Aile hekimliğinden doğan vergisel
yükümlülüklerin bir kısmı onların hissetmeyeceği
şekilde stopaj şeklinde gerçekleştirilecekken
bir kısmının doğrudan uygulayıcısı haline
gelecekler. Anılan yükümlülük ve sorumluluklar
konunun uzmanı olmayanların anlayabileceği bir
şekilde aşağıda açıklanmaya çalışılmıştır.
1- 4-B Sözleşmesinde Damga Vergisi Yükümlülüğü:
5258 Sayılı Kanun’ un 3. maddesine göre,
aile sağlığı elemanları, aile hekimi tarafından
belirlenen ve Sağlık Bakanlığı tarafından uygun
görülen, kurumlarınca da muvafakatı verilen
Bakanlık veya diğer kamu kurum ve kuruluşları
personeli arasından seçilir ve bunlar
sözleşmeli olarak çalıştırılır. 657
sayılı Kanun’ un 4-B bendine göre yapılacak
sözleşme damga vergisine tabidir ve damga
vergisinin mükellefi sözleşmeyi imzalayan
hekimdir.
“Aile
Hekimliği Pilot Uygulaması Kapsamında Sağlık
Bakanlığınca Çalıştırılan Personele Yapılacak
Ödemeler Ve Sözleşme Şartları Hakkında
Yönetmelik”
hükümlerinde de sözleşme düzenlenmesinin
gerektirdiği her türlü giderlerin (damga vergisi
hariç) Bakanlıkça karşılanacağı belirtilmiş,
damga vergisi külfetinin aile hekimine ait
olacağı belirtilmiştir.
2-
Aile Hekimine
Yapılacak Ödemeler ve Oluşacak Vergisel
Yükümlülükler
Aile hekimliği
uygulamasında sözleşmeyle çalıştırılan veya aile
hekimliği uygulamaları için görevlendirilen aile
hekimine her ay yapılacak ödemeler ve aile
hekiminin vergisel yükümlülükleri aşağıdaki
tabloda gösterilmiştir.
Ödemeler ve
Sözleşme Şartları Yönetmeliği |
Aile
HekimlerineYapılacak Ödemeler |
Gelir
Vergisi Kesintisi |
Damga
Vergisi Kesintisi |
17-(A) |
Kayıtlı
kişiler için ücret ödemesi üzerinden |
Var |
Var |
17-(B) |
Sosyo-ekonomik
gelişmişlik düzeyi ücreti ödemesi üzerinden
|
Yok |
Var |
17-(C) |
Aile sağlığı
merkezi giderleri ödemesi üzerinden |
Yok |
Var |
17-(D) |
Gezici sağlık
hizmetleri giderleri ödemesi üzerinden |
Yok |
Var |
17-(E) |
Tetkik ve sarf
malzemeleri giderleri ödemesi üzerinden |
Yok |
Var |
3- Aile
Hekiminin Yaptığı Ödemeler ve Vergisel
Sorumlulukları:
Gelir
Vergisi Kanunu’ nun 94. maddesi gelir vergisi
kesintisi yapılacak ödemeleri ve kesinti
yapacakları belirler. 94. maddenin birinci
fıkrasında, tevkifattan sorumlu olan kurum ve
kişiler sayılmıştır. Ancak aile hekimleri sadece
bu hükme dayanarak vergi kesintisi yapmakla
sorumlu tutulamaz.
Bununla
birlikte aynı maddenin son fıkrasında,
"Maliye Bakanlığı, vergiye tâbi işlemlere taraf
veya aracı olanları verginin ödenmesinden
sorumlu tutabilir." hükmüne yer
verilmiştir.
Gelir
Vergisi Kanunu’ nun 94 üncü maddesinin son
fıkrasının Maliye Bakanlığı' na verdiği yetkiye
istinaden, 275 Numaralı Gelir Vergisi Genel
Tebliği yayımlanmış ve aile hekimleri yaptıkları
ödemelerden tevkifat yapmakla sorumlu
kılınmışlardır.
Peki aile hekimleri hangi ödemelerinden ne
oranda tevkifat yapmakla sorumludur?
Yasal Dayanak |
Tevkifata Tabi Ödeme |
Tevkifat Oranı |
GVK
94/1-1 |
Yanlarında çalıştıracakları hizmet erbabına
yapılacak ücret ödemeleri |
103
ve 104' üncü maddelere göre |
GVK
94/1-2-b |
Serbest meslek
işleri dolayısıyla yapılan ödemeler |
%20 |
GVK
94/1-5 |
İşyerine ilişkin kira ödemeleri |
%20 |
GVK
94/1-13 |
Esnaf muaflığından
yararlananlardan mal ve hizmet alımları
karşılığında yapılan ödemelerden |
%
2-%10 |
Yukarıdaki
tabloda belirtilen kapsamda vergi tevkifatı
yapmak zorunda olan aile hekimlerinin, ilgili
vergi dairesinde muhtasar yönünden mükellefiyet
kaydı yaptırmaları ve yapmış oldukları tevkifat
tutarlarını muhtasar beyanname ile beyan ederek
ödemeleri gerekmektedir.
Ayrıca
aile hekimlerinin bu Tebliğ uyarınca yapacakları
tevkifatlara ilişkin olarak verecekleri muhtasar
beyannamelerinin elektronik ortamda verilmesi
zorunludur. Bu zorunluluğa uymayanlara, 213
sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci
maddesi uyarınca durumlarına uygun özel
usulsüzlük cezası kesilecektir.
Aile
hekimlerimizin şunu da bilmesi gerekir ki;
yukarıda açıklanan vergi kesintisi sorumluluğu
275 Seri Numaralı GVK Genel Tebliğinin Resmi
Gazete' de yayımlandığı tarihi takip eden ay
başından geçerli olmak üzere başlamış olup,
sorumluluğun başladığı tarih 01.09.2010’ dur. Bu
tarihten önce yapılan ödemeler üzerinden
tevkifatla sorumlu tutulamazlar.
Yazıda
aile hekimlerimizin vergisel konumunu genel
hatlarıyla açıklamaya çalıştım. Bundan sonraki
birkaç yazımı aile hekimliği konusuna
ayıracağım. Özellikle aile hekimlerimizin
konuyla ilgili soracağı sorular üzerinden
yazılarımı kaleme almak istiyorum.
Kemal Serkan
KESKİN Vergi Denetmeni
kskeskin@gmail.com