VERGİ UYGULAMALARINDA YENİ BİR TEBLİĞ
YÖNTEMİ: ELEKTRONİK ORTAMDA TEBLİĞ
I-GİRİŞ
Bazı kanunlar ile Vergi Usul Kanununda önemli
değişiklikler yapan 6009 sayılı kanun, vergi
uygulamalarında özel bir öneme sahip olan “tebliğ” ile
ilgili düzenlemelere yeni bir kavram ve yöntem
eklemiştir: elektronik ortamda tebliğ.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 93 ila 109’uncu
maddeleri, vergilendirme ile ilgili olup hüküm ifade
eden vesika ve yazıların tebliğine ilişkin esasları
düzenlemiştir. 6009 sayılı kanunun 7’inci maddesiyle bu
bölüme “elektronik ortamda tebliğ” başlığıyla 107/A
maddesi eklenmiştir.
Böylece, vergi dairesi tarafından mükelleflere mevcut
uygulamada postayla ve memur eliyle yapılan tebliğ
usulleri yanında elektronik ortamda da tebliğ yapabilme
imkânı getirilmiştir.
II-ELEKTRONİK ORTAMDA TEBLİĞ: YASA METNİ
6009 sayılı kanunun 7’nci maddesiyle Vergi Usul Kanununa
eklenen madde aşağıda gösterilmiştir.
“Elektronik
ortamda tebliğ
Madde 107/A |
Bu Kanun hükümlerine göre
tebliğ yapılacak kimselere, 93 üncü maddede sayılan
usullerle bağlı kalınmaksızın, tebliğe elverişli
elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda
tebliğ yapılabilir.
Maliye Bakanlığı,
elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü
teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları
kullanmaya, tebliğe elverişli elektronik adres kullanma
zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda
tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer
usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.”
Bu düzenlemeye göre;www.muhasebenet.net
1)
Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre tebliğ
yapılacak kişilere tebliğe elverişli elektronik bir
adres vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ
yapılabilecektir.
2)
Elektronik ortamda tebliğ anılan kanunun 93’üncü
maddesinde sayılan usullere bağlı kalınmayacaktır.
3)
Kanunda belirtilen hususlarda ve elektronik
tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye
Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır.
Yasa metninde geçen 93’üncü
madde tebliğin esaslarını düzenlemiştir. Bu madde
hükmüne göre, vergilendirmeyle ilgili olup hüküm ifade
eden her türlü vesikalar ve yazılar adresleri bilinen
gerçek ve tüzel kişilere posta vasıtasıyla ilmühaberli
taahhütlü olarak, adresleri bilinmeyenlere ise ilan
yoluyla tebliğ edilir. İlgili kabul ederse, tebliğ daire
veya komisyonda da yapılabilir.
Buna göre, vergi dairesi,
postayla tebliğ yapmaksızın doğrudan elektronik ortamda
tebliğ yapabilecektir.www.muhasebenet.net
III- ELEKTRONİK TEBLİGAT
KONUSUNDA DİĞER GELİŞMELER
A-TEBLİGAT KANUNUNDA
DEGİŞİKLİK TASARISI
Türkiye Büyük Millet
Meclisinde bulunan Tebligat Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısıyla Tebligat Kanununa 7/a
maddesi olarak “elektronik tebligat” müessesesi
eklenmesi tasarlanmıştır.
Tasarıya göre, kişilerin
isteğine bağlı bir elektronik tebligat öngörülmektedir.
Kişi tebligata elverişli bir adres vererek bu adrese
tebligat yapılmasını isterse, elektronik yolla tebligat
yapılabilecektir. Bununla birlikte sermaye şirketlerinde
(anonim, limited, eshamlı komandit şirketle) elektronik
tebligat yapılmasının zorunlu kılınması öngörülmektedir.
Öte yandan bu usule göre
tebligat yapılamaz ise Tebligat Kanununda yer alan diğer
usullerle tebliğ yapılabilecektir.
Tebligat Kanununa eklenmesi tasarlanan hükme göre
elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine
ulaştığı tarihi izleyen üçüncü günün sonunda yapılmış
sayılacaktır.
Kanunda tüm ayrıntıların yer alması mümkün olmadığı
gibi, gelişen şartlara göre Kanunda kısa aralıklarla
değişiklik yapmak da doğru olmayacağından, son fıkrada,
elektronik yolla tebligata ilişkin ayrıntıların
yönetmelikte düzenleneceği belirtilmiştir. Bu şekilde,
genel çerçevesi Kanunda ortaya konulan ve düzenlenen
hükümlerin ayrıntıları yönetmeliğe bırakılmıştır.
B-TÜRK TİCARET KANUNU TASARISINDA ÖNGÖRÜLEN
DÜZENLEMELER
Türkiye Büyük Millet Meclisinde bulunan tasarıda her
sermaye şirketinin bir web sitesi açması ve web
sitesinin adresini unvanının altına yazması zorunluluğu
getirilmesi tasarlanmıştır.
Tasarıda web sitesi açılması zorunluluğu “elektronik
işlemler ve bilgi toplumu hizmetleri” başlıklı 1524
numaralı madde ile öngörülmektedir. Maddede web sitesi
açılması ve uygulaması ile ilgili hususlar belirlenmiş
olup bu maddedeki kurallara uymayanlara hapis ve adli
para cezası öngörülmüştür.
IV-SONUÇ:
Bilgi ağı ve iletişim teknolojilerinde meydana gelen
gelişmelere paralel olarak çeşitli kanunlarda
değişiklikler yapılmaktadır. Elektronik ortamda tebliğ,
web sitesi açma zorunluluğu konularındaki tasarılarla
Ticaret kanunu ve tebligat kanununda düzenleme yapılması
öngörülmüştür.
Türk Ticaret Kanunu tasarısında sermaye şirketlerine web
sitesi açma zorunluluğu getirilmesi, Tebligat Kanununda
değişiklik yapan tasarıda ise sermaye şirketleri için
zorunlu, diğer kişiler için ihtiyari elektronik tebligat
müessesesi getirilmesi tasarlanmaktadır.
6009 sayılı kanunla 213 sayılı Vergi Usul Kanununa
eklenen 107/A maddesi hükmüyle vergi uygulamalarında
elektronik ortamda tebliğ 1 Ağustos 2010 tarihinde
yürürlüğe girmiştir.
Kanun maddesindeki hükümle
Maliye Bakanlığı, elektronik ortamda yapılacak tebliğle
ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş
olanları kullanmaya, tebliğe elverişli elektronik adres
kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik
ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe
ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili
kılınmıştır.
Vergi uygulamalarına ilişkin
elektronik ortamda tebliğ ile ilgili ayrıntıları
öğrenmek için Bakanlıkça yapılacak olan düzenlemeyi
beklemek gerekecektir.
www.muhasebenet.net
17.08.2010 |