması fazla çalışma ücretine
tabidir.
(2) Normal çalışma saatleri
dışında çalışma başvurusu, mesai
saatleri içinde ilgili gümrük idaresine
yapılır. İş sahiplerince, gümrük
idarelerine yönelik fazla çalışma
taleplerine ilişkin dilekçelerde fazla
çalışmanın başlangıç ve bitiş saatleri
ve yapılacak fazla çalışmanın kapsam ve
niteliği belirtilir.
Sözkonusu
dilekçeler ilgili gümrük idaresinde
saklanır. İlgili gümrük idare amirince
başvuru yerinde görülürse, çalışacak
personelin fazla çalışma ücretleri ile
varsa kanuni yollukları ilgili muhasebe
birimi hesabına yatırıldıktan sonra,
fazla çalışma yapılır. İlgili muhasebe
birimi de dahil
olmak üzere memurlar bu suretle
kendilerine verilecek işleri yapmakla
görevlidir. Ancak, iş sahiplerinin
normal çalışma saatleri dışında veya
resmi tatil günlerinde hizmet
verilmesine ilişkin talepleri,
belirlenen ücretin tatilden sonraki ilk
iş gününde, yatırılacağına dair
taahhütname verilmesi kaydıyla kabul
edilir. Bu yükümlülükleri yerine
getirmeyenlerin müteakip talepleri, bu
yükümlülük yerine getirilinceye kadar
karşılanmaz.
(3) Yükümlünün talebi
halinde global
olarak fazla çalışma ücreti yatırılması
ve her fazla çalışma talep dilekçesi
konusu tutarın toplam miktardan mahsup
edilmek suretiyle işlem tesisi
mümkündür. Bu şekilde
global mesai
tahsil edilmesi yükümlülerin her
defasında fazla mesai dilekçesi verme
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz. Bu
durumda, global
olarak tahakkuk ettirilen ve tahsil
edilen fazla çalışma ücretlerinin mahsup
işlemleri izleyen ayın en geç üçüncü
günü mesai bitimine kadar yapılır.
(4) a) Fazla çalışma
ücretinin belirlenmesinde, fazla
çalışılan süre ile işin ve işlemin
özelliği, işin görüleceği mahallin
gümrük idaresine olan uzaklığı,
görevlendirilen personel sayısı ve
çalışma saat ücreti dikkate alınır.
Görevlendirilen personel için fiilen
çalıştığı ve/veya çalışacağı saat kadar
fazla çalışma ücreti tahakkuk ve tahsil
edilir.
b) Bir işte birden fazla
memur çalıştığı takdirde, her memur için
aynı miktarda fazla çalışma ücreti
tahakkuk ettirilir.
c) Fazla çalışma süresi,
görevli personel başına normal günlerde
yedi; hafta tatili, ulusal ve dini
bayramlar ile genel tatil günlerinde
ondört saati
geçemez. Bu limitler
dahilinde kalmak kaydıyla fazla
çalışma için belirlenen saatlerin
aşılması durumunda, aşılan süre
nispetinde ayrıca fazla çalışma ücreti
tahsil edilir.
ç) Hafta içi uygulanan
fazla çalışma saat ücreti ile hafta sonu
uygulanan fazla çalışma saat ücreti
arasında herhangi bir farklılık
yaratılmaz.
d) Muhasebe birimi hesabına
yatırılan fazla çalışma ücretlerinin
tamamı, en geç izleyen ayın üçüncü günü
mesai bitimine kadar, bu günün resmi
tatile rastlaması halinde, tatilden
sonraki ilk iş günü Ankara Gümrük
Muhasebe Birimi hesabına aktarılır.
(5) a) Fazla çalışmada,
gereğinden fazla memur görevlendirilmez.
Fazla çalışmada memur görevlendirilmesi
sırasında aşağıda belirtilen şekilde
görevlendirme yapılır.
b) Fazla çalışma yapmak
üzere deniz ve hava sınır kapılarında
bulunan gümrük idarelerinde ihracatta en
fazla 3, bunun dışındaki işlemlerde en
fazla 4, diğer gümrüklerde ihracatta en
fazla 2, bunun dışındaki işlemlerde en
fazla 3 personel görevlendirilir. Ayrıca
görevlendirilmeleri halinde, idare amiri
ve vezne memurları için 1’er saatlik
fazla çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
(6) a) Boş
konteynerlerin
yükleme ve boşaltma işlemlerinde en
fazla 3 personel ve çalışılan saat
ücreti esas alınmak suretiyle fazla
çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
b) Dolu
konteynerlerle
ilgili fazla çalışma ücreti
belirlenirken, yükleme ve boşaltma
işlemlerinde ihracat için en fazla 3,
ithalat için en fazla 5 personel ve
çalışılan saat dikkate alınır.
c) Ro-Ro
taşımacılığında araçlar için kamyon
başına tahsil edilen ücret esas alınarak
fazla çalışma ücreti tahakkuk ettirilir.
ç) 1) İhracat transit
işlemleri hariç, transit işlemlerinin
TIR Karnesi kapsamında yapılması halinde
en fazla 3 personel ve çalışılan saat
ücreti esas alınmak suretiyle,
2)
Transit işlemlerinin transit beyannamesi
kapsamında yapılması durumunda ve özet
beyanla birlikte transit beyannamesinin
taşıyıcı tarafından eşzamanlı olarak
verilmesi halinde en fazla 3, diğer
hallerde ise transit beyannamesi için en
fazla 3 ve özet beyan için en fazla 2
personel ile çalışılan saat ücreti esas
alınmak suretiyle, fazla çalışma ücreti
tahakkuk ettirilir.
d) Gemi geliş ve
gidişlerinde özet beyan, soru
kağıdı gibi
yapılan işlemler için tahakkuk
ettirilecek fazla çalışma ücreti kişi
başına 2 saati geçmez.
e) 1 saatten az süren
işlemlerden 1 saatlik fazla çalışma
ücreti tahsil edilir.
(7) a) Deniz ve kara hudut
kapılarından giriş-çıkış yapan kamyonlar
için kamyon başına fazla çalışma ücreti
alınır. Bu işlemlerde saat başına fazla
çalışma ücreti tahsil edilmez.
b) Yükleme, boşaltma gibi
gümrük işlemleri yapan Türk ve yabancı
plakalı kamyonlar için çalışılan saat
esasına göre fazla çalışma ücreti
tahakkuk ve tahsil edilir.
(8) Fazla çalışma ücretleri
doğrudan Muhasebe Birimi veya gümrük
vergilerinin tahsiline yetkili
bankalardaki ilgili Muhasebe Birimi
hesabına yatırılır.
(9) Bu maddede geçen normal
çalışma saati, konuyla ilgili özel
düzenleme ve talimatlar saklı kalmak
kaydıyla Valiliklerce belirlenen mesai
saatleridir.
(10) Fazla çalışmaları
Başmüdür, müdür veya vekilleri düzenler
ve kontrol eder.
Fazla çalışma ücreti
tahsil edilmeyecek durumlar
MADDE 4 –
(1) Normal
çalışma saatleri içerisinde yapılan iş
ve işlemler için iş sahiplerinden fazla
çalışma ücreti talep edilmez.
(2) Yolcular ile yolcuların
kişisel kullanımına mahsus ve yolcu
taşımacılığı yapan taşıtlar ile deniz ve
kara hudut kapılarından giriş-çıkış
yapan yabancı plakalı kamyonlardan fazla
çalışma ücreti tahsil edilmez.
Fazla çalışma masrafları
MADDE 5 –
(1) Fazla
çalışma yapacak personelin işlem
mahalline götürülüp getirilmesinin talep
edenler tarafından sağlanmaması halinde
yol masrafları da bu kişilerce
karşılanır. Yol masrafları
global olarak
tahsil edilmez.
(2) Yollukların
hesaplanmasında objektif değerlendirme
yapılması esastır. Gidilecek mesafenin
rayiç tutarının belirlenmesinde Şoförler
ve Otomobilciler Odasından temin edilen
tarifeler veya Belediye Başkanlığınca
onaylı Köyler ve Şehirlerarası Taksi
Ücret Tarifesi esas alınır.
(3) Muhasebe birimi
hesabına yatırılan yolluklar, bizzat
fazla çalışmada görevlendirilen hak
sahibi personele ödenir.
Fazla çalışma
ücretlerinin duyurulması
MADDE 6
– (1)
2009/15481 sayılı 4458 sayılı Gümrük
Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması
Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararının 122
nci maddesi
ile belirlenen ve yine anılan madde
gereğince her yıl, bir önceki yıla
ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu uyarınca belirlenen yeniden
değerleme oranında arttırılacak olan
fazla çalışma ücretleri her yıl, yılın
ilk gününden geçerli olmak üzere Gümrük
Müsteşarlığınca tebliğ ile duyurulur.
Diğer uygulamalar
MADDE 7 –
(1) Hava,
deniz ve karayolu taşıma sektör
temsilcilerince mesai dışı gümrük
hizmeti taleplerinin tüm taşımaya
yaygınlaştırılarak karşılanması
hususunda talepte bulunulması halinde bu
işlemle ilgili olarak yazılı mutabakat
kapsamında ayrıca düzenleme yapılır.
Yürürlük
MADDE 8 –
(1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9 –
(1) Bu
Tebliğ hükümlerini Gümrük
Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yürütür. |