|
SERBEST BÖLGELER KANUNU İLE GÜMRÜK KANUNUNDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 5810
MADDE 1- 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest
Bölgeler Kanununun 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 1- Bu Kanun; ihracata yönelik yatırım ve
üretimi teşvik etmek, doğrudan yabancı yatırımları
ve teknoloji girişini hızlandırmak, işletmeleri
ihracata yönlendirmek ve uluslararası ticareti
geliştirmek amacıyla serbest bölgelerin kurulması,
yer ve sınırlarıyla faaliyet konularının
belirlenmesi, yönetimi, işletilmesi, bölgelerdeki
yapı ve tesislerin teşkili ile ilgili hususları
kapsar.”
MADDE 2- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 4
üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Faaliyet konuları ve koordinasyon:
MADDE 4- Serbest bölgelerde, Yüksek Planlama
Kurulunca uygun görülecek her türlü sınai, ticari ve
hizmetle ilgili faaliyetler yapılabilir.
Üretici işletmelerin talepleri hariç olmak üzere,
fiyat, kalite ve standartlarla ilgili olarak kamu
kurum ve kuruluşlarına kanunlarla ve diğer mevzuatla
verilen yetkiler serbest bölgelerde uygulanmaz.
Serbest bölgelerde yapılan faaliyetleri
değerlendirmek, bu bölgelerin geliştirilmesine ve
sorunların çözümüne ilişkin stratejileri belirlemek
ve önerilerde bulunmak üzere Serbest Bölgeler
Koordinasyon Kurulu oluşturulmuştur. Kurulun teşkili
ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 3- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 5
inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişiler Dış
Ticaret Müsteşarlığından ruhsat almak kaydıyla
serbest bölgelerde faaliyette bulunabilirler.
Serbest bölgelerde faaliyette bulunan yatırımcı
kullanıcılara Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan
arazi, arsa ve binalar kiralanabilir veya bunlar
üzerinde 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis
edilebilir. Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
yerler için aynı süre ile kullanma izni
verilebilir.”
MADDE 4- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 6
ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Serbest bölgeler, Türkiye Gümrük Bölgesinin
parçaları olmakla beraber; serbest dolaşımda olmayan
eşyanın herhangi bir gümrük rejimine tabi
tutulmaksızın ve serbest dolaşıma sokulmaksızın,
gümrük mevzuatında öngörülen haller dışında
kullanılmamak ya da tüketilmemek kaydıyla konulduğu,
ithalat vergileri ile ticaret politikası
önlemlerinin ve kambiyo mevzuatının uygulanması
bakımından Türkiye Gümrük Bölgesi dışında olduğu
kabul edilen ve serbest dolaşımdaki eşyanın bir
serbest bölgeye konulması nedeniyle normal olarak
eşyanın ihracına bağlı olanaklardan yararlandığı
yerlerdir.”
MADDE 5- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 8
inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Bedeli 5000 ABD doları veya karşılığı Yeni Türk
Lirasını geçmeyen Türkiye mahreçli mallar, isteğe
bağlı olarak ihracat işlemine tabi tutulmayabilir.”
MADDE 6- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 12
nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 12- Serbest bölgelerde 4817 sayılı
Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun, 4875
sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu, 5393
sayılı Belediye Kanununun ölüm ve yangın halleri,
kanalizasyonların inşa ve tamiri ile içme, kullanma,
endüstri suyunu sağlamaya ve gaz, su, elektrik
sarfiyatını denetlemeye yönelik maddeleri dışında
kalan hükümleri, 5682 sayılı Pasaport Kanunu, 5683
sayılı Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri
Hakkında Kanun ile diğer kanunların bu Kanuna aykırı
hükümleri uygulanmaz. Ayrıca, 5 inci maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen işlemler, 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu hükümlerine tabi değildir.”
MADDE 7- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun
geçici 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Avrupa Birliğine tam üyeliğin gerçekleştiği tarihi
içeren yılın vergilendirme döneminin sonuna kadar;
a) Serbest bölgelerde üretim faaliyetinde bulunan
mükelleflerin bu bölgelerde imal ettikleri ürünlerin
satışından elde ettikleri kazançları gelir veya
kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu istisnanın 193
sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (6) numaralı bendinin (b) alt
bendi ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 15
inci ve 30 uncu maddeleri uyarınca yapılacak
tevkifata etkisi yoktur.
b) Bu bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en
az % 85’ini yurtdışına ihraç eden mükelleflerin
istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretler
gelir vergisinden müstesnadır. Bu oranı % 50’ye
kadar indirmeye ve kanuni seviyesine kadar
yükseltmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Yıllık satış
tutarı bu oranın altında kalan mükelleflerden
zamanında tahsil edilmeyen vergiler cezasız olarak,
gecikme zammıyla birlikte tahsil edilir.
c) Bu bölgelerde gerçekleştirilen faaliyetlerle
ilgili olarak yapılan işlemler ve düzenlenen
kağıtlar damga vergisi ve harçlardan müstesnadır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
MADDE 8- 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununa
aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 5- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce serbest bölgelerde faaliyet ruhsatı
almış olan kullanıcılara kiralanan arazi, arsa ve
binalardan Hazinenin mülkiyetinde bulunanların
ruhsat ve kira süresi, Dış Ticaret Müsteşarlığınca
49 yıla kadar uzatılabilir. Bu maddenin
uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 6- Serbest bölgeler, Avrupa Birliğine
tam üyeliğin gerçekleştiği tarihe kadar, gümrük
rejimleri açısından Türkiye Gümrük Bölgesi dışında,
menşe hükümlerinin uygulanması bakımından ise
Türkiye Gümrük Bölgesi sayılır.”
MADDE 9- 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 7- Bu Kanunun 152 nci, birinci
fıkrasının (a) bendi hariç olmak üzere 157 nci, 158
inci ve bölgede faaliyette bulunan işletmelerin
ihtiyaçlarıyla sınırlı olarak 185 inci maddelerinin
3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununa aykırı olan
hükümleri, Avrupa Birliğine tam üyeliğin
gerçekleştiği tarihe kadar uygulanmaz. Ancak 158
inci ve 185 inci madde hükümleri, 4760 sayılı Özel
Tüketim Vergisi Kanunu yönünden uygulanmaya devam
olunur.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki
dönemler için 4760 sayılı Kanuna göre tarhiyat
yapılmaz, daha önce yapılan tarhiyatlardan
vazgeçilir, tahakkuk eden tutarlar terkin edilir.
Tahsil edilmiş tutarlar ret ve iade edilmez.”
MADDE 10- Bu Kanunun;
a) 7 nci maddesi 1/1/2009 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde,
b) Diğer maddeleri ise yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 11- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
|
