İstihdam paketinde
uygulamanın usul ve esasları
Kamuoyunda istihdam paketi olarak bilinen 5763 sayılı
kanunla, istihdamı teşvikle ilgili çok önemli hükümler
getirilmişti. İstihdam teşviki esasen üç başlıkta ele
alınabilir.
Birinci teşvik, 01.07.2008 tarihinden önceki bir yıllık
dönemde işyerine ait aylık prim ve hizmet belgelerinde
bildirilen ortalama sigortalı sayısına ilave olarak,
01.07.2009 tarihine kadar yeni işe alınan 18 yaşından
büyük kadınlar ile 18-29 yaş arasındaki erkek işçilere
ait SSK primlerinin 5 yıl boyunca İşsizlik Sigortası
Fonu'ndan karşılanması.
İkinci teşvik, özürlü sigortalıların, asgari ücret
üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren
hisselerinin tamamının kontenjan fazlası özürlü
çalıştıran veya yükümlü olmadıkları halde özürlü
çalıştıran işverenlerin de çalıştırdıkları her bir
özürlü için asgari ücret üzerinden hesaplanan sigorta
primine ait işveren hisselerinin yüzde ellisi Hazine'ce
karşılanması.
Üçüncü teşvik ise, 01/10/2008 tarihinden geçerli olmak
üzere; 5510 sayılı kanunun 4/(a) bendi kapsamındaki
sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinin,
malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinden,
işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden
tutarın Hazine'ce karşılanması.
5797 sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun'la yapılan değişiklik sonrasında bankalar, sigorta
ve reasürans şirketleri, ticaret odaları, sanayi
odaları, borsalar veya bunların teşkil ettiği birlikler
personelinin emekli sandıkları da istihdam teşvikiyle
ilgili yasa kapsamına alındı. 5797 sayılı yasa henüz
sayın Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmamıştır.
5763 sayılı kanunun geçici 20'nci maddesi ile getirilen
18-29 yaş aralığında olanlar erkek ve 18 yaşından büyük
kadın sigortalılardan yeni işe alınanlara ilişkin
işveren hissesi sigorta prim teşviki 1/7/2008 tarihi
itibariyle yürürlüğe girmiştir. İşveren hissesi sigorta
prim teşvikinden yararlanılabilmesi için, gerek işe yeni
alınan sigortalılar yönünden, gerekse sözkonusu
sigortalıların çalıştırıldığı işyerleri yönünden anılan
maddede öngörülen şartların birlikte gerçekleşmiş olması
gerekmektedir. Dolayısıyla, maddede aranılan şartlardan
bir veya birkaçının gerçekleşmemiş olması halinde
sözkonusu teşvikten yararlanılması mümkün olamayacaktır.
18 yaşından büyük, 29 yaşından küçük olan erkek ve 18
yaşından büyük olan kadınlardan, 1/1/2008 ila 30/6/2008
dönemine ilişkin kuruma verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı bulunmayıp, 1/7/2008 ila 30/6/2009
tarihleri arasında işe alınan ve fiilen çalıştırılanlar
girmektedir.
Buna göre, öngörülen işveren hissesi sigorta prim
teşvikinden yararlanılabilmesi için, sigortalı yönünden;
1- İşe giriş tarihi itibariyle; erkek ise 18 yaşından
büyük ve 29 yaşından küçük, kadın ise 18 yaşından büyük
olması,
2- 2008/Ocak ila 2008/Haziran aylarına ilişkin
düzenlenen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
olmaması, (İşveren hissesi sigorta prim teşvikinden
yararlanılabilmesi için, işe alınan sigortalıların
2008/Ocak ila 2008/Haziran aylarına ilişkin kuruma
verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
olmaması) gerekmektedir,
3- 1/7/2008 (dahil) ila 30/6/2009 (dahil) tarihleri
arasında işe alınması, (Dolayısıyla, 30/6/2008 veya
önceki tarihlerde işe alınan sigortalılar ile 1/7/2009
veya sonraki tarihlerde işe alınan sigortalılardan
dolayı sözkonusu teşvikten yararlanılması mümkün
olamayacaktır.)
4- Fiilen çalışması,
Şartlarının tamamının birlikte gerçekleşmiş olması
gerekmektedir.
1/7/2008 ila 30/6/2009 tarihleri arasında işe alınan,
ancak çeşitli nedenlerle işten ayrılan sigortalıların,
30/6/2009 veya önceki bir tarihte aynı veya farklı bir
işyerinde tekrar çalışmaya başlamaları halinde, maddede
öngörülen şartların sağlanmış olup olmadığı hususu, en
son işe giriş tarihi itibariyle, sigortalı ve işyeri
şartları yönünden tekrar kontrol edilecektir.
1/7/2008 ila 30/6/2009 tarihleri arasında işe başlayan
ve maddede öngörülen teşvikten yararlanılmakta olan
sigortalıların, işten ayrılmalarının ardından, 1/7/2009
veya sonraki bir tarihte aynı veya farklı bir işyerinde
tekrar çalışmaya başlamaları halinde, geçici 7'nci
maddede aranılan diğer şartların sağlanmış olup
olmadığına bakılmaksızın, işveren hissesi sigorta prim
teşvikinden istifade edilmesi mümkün olamayacaktır.
Kapsama giren sigortalıların fiilen çalıştıkları
sürelerine ilişkin düzenlenecek aylık prim ve hizmet
belgeleri, 4447 sayılı kanun türü seçilmek suretiyle,
fiilen çalışmamakla birlikte ücret aldıkları sürelerine
ilişkin aylık prim ve hizmet belgeleri ise kanun türü
seçilmeksizin kuruma gönderilecektir. Dolayısıyla,
kapsama giren sigortalılar için gerek 4447 sayılı kanun
türü seçilmek suretiyle düzenlenecek, gerekse kanun türü
seçilmeksizin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet
belgelerinde, eksik gün nedeninin işaretlenmesi
gerektiğinden, bu nitelikteki sigortalılar için eksik
gün nedeni olarak "diğer nedenler" seçeneği
işaretlenecek ve bu prim belgeleri ile ilgili olarak
kuruma verilecek olan "Ek-8 Sigortalıların Eksik Gün
Bildirim Formları" ekine, sigortalıların bildirildiği
diğer prim belgesinin sureti eklenecektir.
Kapsama giren sigortalıların 28, 29 veya 31 gün çeken
ayın tamamı için ücret almış olmaları ve söz konusu
ayların bazı günlerinde fiili çalışmalarının bulunması,
bazı günlerinde ise fiili çalışmalarının bulunmaması
durumunda (yıllık ücretli izin, istirahat gibi),
yukarıda belirtilen her iki belgede kayıtlı prim ödeme
gün sayısının toplamının 30'un altında veya üstünde
olması mümkün olmadığından, bu sigortalılar için;
- 4447 sayılı kanun türü seçilmek suretiyle düzenlenecek
olan aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı prim
ödeme gün sayısı, fiilen çalışılan gün sayısı üzerinden,
- Kanun türü seçilmeksizin düzenlenecek olan aylık prim
ve hizmet belgelerinde kayıtlı prim ödeme gün sayısı
ise, 30 günden, fiilen çalışılan gün sayısı çıkartılmak
suretiyle (30 gün,fiilen çalışılan gün sayısı) bulunan
gün sayısı üzerinden,
Kuruma bildirilecektir.
Resul KURT /
İŞ HUKUKU VE SOSYAL GÜVENLİK
info@resulkurt.com
08.08.2008
|