Vergi suçlarında hapis cezası süresi arttı
"Temel Ceza Kanunlarına Uyum
Amacıyla Çeşitli Kanunlarda ve Diğer Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ile vergi ceza
hukukuna yönelik bazı düzenlemelerde de değişiklikler
yapılmıştır. (08.02.2008 gün ve 26781 sayılı Resmi
Gazete)
Buna göre Vergi Usul Yasası'nın dördüncü kitap, ikinci
kısmının üçüncü bölüm başlığı "Suçlar ve Cezalar" olarak
değiştirilmiştir.
Yasal düzenleme gereği;
a) Vergi kanunlarına göre tutulan, düzenlenen, saklanma
ve ibraz mecburiyeti bulunan,
* Defter ve kayıtlarda hesap ve muhasebe hileleri
yapanlar, gerçek olmayan veya kayda konu işlemlerle
ilgisi bulunmayan kişiler adına hesap açanlar veya
defterlere kaydı gereken hesap ve işlemleri vergi
matrahının azalması sonucunu doğuracak şekilde tamamen
veya kesmen başka defter, belge veya diğer kayıt
ortamlarına kaydedenler,
* Defter, kayıt ve belgeleri tahrif edenler ve
gizleyenler veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge
düzenleyenler veya bu belgeleri kullananlar hakkında bir
yıldan üç yıla kadar hapis cezası uygulanacaktır.
Varlığı noter tasdik kayıtları veya sair suretle sabit
olduğu halde, inceleme sırasında vergi incelemesine
yetkili kimselere defter ve belgelerin ibraz edilmemesi
gizleme olarak kabul edilecektir. Gerçek bir muamele
veya duruma da yanmakla birlikte bu muamele veya durumu
mahiyet veya miktar itibariyle gerçeğe aykırı şekilde
yansıtan belge ise muhtaviyeti itibariyle yanıltıcı
belge olarak kabul edilecektir.
b) Vergi kanunları uyarınca tutulan veya düzenlenen,
saklama ve ibraz mecburiyeti bulunan defter, kayıt ve
belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini yok
ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak
koymayanlar veya belgelerin asıl veya suretini tamamen
veya kısmen sahte olarak düzenleyenler veya bu belgeleri
kullananlar, üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılacaktır. Gerçek bir muamele veya durum
olmadığı halde bunlar varmış gibi düzenlenen belge sahte
sayılacaktır.
c) Bu kanun hükümlerine göre ancak Maliye Bakanlığı ile
anlaşması bulunan kişilerin basabileceği belgeleri,
Maliye Bakanlığı ile anlaşması olmadığı halde basanlar
veya bilerek kullananlar iki yıldan beş yıla kadar hapis
ceza ile cezalandırılacaktır.
Vergi Usul Yasası'nın 359'uncu maddesinde yapılan bu
düzenleme uyarınca bazı suçlarda hürriyeti bağlayıcı
ceza üç yıldan beş yıla çıkartılmış bulunmaktadır.
Yukarıda yer alan suç türleri ile birlikte eğer vergi
ziyaı da oluşmuş bulunuyorsa söz konusu hallerde ayrıca
vergi ziyaı cezası da kesilecektir.
Diğer yandan Vergi Usul Yasası'nın 359'uncu maddesinde
yer alan hallerin varlığında, bu durumu tespit eden
denetim elemanları durumu cumhuriyet savcılıklarına
bildirmekle yükümlü tutulmuşlardır.
Vergi Usul Yasası'nın 367'nci maddesi gereği olarak;
Yaptıkları inceleme sırasında Vergi Usul Yasası'nın
359'uncu maddesinde yer alan ve yukarıda da
özelliklerini belirtmiş bulunduğumuz suç türlerinden
herhangi birisinin veya birkaçının işlendiğini tespit
eden maliye müfettişleri, hesap uzmanları ile bunların
yardımcıları ve gelirler kontrolörleri ile stajyer
gelirler kontrolörleri tarafından doğrudan doğruya ve
vergi incelemesine yetkili olan diğer memurlar
tarafından ilgili vergi dairesinin bağlı bulunduğu vergi
dairesi başkanlığının veya defterdarlığın mütaalasıyla
keyfiyetin cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesi
zorunludur.
5728 sayılı "Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla
Çeşitli Kanunlarda ve Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun"la Vergi Usul Yasası'nın 367'nci
maddesi yeniden düzenlenirken suç duyurusunun yapılması
konusu daha önce de olduğu gibi, yasa maddesinde sözü
edilen görevliler için zorunlu kılınmış bulunmaktadır.
Vergi Usul Yasası'nın 359'uncu maddesinde belirlenmiş
bulunan suçların işlendiğine dair bilgi ve bulgusu olan
cumhuriyet savcıları da bu durumdan hemen ilgili vergi
dairesine haberdar ederek gerekli incelemenin yapılmasmı
talep edecektir. Böyle bir durumda kamu davasının
açılması inceleme sonucunun Cumhuriyet Başsavcılığı'na
bildirilmesine kadar ertelenmiş olacaktır.
Konuya ilişkin olarak oluşacak ceza mahkemesi kararları,
Vergi Usul Yasası'nın dördüncü kitabının ikinci kısmında
yazılı bulunan Vergi Cezaları'nı uygulayacak makam ve
mercilerin işlem ve kararlarına etkili olmayacağı gibi,
bu makam ve mercilerce verilecek kararlar da ceza
hâkimini bağlamayacaktır. Dolayısıyla Vergi Usul
Yasası'nın 359'uncu maddesi uyarınca hürriyeti bağlayıcı
bir suç sayılan hal Vergi Usul Yasası'nda yer alan vergi
ziyaı veya usulsüzlük cezası verilmesini gerektiren bir
fiil olarak değerlendirilmeyebilecektir. Bu bağlamda da
Vergi Usul Yasası'nın 359'uncu maddesinde yer alan
suçlardan dolayı hürriyeti bağlayıcı cezaya
hükmedilmesi, vergi ziyaı cezası veya usulsüzlük
cezalarının uygulanmasına engel teşkil etmeyecektir.
www.muhasebenet.net
Veysi Seviğ
Referans / 15.02.2008 |