|
2011-2013 ORTA VADELİ PROGRAMDA (OVP)
VERGİ İLE İLGİLİ ÖNGÖRÜLER
GİRİŞ
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu uyarınca hazırlanması gereken ve 2011-2013
yıllarını kapsayan Orta Vadeli Program (OVP), 10 Ekim
2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
OVP’de Dünya ve Türkiye ekonomisindeki
gelişmelere ve programın temel amacına değinildikten
sonra makro ekonomik hedefler ve politikalar ayrıntılı
olarak ele alınmıştır.
Programın dönemi ve gelişme eksenlerine,
OVP’de ayrı bir başlık olarak yer verilmiş olup bu
başlık altında; rekabet gücünün artırılması, istihdamın
artırılması, beşeri gelişme, sosyal dayanışmanın
güçlendirilmesi, bölgesel gelişme ve bölgesel
gelişmişlik farklarının azaltılması, kamu hizmetlerinin
kalitesinin ve etkinliğinin artırılması konularında
önemli açıklamalara yer verilmiştir.
www.muhasebenet.net
OVP’de; 2011-2013 yıllarını kapsayan üç
yıllık süreçte vergi ile ilgili yapılması ön görülen
çalışmalara makroekonomik politikalar bölümünde kamu
gelir politikası başlığı altında yer verilmiştir.
OVP’NİN TEMEL AMACI
Programda ülkemizin refah seviyesinin
artırılması nihai hedef olarak ifade edilmiştir. Bu
temel hedef doğrultusunda programın temel amacı;
ü
Büyümeye istikrar
kazandırmak,
ü
İstihdamı artırmak,
ü
Kamu dengelerini
iyileştirmek,
ü
Fiyat istikrarını
sağlamak,
olarak belirlenmiştir.
www.muhasebenet.net
Bu bölümde, yapısal dönüşüm ihtiyacının
devam ettiği alanlar;
ü
Ekonominin rekabet
gücü,
ü
Kamu harcamalarında
etkinlik,
ü
İyi yönetişim,
ü
Devlet yardımları,
ü
Eğitim sistemi,
ü
Yargı sistemi,
ü
Kayıtdışılık,
ü
Yerel yönetimler,
ü
Bölgesel gelişme.
olarak sayılmıştır.
VERGİ KONUSUNDA OVP’DE NELER VAR?
Ülkemizde kamu gelirleri arasında
vergiler önemli bir paya sahiptir.
Vergi konusunun büyük öneme sahip olduğu
kamu gelir politikası OVP’de alt bir başlık altında ele
alınmış olup programa göre, kamu gelir politikasının
temel amacı;
www.muhasebenet.net
ü
Büyüme, yatırım
ve istihdamı desteklemek,
ü
Ekonomide kayıt
dışılığı azaltmak,
ü
Etkin, basit ve adil
bir vergilendirme sistemi oluşturmak,
ü
Bireysel ve kurumsal
tasarruf ve sermaye birikimini teşvik etmektir.
Kamu gelir politikası 2011-2013 döneminde
yukarıda belirtilen temel amaç çerçevesinde uygulanacak
olup OVP ye göre yapılacak çalışmalar aşağıda
sıralanmıştır.
1)
“Vergi politikalarının
uygulanmasında istikrar ve vergilendirmede
öngörülebilirlik esas olacaktır.
2)
Doğrudan yabancı sermaye
yatırımlarının ülkeye
girişinin hızlandırılmasına, yatırımların ve Ar-Ge
faaliyetlerinin desteklenmesine, istihdamın
artırılmasına ve bölgeler arası gelişmişlik
farklılıklarının azaltılmasına yönelik vergi
politikalarının uygulanmasına devam edilecektir.
3)
Vergi kanunlarında yer alan
istisna, muafiyet ve vergi indirimi hükümleri, öngörülen
sosyo-ekonomik politika ve hedefler çerçevesinde gözden
geçirilerek vergi mevzuatı sadeleştirilecektir. İstisna,
muafiyet ve indirimler nedeniyle oluşan vergi harcaması
tutarlarının hesaplanmasına devam edilecektir.
4)
Yüksek oranda
vergilendirilen ürünler başta
olmak üzere vergi kayıp ve kaçağını önlemeye yönelik
denetimler artırılacaktır.
5)
Vergi ve diğer mali
yükümlülüklerin zamanında ödenmesini sağlamak amacıyla
etkin bir tahsilât sistemi oluşturulacaktır.
6)
Vergiye gönüllü uyumun
artırılması ve vergi tabanının genişletilmesine
yönelik çalışmalara devam edilecektir.
7)
Maktu vergi ve harçlar
genel ekonomik koşullar göz önüne alınarak
güncellenecektir.
8)
Vergi idaresinin
denetim ve uygulama kapasitesinin güçlendirilmesiyle
ilgili çalışmalara devam edilecektir.
9)
Vergi uyuşmazlıklarına dair
idari yargılama alanında gerekli düzenlemeler
yapılacaktır.
10)
Yerel yönetimlerin öz
gelirlerinin artırılmasına
yönelik düzenlemeler hayata geçirilecektir. Yerel
idarelerin öz gelirlerinin artırılmasında, imar ve
altyapı hizmetleri sonrasında varlıkların değerinde
ortaya çıkan artışlardan daha fazla yararlanılacaktır.
11)
Atıl
vaziyette bulunan Hazineye ait taşınmazlar,
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla koordinasyon
içerisinde, geliştirilecek projeler vasıtasıyla
ekonomiye kazandırılacaktır.”
www.muhasebenet.net
Yasal
Uyarı
|
