T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü
Damga Vergisi Sirküleri/16
Konusu |
:
Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen
aylık prim ve hizmet belgesi ile
e-bildirge sözleşmeleri |
Tarihi |
: |
Sayısı |
:
DV-16/2006-1/Aylık prim ve
hizmet belgesi ve e-bildirge
sözleşmeleri |
|
|
İlgili olduğu maddeler |
:
488 sayılı Kanunun 1, 3, 8, 24
üncü maddeleri, bu Kanuna ekli
(1) sayılı tablonun
“I.Akitlerle ilgili kağıtlar”
başlıklı bölümünün A/1 inci
fıkrası,
“IV.Makbuzlar ve diğer kağıtlar”
başlıklı bölümünün 2/e fıkrası,
5502 sayılı Sosyal Güvenlik
Kurumu Kanununun 36 ncı maddesi
|
1-Giriş
01.01.2007 tarihinde yürürlüğe
girecek olan 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu gereğince kamu işyerlerinin
tescillerinin yapılması amacıyla bu
işyerlerince Sosyal Güvenlik
Kurumuna verilecek aylık prim ve
hizmet belgelerinin ve bu kurum ile
düzenlenecek e-bildirge
sözleşmelerinin damga vergisine tabi
olup olmadığı hususu bu sirkülerin
konusunu oluşturmaktadır.
2-Yasal Düzenleme
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1
inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1)
sayılı tabloda yazılı kağıtların
damga vergisine tabi olacağı, 3 üncü
maddesinde, damga vergisinin
mükellefinin kağıtları imza edenler
olduğu, resmi dairelerle kişiler
arasındaki işlemlere ait kağıtların
damga vergisini kişilerin ödeyeceği,
8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı
resmi daireden maksadın genel ve
katma bütçeli daire ve idarelerle,
il özel idareleri, belediyeler ve
köyler olduğu açıklanmış, 24 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında da,
birden fazla kişi tarafından imza
edilen kağıtlara ait vergi ve
cezanın tamamından imza edenlerin
müteselsilen sorumlu olacakları,
bunlar arasında vergiden müstesna
olanların bulunmasının damga
vergisinin noksan ödenmesini
gerektirmeyeceği, damga vergisinden
muaf kuruluşlarla kişilerin (1)
sayılı tabloda yer alan işlemleriyle
ilgili olarak düzenlenen ve sadece
bu kurumların imzasını taşıyan
kağıtlara ait verginin tamamının
kişiler tarafından ödeneceği, ancak
bu kağıtlara ait verginin hiç
ödenmemesi veya noksan ödenmesi
halinde vergi ve cezanın tamamından
kişilerle birlikte kurumların
müteselsilen sorumlu olacakları
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 488 sayılı Kanuna ekli (1)
sayılı tablonun
“I.Akitlerle ilgili kağıtlar”
başlıklı bölümünün A/1 inci
fıkrasında, belli parayı ihtiva eden
mukavelenamelerin binde 7,5 nispi,
aynı tablonun
“IV.Makbuzlar ve diğer kağıtlar”
başlıklı bölümünün 2/e fıkrasında
da, sosyal güvenlik kurumlarına
verilen sigorta prim bildirgelerinin
(2006 yılı için 9,80 YTL.) maktu
damga vergisine tabi olacağı
açıklanmıştır.
Öte yandan, 20.05.2006 tarihli ve
26173 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 5502 sayılı Sosyal
Güvenlik Kurumu Kanununun
“Vergi ve Fon Muafiyeti Başlıklı”
36 ncı maddesinde,
“İlgili kanunlarda yer verilmemiş
olsa dahi, Kuruma ait taşınır ve
taşınmazlar, bunların alım ve satım
işlemleri ile Kuruma yapılacak bağış
ve yardımlar, Kurumun taraf olduğu
davalar, icra kovuşturmaları ile
ilâmlar, Kurum tarafından satın
alınan taşınmazlar ile ilgili tüm
tapu işlemleri,
Kurum tarafından yapılan bütün
işlemler ve bu işlemler için
ilgililere verilmesi veya bunlardan
alınması gereken yazı ve belgeler ve
bunların suretleri; damga vergisi
ve harçlar ile belediyelerde
yürütülecek her türlü hizmet
karşılığı alınan ücret ve katılma
payından
müstesnadır.”
hükmü yer almıştır.
3- Sosyal Güvenlik Kurumuna
verilecek aylık prim ve hizmet
belgeleri ile bu kurumla
düzenlenecek e-bildirge
sözleşmelerine ilişkin damga vergisi
uygulaması
Yukarıdaki mevzuat hükümleri
çerçevesinde, 488 sayılı Kanunun 8
inci maddesinde tanımlanan resmi
daireler ya da damga vergisinden
muaf tutulmuş diğer kişi ve
kuruluşlar tarafından 5502 sayılı
Kanuna göre damga vergisi muafiyeti
bulunan Sosyal Güvenlik Kurumuna
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu
hükümleri gereğince verilecek
sigorta prim bildirgesi
niteliğindeki aylık prim ve hizmet
belgesi ile bu Kurumla düzenlenecek
e-bildirge sözleşmesinin damga
vergisine tabi tutulmaması
gerekmektedir.
Ancak, 488 sayılı Kanuna göre resmi
daire sayılmayan ya da damga vergisi
muafiyeti bulunmayan kişi ve
kuruluşlarca, 5502 sayılı Kanuna
göre damga vergisi muafiyeti tanınan
Sosyal Güvenlik Kurumuna verilecek
aylık prim ve hizmet belgesinin 488
sayılı Kanuna ekli (1) sayılı
tablonun IV-2/e fıkrasına göre maktu
damga vergisine, bu Kurumla
düzenlenecek e-bildirge
sözleşmesinin de belli parayı ihtiva
etmesi durumunda I-A/1 inci
fıkrasına göre nispi damga vergisine
tabi tutulması; söz konusu damga
vergisinin kişi konumunda bulunan ya
da damga vergisi muafiyeti
bulunmayan kişi ve kuruluşlarca
ödenmesi; bu kağıtlara ait verginin
ödenmemesi veya noksan ödenmesi
halinde ise vergi ve cezanın
tamamından kişi konumunda bulunan ya
da damga vergisi muafiyeti
bulunmayan kişi ve kuruluşlarla
birlikte Sosyal Güvenlik Kurumunun
da müteselsilen sorumlu tutulması
gerekmektedir.
Duyurulur.
Osman
ARIOĞLU
|
Gelir
İdaresi
Başkanı
|
|
|
|