KURUMLAR VERGİSİ DEĞİŞİKLİKLERİ VE VERGİ UYGULAMALARI
Bilindiği üzere 5345 sayılı yasa ile yaklaşık 1 yıl önce
Gelir İdaresi Başkanlığı kurulmuş, Türkiye vergi
gelirlerinin %95’inin toplandığı 29 ilde, bulunduğu ilin
adıyla Vergi Dairesi Başkanlıkları faaliyete geçmiştir.
Bu yeni yapı ile Türkiye bütçesinin %85’ini oluşturan
vergi gelirlerini toplayan ve denetim planlamasını yapan
daha özerk, bağımsız bir yapı oluşturulmuştur. Bu yeni
süreç kayıt dışı ekonomi ile daha etkin ve verimli
çalışmaların yapılacağı bir yapıyı beraberinde
getirmiştir. Bu süreçte teknolojik altyapı büyük ölçüde
tamamlanmış tüm gelir idaresi bilgisayar alt yapısına
kavuşturulurken, vergi beyanlarının yaklaşık %75’i
internet ortamında alınmaya başlanılmıştır. 2006 yılında
özellikle bu 29 ilde önemli tahakkuk ve tahsilat
artışları gerçekleştirilmiş, bütçe 22 yıl aradan sonra
ilk defa fazla vermiştir. Yine yeni çıkarılan 5479
sayılı kanunla Gelir Vergisi alt dilimi vergi oranı
%15’lere indirilirken, 5520 sayılı kanunla Kurumlar
Vergisi %30‘dan %20’ye düşürülmüştür. Ekonomide yaşanan
olumlu gelişmeler sonucu enflasyonun düşmesi ve vergi
oranlarındaki bu önemli indirimler mükelleflerimizin
vergi kaçırma veya vergiden kaçınma gerekçelerini de
büyük ölçüde ortadan kaldırmıştır. Yine 2006 yılında
vatandaşlık numarasının aynı zamanda vergi numarası
olması yönünde çalışmalar büyük ölçüde tamamlanmıştır.
Bu gerçekleştiğinde kayıtdışı ekonominin çözümü
anlamında (para ve mal hareketinin tek sicil numarası
üzerinden kontrol edilmesi) önemli bir mesafe alınmış
olacaktır. Son olarak vergi mükellefleriyle ilgili
bilgilere çok hızlı ve kolay şekilde ulaşılması ve
onların takibi için “Mükellef Cari Hesabı” projesi
tamamlanmış ve önümüzdeki günlerde uygulamaya
geçilecektir. Bu projeyle mükelleflerin ayrı ayrı
hesaplarda bulunan vergiyle ilgili parasal bilgilerinin
tek hesapta toplanması amaçlanmıştır.
Tüm bu
uygulamalar, Anayasanın 173. maddesinde anlamını bulan,
vergide adaletin gerçekleştirilmesi ve verginin tabana
yayılmasını sağlayan çok önemli düzenlemelerdir. Bu
değişikliklerin sağlıklı bir şekilde hayata geçmesi
yıllardır çözülemeyen kayıtdışı sorununu çok büyük
ölçüde ortadan kaldıracaktır. Adana İlimizle ilgili
olarak da kısa bir değerlendirme yapmakta fayda
görüyorum. Adana’nın Türkiye vergi gelirleri içindeki
payının sürekli düştüğü son 10 yıllık dönemden sonra son
iki yıllık süreçte beyana dayanan gelir ve kurumlar
vergilerinde son derece olumlu gelişmeler yaşanmıştır.
Beyana dayanan gelir vergisinde bir önceki yıl %46, bu
yıl %17.3 artış olurken, KV’nde bir önceki yıl %97.7 bu
yıl matrahta %44 vergide %32 artış gerçekleştirilmiştir.
Özellikle gayrimenkul kira gelirlerinde yapılan yoğun
çalışmalar sonucu (63.356 mesken, 6.790 işyerine bilgi
formu gönderilerek bunlar değerlendirilmiştir.) bir
önceki yıla göre %42.2 oranında artış sağlanmıştır.
Başkanlığımız uygulamaları her zaman açıkladığımız üzere
bilgilendirici ve yol gösterici bir yöntemle
gerçekleştirilmektedir. Son iki yıllık süreçte verginin
toplanması ve vergi denetimlerinin vergi adaletini
gerçekleştirme düşüncesi de dikkate alınarak önemli
çalışmalar yapılmış bu kapsamda vergi istihbarat arşivi
oluşturulmuştur. İstihbarat arşivimizde mükelleflerle
ilgili her türlü bilgiye ulaşılabilmektedir. Bu
bilgilerden hareketle vergi dairelerimizde tahakkuk ve
tahsilat artışları amacıyla önemli çalışmalar
gerçekleştirilirken, önümüzdeki günlerde inşaat ve
otomotiv sektörü başta olmak üzere değişik sektörlerde
vergi denetimlerine başlıyoruz. Yine bu yıl için
planlanan çok kapsamlı fiili envanter çalışmalarının alt
yapı çalışmaları şimdiden oluşturulmaya başlandı.
Önümüzdeki aylarda hazırladığımız Denetim Raporu esas
alınarak tüm sektörleri esas alan sektörel bazlı cari
denetimlerimiz başlayacaktır. Bu denetimlerdeki
amacımızda cari yıl beyanlarının düzeltilmesi yanında
büyük oranda gelecek yıl beyanlarının gerçek durumu
yansıtmasının sağlanmasıdır.
Yapmış olduğumuz tüm çalışmaların ana amacı etkin ve
verimli bir idare oluşturmanın yanında güler yüzlü bir
idare oluşturmaktır. Bu anlamda tahakkuk ve tahsilat
artışlarının gerçekleştirilmesi konusunda ortaya
koyduğumuz çabaları Toplam Kalite çalışmaları içinde
gerçekleştirmekteyiz. Bu yıl Bakanlığımız Gelir İdaresi
Başkanlığımızca ilk defa açıklanan Mükellef Hakları
Bildirgemizi kamuoyu ile paylaşırken sıralamaya giren
ilk 500 mükellefimize teşekkür belgeleri yanında bu
bildirge verilmiş ve mükellef hakları anlatılmıştır.
Önümüzdeki günlerde Toplam Kalite anlamındaki
çalışmalarımız aynı yoğunlukta devam edecektir. Burada
da temel amacımız tüm mükelleflerimize en kaliteli ve
nitelikli hizmet sunumunun gerçekleştirilmesidir.
Yine E-Beyanname konusunda Adana’da toplam alınan
beyannamelerin yaklaşık %70’lik kısmı internet üzerinden
alınmaktadır. Burada da hedefimiz yıl sonunda bu oranı
%90’ların üzerine çıkarmaktır. Bu konuda siz değerli
meslek mensuplarımıza önemli görevler düşmektedir.
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler her zaman ifade
ettiğim gibi mali idare ile mükellef arasındaki iletişim
ve diyaloğu sağlayan çok önemli bir meslek grubudur.
Bugüne kadar yapmış olduğumuz tüm çalışmalarımızda
meslek mensupları tarafından idaremize önemli destekler
verilmiştir. Bu destekler nedeniyle tüm meslek
mensuplarına teşekkür ediyorum. Önümüzdeki dönem
yapacağımız tüm çalışmalarda bu desteğin aynı yapıcı
anlayış çerçevesinde devam edeceğine olan inancım
tamdır. Ülkenin aydınlık geleceğine hizmet anlamında
vergisel yükümlülüklerin sağlıklı bir şekilde yerine
getirilmesi konusunda müşterek sorumluluğumuz olduğu
kanısındayım. Bu sorumluluğun gereği olarak da
önümüzdeki süreçte birlikte güzel çalışmalar
gerçekleştireceğimizi ümit ediyorum.
Bu vesileyle hepinize selam ve saygılar sunuyorum.
Fatih ACAR
Adana Vergi Dairesi Başkanı
|