|
Maliye
Bakanlığından:
2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE UYGULAMA TEBLİĞİ
(SIRA NO: 7)
Bilindiği üzere, 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve muhtelif
kanunlarla bütçe işlemleri ile ilgili esas ve
usulleri belirleme yetkisi Bakanlığımıza
verilmiştir.
Bu
çerçevede, bütçe uygulama sürecinde sadelik ve
kolaylık sağlayarak kuruluşların hizmet
sunumlarında daha etkin olabilmelerine imkân
tanımak amacıyla bu sürecin ana unsurlarını
oluşturan serbest bırakma, revize, ekleme ve
aktarma gibi bütçe işlemlerine ilişkin aşağıdaki
düzenlemelerin yapılması uygun görülmüştür.
I- Tanımlar
1. Ayrıntılı
Harcama Programı (AHP):
5018 sayılı Kanuna
ekli (I) sayılı cetvelde yer alan idarelerin
aylar itibariyle yapabilecekleri harcamaları
gösteren programı,
1.1.
AHP (İcmal): Ekonomik sınıflandırmanın ikinci
düzeyi itibariyle oluşturulan ayrıntılı harcama
programını,
1.2.
AHP (Detay): Tertip düzeyinde oluşturulan
ayrıntılı harcama programını,
2. Ayrıntılı
Finansman Programı (AFP):
5018 sayılı Kanuna ekli (II), (III) ve (IV)
sayılı cetvellerde yer alan idareler tarafından
kullanılan ve içeriğinde giderin (ekonomik
sınıflandırmanın ikinci düzeyinde), gelirin ve
net finansmanın aylar itibariyle gerçekleşme
hedefini gösteren programı,
2.1.
AFP (Detay): AFP’nin
gider kısmının tertip düzeyinde hazırlanması
sonucunda oluşan AFP’yi,
3. Bloke
ödenek:
Bütçe ödeneklerinin
AHP, AFP veya revize işlemleriyle aylara
dağıtılmayan kısmını,
4. Revize
işlemi:
AHP ile
AFP’nin gider, gelir
ve net finansman bölümlerinde yıl içinde
yapılacak her türlü değişiklik işlemini,
5. Serbest
bırakma işlemi:
AHP ve AFP
yürürlüğe girmeden önceki dönemde aylık
harcamalara ilişkin genelgeyle düzenlenen
harcama izinlerinin yetersiz kaldığı durumlarda
ödenek kullanımına izin veren işlemi,
6. Aktarma
işlemleri:
Belli bir tertibe tahsis edilmiş olan ödeneğin,
5018 sayılı Kanun, yılı bütçe kanunu ve diğer
kanun hükümlerine dayanılarak bir tertipten
düşülüp başka bir tertibe eklenmesi işlemlerini,
7. Ekleme
işlemleri:
İlgili kanunları
gereğince, bütçede mevcut veya yeni açılacak bir
tertibe ödenek ilave edilmesi işlemlerini,
7.1.
Gelirli ödenek kaydı işlemleri: 5828 sayılı
Kanunun 10 uncu maddesinin 6
ncı fıkrası veya
diğer mevzuatta yer alan hükümler gereğince
kaydedilecek gelirlerin bütçe ile ilişkisinin
kurulması ve kullanımına imkân sağlanması
amacıyla mevcut veya yeni açılacak tertiplere
yapılacak ödenek kaydı işlemlerini,
7.2.
Gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı işlemi:
5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 5 inci
fıkrasına göre, özel bütçeli idareler ile
düzenleyici ve denetleyici kurumların (B)
işaretli cetvellerinde öngörülmeyen veya
belirtilen tahmini tutarların üzerinde
gerçekleşen gelirler karşılığı olarak mevcut
veya yeni açılacak tertiplere yapılacak ödenek
kaydı işlemlerini,
7.3.
Likit karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5828 sayılı
Kanunun 10 uncu maddesinin 5 inci fıkrasına
göre, özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve
denetleyici kurumların (F) işaretli
cetvellerinde belirtilen ödenekleştirilmeyen
finansman karşılıkları ile gerçekleşen finansman
fazlaları karşılığı olarak mevcut veya yeni
açılacak tertibe yapılacak ödenek kaydı
işlemini,
7.4.
Şartlı bağış ve yardımların ödenek kaydı işlemi:
5018 sayılı Kanunun 40 ıncı
maddesi gereğince, kamu idarelerine yapılan
şartlı bağış ve yardımların bütçeye gelir
kaydedilen tutarları karşılığı ilgili tertibine
ödenek kaydedilmesi işlemini,
7.5.
Diğer ödenek kaydı işlemleri: Bu bölümde
tanımlanan ekleme işlemlerinin dışında kalan
ekleme işlemlerini,
8. Ödenek devri işlemi:
Harcanmayan
kısmının ertesi yıla devredeceği ilgili
kanunlarla hüküm altına alınmış olan her türlü
ödeneğin bütçe ile ilişkisinin kurulması ve
kullanımına imkân sağlanması amacıyla mevcut
veya yeni açılacak bir tertibe eklenmesi
işlemini,
8.1.
Akreditif artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi:
5018 sayılı Kanunun 35 inci maddesi gereğince,
önceki yıllarda açılmış akreditiflere ilişkin
devredilen kredi artıklarının yılı bütçesinin
ilgili tertiplerine ödenek kaydı işlemini,
8.2.
Yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi:
5018 sayılı Kanunun 35 inci maddesi gereğince,
önceki yıllardan devredilen yüklenme
artıklarının yılı bütçesinin ilgili tertiplerine
ödenek kaydı işlemini,
8.3.
Devreden dış proje kredileri karşılığı ödenek
kaydı işlemi: 4749 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesi gereğince, dış proje kredilerinin önceki
yılda harcanamayan miktarının yılı bütçesine
ödenek kaydı işlemini,
8.4.
Şartlı bağış ve yardımların devri işlemi: 5018
sayılı Kanunun 40 ıncı
maddesi gereğince, geçmiş yıllarda şartlı bağış
ve yardım olarak kaydedilmiş ödeneklerden önceki
yılda harcanamamış olan tutarların yılı
bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek
kaydı işlemini,
8.5.
Diğer ödenek devri işlemi: 5828 sayılı Kanunun
12 nci maddesi
gereğince, önceki yılda harcanamayan ödeneklerin
yılı bütçesinin ilgili tertiplerine devren
ödenek kaydı işlemini,
9. Ödenek
iptal işlemi:
Muhtelif kanunlarla
verilmiş olan yetkilere istinaden bütçe
ödeneklerinin iptal edilmesi işlemini,
10. İptal işlemi:
Yapılmış olan bütçe
işlemini ortadan kaldıran işlemi,
ifade etmektedir.
II- İlke ve
Esaslar
1.
İdareler, hizmetlerinin gerektirdiği harcamaları
2009 yılı AHP ve AFP
dahilinde gerçekleştireceklerdir.
2.
Öngörüldüğü dönemden daha önce kullanılması
gerekli olan ödenekler için AHP (İcmal) ve
AFP’de değişiklik
oluşturmayacak şekilde tertip düzeyinde
değişiklikler yapılarak ihtiyacın karşılanması
esastır.
3.
İdareler, 5018 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde
yer alan aktarmaya getirilen sınırlamaları ve
diğer kanunlardaki benzeri hükümleri dikkate
alarak her bir tertibin yılsonu ödenek
ihtiyacını göz önünde bulundurup aktarma
işlemini gerçekleştirecek veya aktarma talebinde
bulunacaklardır.
Diğer
taraftan ödenek eklenen tertipten düşme
yapılamayacağından idareler bu yönde aktarma
işlemi yapamayacağı gibi aktarma talebinde de
bulunmayacaklardır.
4. Her
türlü ilave ödenek ihtiyacı, öncelikle idarenin
tasarrufu mümkün olan tertiplerinden aktarma
yapılmak suretiyle karşılanacaktır.
5.
5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2
nci fıkrasına göre
yapılacak aktarma işlemlerinde aşağıdaki ilke ve
esaslara uyulacaktır;
a)
Madde hükmü ile idarelere verilen aktarma
yetkisinin hesaplanmasında aktarma işlemi ile
ödenek eklenecek tertibin kesintili başlangıç
ödeneğinin % 20’si esas alınacaktır. Bu
itibarla, yıl içinde yapılan aktarma ve ekleme
işlemleri sonucu meydana gelen ödenek
değişiklikleri söz konusu oranın hesabında
dikkate alınmayacaktır. Ayrıca, yıl içinde yeni
açılan tertiplerin başlangıç ödeneğinden söz
edilemeyeceğinden idareler yeni açılan
tertiplere ödenek aktarması yapamayacaklardır.
b)
İdareler, belirtilen oranı aşmamak üzere birden
fazla aktarma işlemi gerçekleştirebileceklerdir.
Ancak idarelerce aktarılan ödenek miktarı,
hiçbir şekilde eklenen tertibin kesintili
başlangıç ödeneğinin % 20’sini geçmeyecektir.
c)
Bakanlığımıza iletilen bütçe içi aktarma
taleplerinde, idarelere verilen aktarma
yetkisinin kullanılıp kullanılmadığı hususu
ayrıca değerlendirileceğinden, idareler
öncelikle % 20’lik yetkilerini kullanarak
aktarma işlemlerini gerçekleştirecekler, söz
konusu yetki kullanılmadan Bakanlığımızdan bütçe
içi aktarma talebinde bulunmayacaklardır.
6.
Aktarma işleminin yapılabilmesi için aktarılacak
ödeneğin, işlemin yapıldığı tarih itibariyle
kullanılabilir (serbest, ödenek gönderme
belgesine bağlanmamış, ön ödeme yapılmamış)
durumda olması gerekmektedir.
7.
Bütçelerin, "03- Mal ve Hizmet Alım Giderleri"
ve "05- Cari Transferler" ekonomik kodlarında
yer alan cari nitelikli ödenekler ile "06-
Sermaye Giderleri" ve "07- Sermaye Transferleri"
ekonomik kodlarında yer alan sermaye nitelikli
ödenekler arasında aktarma yapılmaması esastır.
Ancak zorunlu hallerde, idarelerin bu
nitelikteki aktarma işlemlerinin tamamı ilgili
mevzuat çerçevesinde Bakanlığımızca
sonuçlandırılacaktır.
8.
Likit karşılığı ve gelir fazlası karşılığı
ödenek kaydı işlemlerinde aşağıdaki esaslara
uyulacaktır:
a)
Likit karşılığı ödenek kaydı işlemlerinde;
devreden kullanılabilir nakit olarak, açılış
bilançolarının "10-Hazır Değerler" hesap
grubunda yer alan hesapların bakiyelerinden
proje özel hesabı, şartlı bağış ve yardımlar,
emanetler, alınan depozito ve teminatlar, alınan
kısa vadeli avanslar, ödenecek vergi ve fonlar,
ödenecek sosyal güvenlik kesintileri ile fonlar
veya diğer kamu idareleri adına yapılan
tahsilat tutarları
düşüldükten sonra kalan pozitif değer dikkate
alınacaktır.
b)
İdareler, devreden kullanılabilir nakit tutar
ile finansman cetvelinde öngörülen net finansman
tutarı arasındaki fark kadar
likit karşılığı ödenek kaydı
yapabileceklerdir. Ayrıca, (B) işaretli
cetvellerinde yer alan öz gelir kodlarının
dördüncü düzeyi itibariyle tahmin edilen
tutarları aşan miktarlar için gelir fazlası
karşılığı ödenek kaydı yapabileceklerdir.
c)
Hazine yardımı alan özel bütçeli idareler,
önceki yıla mahsuben gönderilen hazine yardımı
tutarları için de likit
karşılığı ödenek kaydı yapabileceklerdir.
d)
Hazine yardımı alan özel bütçeli idarelerde,
önceki yıldan devreden kullanılabilir nakit
tutarların ve (B) işaretli cetvellerindeki
tahmini tutar üzerinde gerçekleşen gelirlerin,
öncelikle aylık nakit ihtiyacının
karşılanmasında kullanılması, aylık nakit
ihtiyacı karşılanmadan likit
karşılığı ve gelir fazlası karşılığı ödenek
kaydı yapılmaması esastır.
e)
Likit karşılığı ödenek kaydı yapılırken,
idarenin nakit ihtiyacının göz önünde
bulundurulması ve nakit yönetiminin sıkıntıya
sokulmaması amacıyla, belli bir nakit değerin
(kasa+banka) ödenek kaydedilmeyerek ihtiyat
olarak hesaplarda tutulması gerekmektedir.
f)
İdareler, likit
karşılığı ve gelir fazlası karşılığı ödenek
kaydı işlemlerini, kamu kaynaklarının verimli ve
etkin kullanılması ve yedek ödenek taleplerinin
en aza indirilmesini
teminen, öncelikle bütçenin mevcut ödenek
ihtiyacını ve gerçekleşmeler dikkate alındığında
yıl sonunda ortaya çıkması muhtemel ödenek
ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapacaklardır.
g)
Şartlı bağış ve yardımların devrinden
kaynaklanan ödenek kaydı işlemleri, “Şartlı
Bağış ve Yardımların Devri” işlem türü
kullanılarak, net finansman (5.0.0.0 Ekonomik
Kodu) ile ilişkilendirilmek suretiyle
gerçekleştirilecektir. Akreditif ve yüklenme
artığı karşılığı ödenek kaydı işlemleri “V-
Akreditif ve Yüklenme Artığı Devir İşlemleri”
bölümündeki açıklamalar çerçevesinde
gerçekleştirilecektir.
9.
Yılı yatırım programlarında değişiklik
gerektiren bütçe işlemlerinden önce "2009 Yılı
Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve
İzlenmesine Dair Karar"a uygun olarak gerekli
program değişiklikleri tamamlanacaktır.
10.
Hatalı bütçe işlemi, iptal edilmek suretiyle
düzeltilecektir. İptal işleminin yapılabilmesi
için ilgili tertiplerdeki hatalı işleme konu
olan ödeneğin, kullanılabilir durumda bulunması
gerekmektedir.
11.
Ödenek devrine ilişkin işlemler ile özel gelir
karşılığı konulan ödeneklerin gelir
gerçekleşmesine bağlı aktarmalar hariç olmak
üzere, kuruşlu bütçe işlemi yapılmayacaktır.
III- Genel Bütçeli
İdarelerde Özel Gelir Karşılığı Yer Alan
Ödeneklere İlişkin İşlemler
Muhtelif kanun hükümleri çerçevesinde genel
bütçeli idarelerce yıl içinde elde edilmesi
tahmin edilen özel gelirler dikkate alınarak bu
idarelerin bütçelerine 2009 yılında tefrik
edilen ödeneklerin kullanımında aşağıdaki
ilkelere uyulacaktır:
1.
2008 yılında bu amaçla tefrik edilip
kullanılmayan ödenekler, 2009 yılı bütçesinde
mevcut veya yeni açılacak tertiplere devren
ödenek kaydedilecektir.
2.
Bütçelerin "6" finansman kodundaki ödeneklerden;
a)
Tefrik edildiği tertipte kullanılması öngörülen
ödenekler, gelir gerçekleşmesine göre
kullanılacaktır.
b)
Tefrik edildiği tertipten hizmetin gerektirdiği
ilgili tertiplere aktarılarak kullanılması
öngörülen ödenekler, gelir gerçekleşmelerine
göre aktarma yapılmak suretiyle kullanılacaktır.
IV- İlama Bağlı Borçlar ve
Yasal Giderler
Analitik Bütçe Sınıflandırmasında "ilama bağlı
borçlar" ayrı bir tertipte bütçelenmemektedir.
Bu tür ödemeler, borç konusu hizmetlerin
yürütüldüğü ilgili tertiplerden yapılmaktadır.
Bu
kapsamda yapılacak aktarma talepleri ve
harcamalarda, aşağıda yer alan hususlara
uyulacaktır:
1.
İlamdan kaynaklanan borçlar, borcun doğduğu
hizmetin yürütüldüğü tertiplerden ödenecektir.
2. Bu
tür ödemelerden kaynaklanan ödenek
yetersizlikleri, öncelikle tasarrufu mümkün olan
tertiplerden aktarma yapılmak suretiyle
karşılanacaktır.
3.
Tasarruf imkânının bulunmaması halinde,
Bakanlığımız bütçesine bu amaçla tefrik edilmiş
olan ilgili tertiplerden gerekli ödenek talep
edilebilecektir.
Öte
yandan idarelerin beyiye aidatları ve mahkeme
harç ve giderlerine ilişkin ödenek ihtiyaçları,
öncelikle tasarruf imkânı olan tertiplerden
ödenek aktarmak suretiyle karşılanacak, tasarruf
imkânının bulunmaması halinde Bakanlığımız
bütçesinde yer alan ilgili tertipten karşılanmak
üzere ödenek talebinde bulunulacaktır.
V- Akreditif
ve Yüklenme Artığı Devir İşlemleri
5018
sayılı Kanunun 35 inci maddesine göre; açılmış
olan akreditiflere ilişkin kredi artıkları ile
yüklenme artıkları, ertesi yıla devredilmekle
birlikte ödenekleri iptal olunmaktadır. Bu
çerçevede, artık karşılıklarının ödenek
kaydedilmesine ilişkin olarak;
1.
Genel bütçeli idareler, ödenek devrine dayanak
teşkil eden belgeleri ekleyerek, ödenek devir
taleplerini Bakanlığımıza iletecekler ve
Bakanlığımızca ödenek devri işlemi
gerçekleştirilecektir.
2.
Diğer idareler ise akreditif ve yüklenme artığı
karşılığı ödenek kaydı işlemlerini, 5018 ve 5828
sayılı Kanunların ilgili hükümleri çerçevesinde,
ilgisine göre “Akreditif Artığı Ekleme” veya
“Yüklenme Artığı Ekleme” işlem türünü
kullanarak, net finansman (5.0.0.0 Ekonomik
Kodu) ile ilişkilendirmek suretiyle
gerçekleştireceklerdir.
VI- Bütçe
İşlemlerinde Yetki
Bütçe
işlemleriyle ilgili olarak, muhtelif kanunlarla
doğrudan idarelere verilen yetkiler ile
Bakanlığımıza verilmiş olan yetkilerden
idarelere devredilenlerin kullanımında aşağıdaki
esas ve usullere uyulacaktır.
1. Revize işlemleri
AHP
(İcmal) ve AFP’deki
revizeler Bakanlığımız tarafından; icmali
değiştirmeyecek tertip düzeyindeki değişiklikler
ise idareler tarafından yapılacaktır. Bloke
tutulan ödeneklere ilişkin revizeler,
Bakanlığımız tarafından tertip bazında
yapılacağından, idarelerce revize talepleri
Bakanlığımıza bu düzeyde iletilecektir.
2. Aktarma işlemleri
a)
Kurum içi aktarma işlemleri:
5828
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2
nci fıkrası
çerçevesinde; genel ve özel bütçeli idareler,
aktarma yapılacak (aktarma işlemi ile ödenek
eklenecek) tertipteki ödeneğin % 20’sine kadar
kendi bütçeleri içinde ödenek aktarması
yapabileceklerdir.
2009 Yılı Programının
Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair
Karara uygun olarak 2009 Yılı Yatırım Programına
ek yatırım cetvellerinde yer alan projeler
arasında aktarma yapılması halinde, 5018 sayılı
Kanunun 21 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer
alan sınırlamalara tabi olmaksızın, “II- İlke ve
Esaslar” bölümündeki açıklamalara uygun olarak,
aktarma yapılacak (aktarma işlemi ile ödenek
eklenecek) tertipteki kesintili başlangıç
ödeneğinin % 100’üne kadar yapılacak aktarma
işlemleri ilgili idarece, bu oranı aşan projeler
arası aktarmalar ise Bakanlığımızca
sonuçlandırılacaktır.
5828
sayılı Kanuna ekli (E) işaretli cetvelin (71)
inci sırasında yer alan hüküm gereğince
yapılacak aktarma işlemleri, ilgili
yükseköğretim kurumlarınca
gerçekleştirilecektir.
Bu
aktarmaların dışında kalan her türlü kurum içi
aktarma işlemlerine ilişkin talepler
Bakanlığımızca değerlendirilecektir.
b)
Kurumlar arası aktarma işlemleri:
Cari
yıl içinde yapılan hizmetlerin bedellerini
karşılamak amacıyla aralarında varılacak
mutabakat üzerine Milli Savunma Bakanlığı,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı bütçeleri arasındaki karşılıklı
aktarma işlemleri, bütçesinden ödenek aktarılan
idare tarafından gerçekleştirilecektir.
5828
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası
gereğince, 180 sayılı KHK kapsamında genel
bütçeli idareler tarafından Bayındırlık ve İskân
Bakanlığı’na yaptırılacak işlere ilişkin
ödenekler, ilgili idarelerce Bayındırlık ve
İskân Bakanlığı bütçesine aktarılacaktır.
Bu
aktarmaların dışında kalan her türlü kurumlar
arası aktarma işlemlerine ilişkin talepler
Bakanlığımızca değerlendirilecektir.
3. Ekleme işlemleri
a) 5793 sayılı Kanun ile
4706 sayılı Kanuna eklenen geçici 10 uncu madde
ve 1739 sayılı Kanunun 51 inci maddesine eklenen
dördüncü ve beşinci fıkra hükümleri gereğince
yapılacak gelirli ödenek kaydı işlemleri ve
ilgili mevzuatında Maliye Bakanlığınca
sonuçlandırılacağı belirtilen gelirli ödenek
kaydı işlemleri Bakanlığımızca, diğer gelirli
ödenek kaydı işlemleri ise idareler tarafından
gerçekleştirilecektir.
b)
Gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı,
likit karşılığı
ödenek kaydı, şartlı bağış ve yardımların ödenek
kaydı ve diğer ödenek kaydı işlemleri idareler
tarafından gerçekleştirilecektir.
4. Ödenek
devri işlemleri
a)
Akreditif ve yüklenme artığı karşılığı ödenek
kaydı işlemi genel bütçeli idarelerde
Bakanlığımızca, diğer idarelerde ise ilgili
idarelerce yapılacaktır.
b)
Devreden dış proje kredileri karşılığı ödenek
kaydı işlemi, şartlı bağış ve yardımların devri
işlemi ve diğer ödenek devri işlemleri
Bakanlığımızca değerlendirilecek ve
sonuçlandırılacaktır.
5. Ödenek
iptal işlemi
Şartlı
bağış ve yardımlara ilişkin ödenek iptal işlemi,
genel bütçeli idarelerde Bakanlığımızca özel
bütçeli idarelerde ise idarelerce
gerçekleştirilecektir. Bunun dışındaki ödenek
iptal işlemleri Bakanlığımızca değerlendirilecek
ve sonuçlandırılacaktır.
6. İptal işlemi
İptal
işlemi, iptale konu bütçe işlemini yapan idare
tarafından gerçekleştirilecektir.
VII- Bütçe İşlem Süreçleri
1. Revize
işlemi
Revizelere ilişkin talepler, "Bütçe İşlem Talep
Formu"na gerekçe eklenmek suretiyle
Bakanlığımıza iletilecektir.
Strateji Geliştirme Birimleri, Bakanlığımızca
gerçekleştirilen revize işlemi üzerine tertip
düzeyindeki gerekli değişiklikleri e-bütçe’de
yapacaklar ve işlemin sonucunu Bakanlığımıza
ileteceklerdir.
İdarelerin yetkisinde olan detay kayıtlardaki
değişiklik işlemleri, 7 gün içinde Bakanlığımıza
bildirilecektir.
Bloke
tutulan ödeneklere ilişkin revizeler tertip
bazında yapılacağından, idarelerce revize
talepleri Bakanlığımıza bu düzeyde
gönderilecektir.
Hazine
yardımı alan özel bütçeli idarelerin bloke
tutulan hazine yardımlarının kullanılabilir
duruma getirilmesi, söz konusu idarelerin talebi
üzerine, aylık nakit ihtiyaçları Bakanlığımızca
değerlendirilerek, AFP revize işlemi yapılmak
suretiyle gerçekleştirilecektir. Bu çerçevede,
idareler ay sonu kasa, banka, avans, emanet
durumları ve diğer likit
değer ve nakdi yükümlülüklerine ilişkin
verilerinin yanı sıra ilgili ay harcama ve gelir
tahminlerini içeren gerekçeli bir yazıyla hazine
yardımı revizesi taleplerini en geç ilgili ayın
5’ine kadar Bakanlığımıza göndereceklerdir.
2. Ödenek
aktarma, ekleme, ödenek devri, ödenek iptal ve
iptal işlemleri talepleri
Bakanlığımızca yapılacak aktarma, ekleme, ödenek
devri, ödenek iptal ve iptal işlemlerine ilişkin
talepler, gerekçeleriyle birlikte "Bütçe İşlem
Talep Formu" doldurularak idarelerce
Bakanlığımıza iletilecektir.
3. Bütçe işlemlerinin
bildirimi
İdarelerce yapılan aktarma, ekleme, ödenek devri
ve ödenek iptal işlemleri bu işlemlere ilişkin
bütçe işlem formları ile birlikte;
-
Sayıştay Başkanlığına,
-
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne,
-
Muhasebat Genel Müdürlüğüne,
bildirilecektir.
Diğer
taraftan kurumlar arası aktarma işlemlerinde
bütçesine ödenek aktarılan idareye de yukarıdaki
şekilde bildirim yapılacaktır.
4. Bütçe işlemlerinde
"Yeni Tertip" açılması
Kurum
bütçelerinde açılması gereken yeni tertipler ile
gelir ve finansman kodları, ilgili kurum ile
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde kurum
bütçesinden sorumlu Devlet Bütçe Uzmanı arasında
Analitik Bütçe Sınıflandırmasının kurumsal,
fonksiyonel, finansman tipi ve ekonomik
sınıflandırma ilke ve
kriterleri bakımından mutabakat
sağlanarak açılacaktır.
5. Bütçe işlemlerinin
iptali
İptal
işlemleri, "Bütçe İşlemi İptal Formu" kullanmak
suretiyle gerçekleştirilecektir. Bu işlemler,
gerekçesiyle birlikte daha önce işlemle ilgili
bildirim yapılmış olan birimlere
gönderilecektir.
6. İşlemlerin e-bütçe’de
kaydı ve izlenmesi
İdareler, her türlü bütçe işlemlerini ve bütçe
işlem taleplerini e-bütçe’de
gerçekleştireceklerdir. Bütçe işlemleri ile
bütçe işlem talepleri ayrı bölümlerde
izlendiğinden idareler bütçe işlemlerini ilgili
bütçe işlem türü altında yer alan "bütçe işlem"
seçeneğinden, bütçe işlem taleplerini ise ilgili
bütçe işlem türü altında yer alan "talep"
seçeneğinden gerçekleştireceklerdir.
Bu
Tebliğin uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye, her türlü
tedbiri almaya Bakanlığımız yetkilidir.
Tebliğ
olunur. |
