T.C.
MALİYE
BAKANLIĞI
Gelir
İdaresi Başkanlığı
Sayı :
B.07.1.GİB.0.06.36-110[3676-314]-89506
Konu:
TAHSİLAT İÇ GENELGESİ SERİ NO:2010/1
......... VALİLİĞİNE
(Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)
......... VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
Bilindiği gibi, 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
36/A maddesinde düzenlenmiş olan yurt dışı çıkış
tahdidine ilişkin hükümlerin kaynağını oluşturan
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 23 üncü
maddesinin beşinci fıkrası 13.05.2010 tarih ve
27580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5982
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı
Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun 3 üncü maddesi ile "Vatandaşın yurt
dışına çıkma hürriyeti, ancak suç soruşturması
veya kovuşturması sebebiyle hakim kararına bağlı
olarak sınırlanabilir." şeklinde
değiştirilmiştir.
Söz konusu Anayasa
değişikliğine ilişkin halk oylaması 12.09.2010
tarihinde yapılmış ve Yüksek Seçim Kurulu
Başkanlığı tarafından 23.09.2010 tarih ve 27708
sayılı Resmi Gazetede yayımlanan kesin sonuçlara
göre 5982 sayılı Kanun halk oylaması ile kabul
edilmiştir. Söz konusu Anayasa değişikliği halk
oylaması sonuçlarının Resmi Gazetede ilan
edildiği 23.09.2010 tarihi itibarıyla yürürlüğe
girmiştir.
Anayasanın "Yerleşme ve
seyahat hürriyeti" başlıklı 23 üncü maddesinde
yapılan değişiklikle, vergi borcu nedeniyle
mükelleflerin yurt dışına çıkışını engelleyen
yasal düzenlemeye mesnet teşkil eden
"vatandaşlık ödevi" ibaresi, yurt
dışına çıkma hürriyetini sınırlandıran sebepler
arasından çıkarılmış ve suç soruşturması veya
kovuşturması sebepleriyle yurt dışına çıkma
hürriyetinin hâkim kararıyla
sınırlandırılabileceği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, 6183 sayılı Kanunun
36/A maddesi hükmü Anayasanın 23 üncü maddesinin
yeni beşinci fıkrası ile zımnen ilga olduğundan,
maddenin uygulama alanı kalmamıştır.
Bu itibarla, alacaklı tahsil
dairelerince 5982 sayılı Kanunun yürürlüğe
girdiği 23.09.2010 tarihinden itibaren amme
borçluları hakkında 6183 sayılı Kanunun 36/A
maddesi gereğince yurt dışı çıkış tahdidi tatbik
edilmeyecektir.
Diğer taraftan 23.09.2010
tarihinden önce amme borçluları hakkında
alacaklı tahsil dairelerinin talepleri üzerine
6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi gereğince
uygulanmış olan yurt dışı çıkış tahditlerinin
ise borçluların ayrıca müracaatları aranmaksızın
kaldırılması uygun görülmüş ve bu hususta
İçişleri Bakanlığı'na yazılan bugünkü tarihli
yazımızla 6183 sayılı Kanunun 36/A maddesi
uyarınca uygulanmış tahditlerin Bakanlık
kayıtlarından kaldırılması istenmiştir.
Bu nedenle, anılan madde hükmü
uyarınca uygulanmış olan yurt dışı çıkış
tahditleri ile ilgili olarak alacaklı tahsil
dairelerince ayrıca bir işlem yapılmasına gerek
bulunmamaktadır.
Ayrıca, haklarında 6183 sayılı
Kanunun 36/A maddesi gereğince yurt dışı çıkış
tahdidi uygulananlarca söz konusu işlemin
iptaline yönelik olarak açılmış olan davalar,
yurt dışı çıkış tahditlerinin mevcut hükmün
zımnen ilga olması nedeniyle kaldırılması ile
birlikte konusuz kalacaktır. Dolayısıyla,
konusuz kalan söz konusu iptal davalarının reddi
ile yargılama giderleri ve vekâlet ücretlerinin
karşı tarafa yükletilmesi talebini içeren beyan
dilekçelerinin ilgili mahkemelere gönderilmesi
gerekmektedir.
Bilgi edinilmesi ve gereğinin
buna göre ifasını rica ederim.
Mehmet
KİLCİ
Gelir İdaresi Başkanı
|