| |
ŞANS
OYUNLARI HASILATINDAN ALINAN VERGİ, FON VE
PAYLARIN
DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN (21.03.2007)
Kanun No. 5602 Kabul Tarihi : 14/3/2007
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı; 6132 sayılı At
Yarışları Hakkında Kanun ve 7258 sayılı Futbol ve
Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları
Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile 320 sayılı Milli
Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca tertip
edilen şans oyunlarından elde edilen hasılatın tâbi
tutulacağı esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Kanun, 1 inci maddede belirtilen
mevzuat çerçevesinde tertip edilen şans oyunları ile
bunları tertip etme hak ve yetkisine sahip
kurumları, bu hak ve yetkinin devri halinde ise
devralan kurum, kuruluş ve özel hukuk tüzel
kişilerini kapsar.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bakan: Maliye Bakanını,
b) Bakanlık: Maliye Bakanlığını,
c) Hasılat: Şans oyunlarının oynatılması karşılığı
iştirakçilerden tahsil edilen tutardan Katma Değer
Vergisi düşüldükten sonra kalan tutarı,
ç) İlgili kurum ve kuruluş: İlgili mevzuat
çerçevesinde şans oyunu tertip etme hak ve yetkisine
sahip kurumlar ile bu hak ve yetkinin devredildiği
kurum, kuruluş ve özel hukuk tüzel kişilerini,
d) İlgili mevzuat: 10/7/1953 tarihli ve 6132 sayılı
Kanun, 29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Kanun ile
4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname ile bunlara dayanılarak çıkarılan tüzük ve
yönetmelikleri,
e) Kamu payı: İlgili kurum ve kuruluşların net
hasılatı ile her ne ad altında olursa olsun elde
ettikleri diğer gelirler toplamından; her türlü
yatırım ve işletme giderleri düşüldükten sonra kalan
tutarı,
f) Müşterek bahis: Sonucun kısmen iştirakçinin
becerisine kısmen de tesadüfe bağlı olduğu yurt
içinde ve yurt dışında tertiplenen her çeşit
yarışma, müsabaka, spor oyunları ile herhangi bir
olay veya durum üzerine, sonucun tahmin edilmesi
esasına göre oynatılan ve iştirak edenler arasından
doğru tahmin edenlere önceden belirlenen adet,
tutar, oran veya mislî olarak ikramiye kazandıran
oyunları,
g) Net hasılat: Hasılattan şans oyunları vergisi ve
eğlence vergisi ile oyun planlarına göre hesaplanan
ödenecek ikramiyeler düşüldükten sonra kalan tutarı,
ğ) Şans oyunları: İlgili mevzuat çerçevesinde yetki
verilen kurum ve kuruluşlar tarafından tertip edilen
ve sonucu tesadüfe dayalı olarak belirlenen her
türlü oyunlar ile müşterek bahisleri,
ifade eder.
İştirakçilere ödenebilecek ikramiye tutarı
MADDE 4- (1) Şans oyunlarında ödenecek olan
ikramiyeler, oyun planları ile belirlenir.
(2) Her bir kurum ve kuruluşun tertip ettiği tüm
şans oyunları için bir takvim yılı içinde ödeyeceği
ikramiyelerin toplamı, aynı dönemdeki hasılatının %
40’ından az % 59’undan fazla olamaz. İlgili kurum ve
kuruluşlar, yıllık ikramiye ortalamaları bu sınırlar
içerisinde kalmak kaydıyla, tertip ettikleri her bir
şans oyunu için farklı ikramiye oranları
belirleyebilirler.
(3) Hasılatı önceden öngörülen oyunların, oyun
planlarında ödenecek ikramiyeler tutar olarak;
hasılatı önceden belli olmayan oyunların planlarında
ise ödenecek ikramiyeler oran olarak belirlenir.
(4) İlgili kurum ve kuruluşlar tarafından oyun
planları, yukarıda belirtilen esaslara göre
hazırlanır.
Yatırım ve işletme giderlerine ilişkin sınırlama
MADDE 5- (1) İlgili kurum ve kuruluşların bir takvim
yılı içindeki her türlü yatırım ve işletme
giderlerinin toplamı, aynı dönemde elde ettikleri
hasılat ve diğer gelirler toplamının % 20’sini
geçemez. Şans oyunlarının lisans veya işletim
hakkının devri halinde, lisans veya işletim hakkı
sahibi kuruluşa ödenecek paylar ile at yarışları
hasılatından yarış müessesesine aktarılan müessese
payı ve Tarım ve Köyişleri Bakanlığı emrine açılan
özel hesaba aktarılan tutarlar ve Spor Toto Teşkilat
Başkanlığınca oynatılan şans oyunları hasılatından
Futbol Federasyonuna, Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğüne ve spor kulüplerine aktarılan tutarlar
bu orana dahildir.
(2) Bakanlar Kurulu; ilgili bakanlığın talebi ve
Bakanlığın teklifi üzerine, bu oranı her bir kurum
ve kuruluş itibarıyla ayrı ayrı veya topluca bir
katına kadar artırmaya veya yarısına kadar indirmeye
ya da tekrar kanunî seviyesine getirmeye yetkilidir.
(3) İlgili kurum ve kuruluşlar, her türlü yatırım ve
işletme giderleri toplamının birinci fıkrada
belirlenen oranı aşmaması için gerekli tedbirleri
almak ve uygulamakla yükümlüdür.
(4) İlgili kurum ve kuruluşlar bütçelerini bu
esaslara göre hazırlar.
Şans oyunları vergisi
MADDE 6- (1) Her türlü şans oyunları faaliyetinden
elde edilen hasılat, şans oyunları vergisine
tâbidir.
(2) Verginin matrahı, şans oyunlarından elde edilen
hasılat tutarıdır.
(3) Verginin mükellefi, kendisine şans oyunları
tertip etme hak ve yetkisi verilmiş kurumlardır. Bu
hak ve yetkinin devri halinde ise mükellef, devralan
kurum, kuruluş veya özel hukuk tüzel kişileridir.
(4) Verginin oranı; spor müsabakalarına dayalı
müşterek bahislerde % 5, at yarışlarında % 7 ve
diğer şans oyunlarında % 10’dur. Bakanlar Kurulu bu
oranları bir katına kadar artırmaya veya yarısına
kadar indirmeye ya da tekrar kanunî seviyesine
getirmeye yetkilidir.
(5) Vergilendirme dönemi, faaliyet gösterilen takvim
yılının birer aylık dönemleridir. Ancak Bakanlık,
vergilendirme dönemlerini değiştirmeye, yeni
vergilendirme dönemleri belirlemeye yetkilidir.
(6) Şans oyunları vergisi, ilgili vergilendirme
dönemlerini izleyen ayın 20 nci günü mesai bitimine
kadar, mükellefler tarafından bir beyanname ile
bağlı bulunulan vergi dairesine beyan edilir ve
hesaplanan vergi aynı süre içerisinde ödenir.
(7) Şans oyunları vergisi, gelir ve kurumlar vergisi
uygulamasında gider olarak kabul edilmez ve hiçbir
vergiden mahsup edilmez.
(8) Bu verginin uygulanmasına ilişkin usûl ve
esaslar ile verilmesi gereken beyannamelerin şekil,
içerik ve eklerini belirlemeye Bakanlık yetkilidir.
Kamu payının dağıtımı
MADDE 7- (1) İlgili kurum ve kuruluşlarca bir takvim
yılının üçer aylık dönemleri itibarıyla hesaplanan
kamu payları, izleyen ikinci ayın 15 inci günü mesai
bitimine kadar Bakanlık merkez muhasebe birimi
hesabına yatırılarak genel bütçeye gelir kaydedilir.
(2) Yıllık kamu payı tahmini dikkate alınmak
suretiyle Savunma Sanayii Destekleme Fonu, Tanıtma
Fonu, Olimpiyat Oyunları Hazırlık ve Düzenleme
Kurulu ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumuna
aktarılmak üzere Bakanlık bütçesine ödenek konulur;
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumunun yılı
bütçesine ödenek ayrılırken bu paylar dikkate
alınır.
(3) Şans oyunları hasılatından yapılacak her türlü
kesinti ve ayrılacak paylar ancak, bu Kanuna hüküm
eklenmesi veya bu Kanunda değişiklik yapılması ile
mümkündür.
Mutabakat işlemleri
MADDE 8- (1) İlgili kurum ve kuruluşların, bir
önceki takvim yılına ait kesin hesap ve malî
tabloları, her takvim yılının sonundan itibaren
azamî üç ay içerisinde çıkarılarak ödenmesi gereken
kamu payları buna göre hesaplanır ve hesaplanan bu
tutarlar, yıl içinde ödenen tutarlarla
karşılaştırılır.
(2) Bu karşılaştırma sonucunda varsa; eksik
hesaplanan kamu payları, Nisan ayının sonuna kadar
Bakanlık merkez saymanlığına yatırılır. Fazla
hesaplanan tutarlar ise, takip eden döneme ilişkin
kamu payından mahsup edilir.
Sorumluluk
MADDE 9- (1) İlgili kurum veya kuruluşlar, bu Kanuna
göre yükümlü oldukları vergiler ile kamu paylarının,
tam ve süresi içerisinde ödenmesinden sorumludur.
(2) Süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve/veya kamu
payları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanuna göre gecikme zammı da uygulanmak
suretiyle takip ve tahsil edilir.
Değiştirilen hükümler
MADDE 10- (1) 25/8/1971 tarihli ve 1473 sayılı Türk
Hava Kuvvetlerinin Güçlendirilmesi ve Milli Hava
Sanayimizin Kurulması Amaciyle Katılma Payı İhdası
ve Milli Piyango Hasılatının Bu Gayeye Sarfı
Hakkında Kanunun;
a) 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 1- Belediye hudutları içindeki her türlü
sinema, tiyatro, konser, sirk, fuar ve panayır giriş
biletleri, Türk Hava Kuvvetlerinin güçlendirilmesine
katılma payına tâbidir.”
b) 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 2- Türk Hava Kuvvetlerinin güçlendirilmesine
katılma payının mükellefi, 1 inci maddede yazılı
yerlerde giriş bileti satın alanlar, sorumlusu ise
bilet satanlardır.”
c) 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 3- Türk Hava Kuvvetlerinin güçlendirilmesine
katılma payı, 1 inci maddede yazılı yerlere giriş
biletlerinde bilet başına 5 Yeni Kuruştur. Katılma
payı tutarı, biletler üzerinde, bedelden ayrı bir
kalem halinde gösterilir.”
(2) 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal
Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun 18 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Yukarıda sayılan gelirlerden (k) bendinde
belirtilenler, hasılatın elde edilmesini takip eden
ayın son gününe kadar Kuruma ödenmek zorundadır. Bu
süreler içinde ödemelerin yapılmasından ilgili kurum
ve kuruluşların yetkili amirleri ile muhasebe
yetkilileri ortaklaşa sorumlu olup, ödemelerin
geciktirilmesi halinde ödenmesi gereken miktarlar %
5 cezaî faizle birlikte kendilerinden tahsil
olunur.”
(3) 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Kanunun;
a) 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“e) 25/8/1971 tarihli ve 1473 sayılı Kanuna göre
ayrılan payın tamamı,”
b) 13 üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“2. 25/8/1971 tarihli ve 1473 sayılı Kanuna göre
ayrılan payın tamamı, bilet bedeliyle birlikte
tahsil edilir. Tahsilatı müteakip Fona ait meblağ
ilgili ayın Katma Değer Vergisi beyannamesi ile
birlikte Katma Değer Vergisi yönünden bağlı
bulunulan vergi dairesine aynı süre içinde beyan
edilerek ödenir. Bu meblağın beyanına ait usûl ve
esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
(4) 30/4/1992 tarihli ve 3796 sayılı İstanbul
Kentinde Yapılacak Olimpiyat Oyunları Kanununun 11
inci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Birinci fıkranın (e) bendinde sayılan gelirler
takip eden yılın ilk ayında, diğerleri ise tahsilini
takip eden ayın 15'ine kadar ilgili kuruluşlarca
Olimpiyat Oyunları Hazırlık ve Düzenleme Kurulu
hesabına yatırılır.”
(5) 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanununun;
a) 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (3) numaralı
bendinin (b) alt bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“b) Her türlü şans ve talih oyunlarının
tertiplenmesi ve oynanması,”
b) 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“e) Her türlü şans ve talih oyunlarını tertip
edenler,”
c) 17 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“f) Darphane ve Damga Matbaası tarafından yapılan
teslim ve hizmetler,”
(6) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununun;
a) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (4)
numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“4. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı tarafından
düzenlenen müşterek bahis oynanması.”
b) 20 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“2. Müşterek bahislerde, iştirakçilerden tahsil
edilen tutardan Katma Değer Vergisi düşüldükten
sonra kalan tutar.”
c) 21 inci maddesinin (II) numaralı bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“II- Müşterek Bahislerde: 5”
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 11- (1) a) 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı
Gider Vergileri Kanununun 40 ıncı maddesi,
b) 16/8/1961 tarihli ve 351 sayılı Yüksek Öğrenim
Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun 28 inci maddesinin
birinci fıkrasının (c) ve (ç) bentleri ile 29 uncu
maddesi,
c) 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun 18 inci
maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi,
ç) 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanununun 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendi,
d) 10/6/1985 tarihli ve 3230 sayılı Tanıtma Fonu
Teşkili ile 11/7/1939 tarihli ve 3670 sayılı Milli
Piyango Teşkiline Dair Kanunun 4 üncü Maddesine Bir
Bent Eklenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin
(a) ve (b) bentleri,
e) 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi,
f) 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli Piyango
İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 48 inci
maddesi,
g) 30/4/1992 tarihli ve 3796 sayılı İstanbul
Kentinde Yapılacak Olimpiyat Oyunları Kanununun 11
inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (f)
bentleri,
ğ) 16/7/2004 tarihli ve 5228 sayılı Bazı Kanunlarda
ve 178 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun 61 inci maddesinin
birinci fıkrasının (8) numaralı bendi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer kanun ve kanun hükmünde kararnameler ile
bunlara dayanılarak çıkarılan mevzuatın bu Kanuna
aykırı hükümleri uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten 31/12/2008 tarihine kadar, Kanunun 5 inci
maddesinde öngörülen yatırım ve işletme giderlerine
ilişkin azamî oran; 6132 sayılı Kanuna göre tertip
edilen şans oyunları için % 26, 7258 sayılı Kanuna
göre tertip edilen şans oyunları için % 38 ve 320
sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca tertip
edilen şans oyunları için % 18 olarak uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce düzenlenmiş futbola dayalı müşterek
bahis sisteminin ve risk yönetim merkezinin
kurdurulması ve işlettirilmesi ile ilgili
sözleşmelere dayanılarak ödenen paylar, 5 inci
maddede belirtilen giderlerin sınırlandırılmasına
ilişkin orana dahildir.
GEÇİCİ MADDE 3- (1) Bu Kanunun 7 nci maddesinin
ikinci fıkrasında sayılan kurumlara 2007 yılında
yapılacak ödemeler, Maliye Bakanlığı bütçesinin
“12.01.32.00-01.6.0.08-1-05.8” tertibinde yer alan
ödenekten karşılanır.
GEÇİCİ MADDE 4- (1) Bakanlar Kurulu, Bakanlığın
teklifi üzerine; ülkenin tanıtımına, uluslararası
organizasyonların gerçekleştirilmesine, spor ve
kültürel faaliyetlerin yaygınlaştırılıp
geliştirilmesine yönelik olarak bedeli Milli Piyango
İdaresince karşılanmak üzere, İdarenin unvan ve
logosunu taşıyan tesisler yaptırılmasına, tesislerin
yapılacağı yer ve işletilmesi ile ihaleye ilişkin
usûl ve esasları belirlemeye yetkilidir.
(2) Birinci fıkra kapsamında yapılacak iş ve
işlemlerle ilgili ihaleler 4/1/2002 tarihli ve 4734
sayılı Kamu İhale Kanununun 18 inci maddesindeki
usûllerden biriyle yapılır ve söz konusu tesisler
için yapılacak harcamalar ile Milli Piyango İdaresi
Genel Müdürlüğünün bu Kanunun yürürlük tarihinden
itibaren 3 yıl içinde yapacağı otomasyon ve oyun
sistemine ilişkin yatırım harcamaları bu Kanunda yer
alan yatırım ve işletme giderlerine ilişkin
sınırlamanın hesabında dikkate alınmaz.
Yürürlük
MADDE 12- (1) Bu Kanun yayımı tarihini izleyen ay
başında yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
|
|
