Amme
alacaklarına yeni düzenleme
TBMM Genel Kurulu'nda, Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda ve Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı
kabul edilerek yasalaştı.
TBMM Genel Kurulu'nda, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Tasarısı kabul edilerek yasalaştı.
''Temel yasa'' olarak görüşülen kanun tasarısı, yeni
maddeler ihdas edilerek ve değişikliklerle Genel
Kuruldan geçti.
Yasaya göre, amme alacağı ödenmeden yapılmayacak
işlemler konusunda, Maliye Bakanlığı yetkili olacak. 31
Aralık 2017 tarihine kadar sporculara yapılan
ödemelerden; en üst ligdekiler için yüzde 15, en üst
altı ligdekiler için yüzde 10, diğer liglerdekiler için
5 oranında gelir vergisi kesintisi yapılacak. Yurt dışı
çıkış tahdidi, 100 bin YTL ve üzerinde olan teminat
altına alınmamış amme alacağı için uygulanacak. TBMM
Genel Kurulu'nda, kabul edilen yasaya göre, tahsil
edilemeyen amme alacağı, ''Amme borçlusunun mal varlığı
araştırması sonucunda haczi kabil herhangi bir mal
varlığının bulunmaması, haczedilen mal varlığının
satılarak paraya çevrilmesine rağmen satış bedelinin
amme alacağını karşılamaması gibi nedenlerle tahsil
edilemeyen amme alacaklarını'' ifade edecek. Tahsil
edilemeyeceği anlaşılan amme alacağı ise ''Amme
borçlusunun haczedilen mal varlığına biçilen değerlerin
amme alacağını karşılayamayacağının veya hakkında iflas
kararı verilen amme borçlusundan aranılan amme
alacağının iflas masasından tahsil edilemeyeceğinin
anlaşılması gibi nedenlerle tahsil dairelerince
yürütülen takip muamelelerinin herhangi bir aşamasında
amme borçlusundan tahsil edilemeyeceği ortaya çıkan amme
alacaklarını'' oluşturacak. Amme alacağı ödenmeden
yapılmayacak işlemler konusunda, Maliye Bakanlığı
yetkili olacak. Bakanlık, Kamu İhale Kanunu kapsamında
hak sahiplerine yapılacak ödemeler ile Harçlar Kanununda
yer alan kayıt ve tescil harçları, noter harçlarından
senet, mukavelename ve kağıtlardan alınan harçlar, tapu
ve kadastro harçlarından tapu işlemlerine ilişkin alınan
harçlar, gemi ve liman harçları ile diploma harçları
hariç olmak üzere; imtiyazname, ruhsatname ve diploma
harçları, trafik harçları ile Belediye Gelirleri
Kanununda yer alan bina inşaat harcı ve yapı kullanma
izin harcına konu işlemlerde, Maliye Bakanlığına bağlı
tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına
ilişkin belge aranılması zorunluluğu getirebilecek. Bu
kapsama girecek amme alacaklarını tür, tutar ve işlemler
itibarıyla topluca veya ayrı ayrı tespit etmeye,
zorunluluk getirilen işlemlerde hangi hallerde bu
zorunluluğun aranılmayacağına, uygulamaya ilişkin usul
ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Borcun olmadığına dair belgeyi aramaksızın işlem tesis
eden kurum ve kuruluşlara 2 bin YTL idari para cezası
verilecek. İdari para cezası, ilgilisine tebliğ
tarihinden itibaren 1 ay içinde ödenecek. İdari para
cezasına karşı tebliğ tarihini takip eden 30 gün içinde
idare mahkemesinde dava açılabilecek. Özellikle silah
taşınması ve bulundurulması, yapı kullanma izni alımı,
eski eser ve define arama izni alımı, avcılık belgesi
alımı, maden arama izni, özel yat kayıtları gibi
işlemlerde, vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin
belge zorunlu olarak aranılacak.
LİMİTED ŞİRKET
ALACAKLARI
Limited şirketin amme borçlarından, eski ve yeni
ortakların ne şekilde sorumlu olacakları da belirlenen
tasarıya göre, limited şirketlerden tamamen veya kısmen
tahsil edilemeyen veya edilemeyeceği anlaşılan
alacaklarda; ortağın şirketteki sermaye payını
devretmesi halinde, payı devreden ve devralan şahıslar
devir öncesine ait amme alacaklarının ödenmesinden
müteselsilen sorumlu tutulacak. Amme alacağının doğduğu
ve ödenmesi gerektiği zamanlarda pay sahiplerinin farklı
şahıslar olmaları halinde bu şahıslar, amme alacağının
ödenmesinden müteselsilen sorumlu olacak. Vergi Usul
Kanunu kapsamına giren amme alacaklarının, kanuni ödeme
sürelerinde farklı şahısların ortak olması halinde bu
hüküm bunlar hakkında da uygulanacak.
YURT DIŞINA ÇIKIŞ
Yurt dışına çıkış tahdidinin kapsamını yeniden
düzenleyen tasarıya göre, devlete ait olup Vergi Usul
Kanunu ile Gümrük Kanunu kapsamına giren amme alacakları
ile bunlara ait zam ve cezalarını ödeme emrinin
tebliğini takip eden 7 gün içerisinde ödemeyenler ya da
haklarında bu alacaklar nedeniyle ihtiyati haciz kararı
alınanların yurt dışına çıkışı, alacaklı tahsil
dairesinin talebi halinde ilgili makamlarca
engellenecek. Yurt dışı çıkış tahdidi, 100 bin YTL ve
üzerinde olan teminat altına alınmamış amme alacağı için
uygulanacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı 10 katına kadar
arttırmaya, yarısına kadar indirmeye ve yeniden kanuni
tutarına getirmeye yetkili olacak. Kamu alacağına
karşılık teminat alınması, alacağın tecil edilmesi,
borçlunun aciz halinin tespit edilmesi, yargı
mercilerince bu alacağının takibinin durdurulmasına
karar verilmesi veya takibin kanunen durdurulması
gereken diğer hallerde yurt dışı çıkış tahdidi, alacaklı
tahsil dairesinin talebi üzerine ilgili makamlarca
kaldırılacak. Amme borçlusu hakkında uygulanan yurt dışı
çıkış tahdidi, hastalık, iş bağlantısı gibi zorunlu
hallerde alacaklı tahsil dairesinin uygun görmesi ve
bildirimi üzerine ilgili makamlar tarafından
kaldırılacak, ancak kaldırılmış olması yeniden
uygulanmasına mani olmayacak. Amme borçlusuyla birlikte
amme alacağının ödenmesinden sorumlu olan ve amme
borçlusu sayılan kişiler hakkında da yurt dışı çıkış
tahdidi uygulanacak.
AMME ALACAKLARI, 36 AYA
KADAR TECİL EDİLEBİLECEK
Amme borcunun vadesinde ödenmesi veya haczin tatbiki
veya haczolunmuş malların paraya çevrilmesi amme
borçlusunun çok zor duruma düşürecekse, amme alacakları,
36 ayı geçmemek üzere tecil edilebilecek. Amme
borçlusunun alacaklı tahsil daireleri itibarıyla tecil
edilen borçlarının toplamı 50 bin YTL'yi aşmadığı
takdirde teminat şartı aranmayacak. Bu tutarın
üzerindeki amme alacaklarının tecilinde, gösterilmesi
zorunlu teminat tutarı 50 bin YTL'yi aşan kısmın yarısı
olacak. Bakanlar Kurulu, bu tutarı 10 katına kadar
artırmaya, yarısına kadar indirmeye, yeniden kanuni
tutarına getirmeye ve alacaklı amme idareleri itibarıyla
bu hadler arasında farklı tutar belirlemeye yetkili
olacak. Amme alacakları için haciz yapılmışsa mahcuz
mal, değeri tutarınca teminat yerine geçecek Tecil
edilen amme alacakları ile ilgili olarak daha önce
uygulanan ve borcun tamamını karşılayacak değerde olan
hacizler, yapılan ödemeler nispetinde kaldırılacak ve
buna isabet eden teminat iade edilecek. Ancak, mahcuz
malların değeri tecil edilen borç tutarından az, zorunlu
teminat tutarından fazla olması halinde, hacizler, tecil
şartlarına uygun olarak yapılan ödemeler neticesinde
kalan tecilli borç tutarı mahcuz mal değerinin altına
inmediği müddetçe kaldırılmayacak. Tecilli borca
karşılık alınan teminat ise tecil
şartlarına uygun olarak yapılan ödemeler neticesinde
kalan tecilli borç tutarının zorunlu teminat tutarının
altına inmesi durumunda, yapılan ödemeler nispetinde
kaldırılacak.
KİT VE BELEDİYELERİN MAL
KARŞILIĞI BORÇ TAHSİLİNE UZATMA
Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil Kamu
İktisadi Teşebbüsleri, kamu bankaları, belediyeler ve
bağlı ortaklıklarının devlete ait borçlarına karşılık
mallarının Maliye Bakanlığınca satın alınabilmesine
ilişkin olarak 31 Aralık 2007'de sona eren süre, 31
Aralık 2009'a uzatılacak. Kanuni veya iş merkezi
Türkiye'de bulunan müesseselerde uçuş maksadıyla
görevlendirilen pilot ile uçuş esnasında uçak içinde
hizmet veren yetkili sivil havacılık otoritesince
sertifikalandırılmış personele fiilen uçuş hizmeti;
denizaltına dalış yapanlara dalış hizmetleri dolayısıyla
yapılan ödemelerden, gelir vergisi kesintisi
yapılmayacak. İş yeri açmaksızın, hurda metal, plastik,
naylon, kağıt, cam ile atık şişeleri ve benzerini
geçimini sağlamak üzere toplayarak satan kişiler, gelir
vergisinden muaf olacak.
Kaynak:
Meclis Haber
05.06.2008 |