|
FUTBOL MÜSABAKALARINDA
MÜŞTEREK BAHİSLER
TERTİBİ HAKKINDA KANUN
İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR KANUN (28.02.2007)
Kanun
No. 5583
Kabul Tarihi :
22/2/2007
MADDE 1 –
29/4/1959 tarihli ve
7258 sayılı Futbol
Müsabakalarında Müşterek
Bahisler Tertibi
Hakkında Kanunun adı
"Futbol ve Diğer Spor
Müsabakalarında Bahis ve
Şans Oyunları
Düzenlenmesi Hakkında
Kanun" olarak
değiştirilmiş ve aynı
Kanunun 1 inci maddesi
ise aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 1 –
Futbol ve diğer spor
müsabakaları üzerine
sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile
şans oyunlarını
düzenleme hak ve yetkisi
Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğüne aittir.
10/7/1953 tarihli ve
6132 sayılı At Yarışları
Hakkında Kanun, 4/4/1988
tarihli ve 320 sayılı
Milli Piyango İdaresi
Genel Müdürlüğü Kuruluş
ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname
hükümleri ile bu
kuruluşlara verilen
müşterek bahis ile şans
oyunları oynatma hak ve
yetkileri saklıdır."
MADDE 2 –
7258 sayılı Kanunun 2
nci
maddesi aşağıdaki
şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 2 –
Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü futbol ve
diğer spor
müsabakalarına dayalı
olarak sabit ihtimalli
ve müşterek bahisler ile
şans oyunlarını
düzenleme hak ve
yetkisini, kendisine
bağlı, Spor Toto
Teşkilat Başkanlığı
eliyle kullanır ve
yürütür. Teşkilat
Başkanlığı söz konusu
yetkisini bizzat
kullanabileceği gibi
kısmen veya tamamen özel
hukuk tüzel kişilerine
devredebilir veya mal ve
hizmet satın alma yoluna
gidebilir.
Teşkilat
Başkanlığının merkez
teşkilatı; Teşkilat
Başkanı, Başkan
Yardımcısı, Teşkilat
Müdürü, Yönetim Kurulu
ile ana hizmet, danışma
ve yardımcı hizmet
birimlerinden oluşur.
Teşkilat
Başkanlığının ana hizmet
birimleri; Teşkilat
Müdürlüğü, Organizasyon
ve Reklam Şube
Müdürlüğü, Bayilik Şube
Müdürlüğü, Muhasebe Şube
Müdürlüğü ve Bilgi İşlem
Şube Müdürlüğünden;
danışma birimleri; Hukuk
Müşavirliği ve Teşkilat
Başkanlığı
Başmüşavirler ile
Müşavirlerden; yardımcı
hizmet birimleri ise
İnsan Kaynakları Şube
Müdürlüğü, Destek
Hizmetleri Şube
Müdürlüğü, Bayi
Kontrolörlüğü Şube
Müdürlüğü, Basın ve
Halkla İlişkiler Şube
Müdürlüğü ile Matbaa
Şube Müdürlüğünden
meydana gelir.
1) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Yurt
içinde ve yurt dışında
yapılan her türlü spor
müsabakası üzerine yurt
içinde ve yurt dışında
spora dayalı bahis ve
şans oyunları
düzenlemek, denetim ve
gözetimi altında
düzenletmek, bunlara
ilişkin her türlü izni
vermek ve sözleşmeyi
yapmak.
b) Spora
dayalı bahis ve şans
oyunlarına yönelik
mevzuata aykırı iş ve
eylemlerin önlenmesi
için gerekli denetimleri
yapmak, faaliyetlerde
bulunmak ve tedbirleri
almak.
c) Fikrî ve
sınaî mülkiyet konusu
her türlü eser ve hakkı
edinmek, satın almak,
satmak, kiraya vermek,
kiralamak, kullanmak,
paylaşmak ve bunlara
ilişkin her türlü
sözleşmeyi yapmak.
ç) Spora
dayalı bahis ve şans
oyunlarının kamu
yararına ve sosyal
amaçlara uygun olarak
düzenlenmesi ve
gelişmesini sağlayacak
politikalar belirlemek
ve uygulamak.
d) Spora
dayalı bahis ve şans
oyunları düzenlenmesine
ilişkin uluslararası
gelişmeleri takip etmek,
ilgili kuruluşlara üye
olmak, katkı ve katılım
payları ödemek ve bu
kuruluşlarla işbirliği
yapmak.
e) İzinsiz
olarak spora dayalı
bahis ve şans oyunları
düzenleyen,
başbayilik veya
bayilik faaliyetinde
bulunan veya kurallara
aykırı hareket eden
gerçek ve tüzel kişilere
uygulanacak yaptırımlara
ilişkin esasları
belirlemek ve bunlar
hakkında gerekli yasal
işlemleri yapmak.
f) Spor
kulübü kurmak ve mevcut
spor kulüplerini satın
veya devralmak.
g) Spora
dayalı bahis ve şans
oyunları düzenleme
faaliyetinin gelişmesini
sağlayacak tedbirleri
almak ve bu konuda
yapılması gerekli
düzenlemeleri Genel
Müdürlüğe önermek.
Teşkilat
Başkanlığı spora dayalı
bahis ve şans
oyunlarının düzenlenmesi
ve düzenletilmesinde tek
yetkilidir. Genel
Müdürlüğün izin veya
onayıyla spora dayalı
bahis ve şans
oyunlarının
düzenlenmesi, denetim ve
gözetimi altında
düzenletilmesi,
oynatılması, gerekli
altyapı ve
organizasyonun
sağlanması ve
yürütülmesi için gerçek
ve tüzel kişilerle
sözleşme yapabilir.
2) Yönetim
Kurulunun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Spora
dayalı bahis ve şans
oyunlarının
düzenlenmesine ilişkin
kararları almak.
b) Spora
dayalı bahis ve şans
oyunları düzenleme
faaliyetinin gelişmesini
sağlayacak kararlar
almak, bu konuda çalışma
programları hazırlamak.
c)
Bayiliklerin nerede
kurulacağını ve sayısını
tespit etmek.
ç) Bayilere
verilecek komisyon ve
teşvik primi oranlarını
tespit etmek.
d) Bu
fıkranın (b) ve (c)
bentlerinde belirtilen
görevlerin
yaptırılmasına ilişkin
ilkeleri tespit etmek.
e)
Başbayi ve
bayilerle yapılacak
sözleşmelerin esasları
ile komisyon ve teşvik
primi dahil olmak üzere
ihale kıstaslarını
tespit etmek.
f) Personel
kadrolarının adet ve
nitelikleri ile
bunlardan Yönetim Kurulu
kararı ile atanacakları
tespit etmek.
g) Açıktan
atama, fesih ve görevden
alma kararlarını almak.
ğ) Uygun
görülecek yerlerde
temsilcilikler
kurulmasına ve
gerektiğinde
kapatılmasına karar
vermek.
h) Yıllık
bütçeyi ve kesin
hesapları incelemek ve
onaylamak, gerektiği
hallerde bütçenin
bölümleri arasında
aktarma yapmak veya
ödenek eklemek.
ı) Aylık
hesapları incelemek ve
onaylamak.
i) Teşkilat
Başkanlığınca
hazırlanmış yönetmelik
tasarılarını inceleyerek
düşüncesini bildirmek.
j) Genel
Müdürlükçe veya Teşkilat
Başkanlığınca gerek
görülecek diğer hususlar
hakkında karar vermek
veya düşüncesini
bildirmek.
3) Teşkilat
Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının görev
alanına giren konularda
politika ve stratejiler
geliştirmek, bunlara
uygun amaç ve hedefler
belirlemek, belirlenen
politika ve stratejiler
doğrultusunda uygulamayı
izlemek ve
değerlendirmek, sonuçlar
hakkında Teşkilat
Başkanına bilgi vermek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev
alanına giren konularda
performans ve kalite
ölçütleri geliştirmek ve
bu kapsamda verilecek
diğer görevleri yerine
getirmek.
c) Teşkilat
Başkanlığının yönetim,
hizmet ve
faaliyetleriyle ve
performansla ilgili
bilgi ve verileri
istatistik teknik
yöntemlerini de
kullanarak toplamak,
geliştirmek, tasnif
etmek, analiz ve
değerlendirmelerini
yapmak, yorumlamak,
ileriye dönük
tahminlerde bulunmak,
elde edilen sonuçları
Teşkilat Başkanına
sunmak.
ç) Yıllık
faaliyet raporlarını
hazırlamak.
d) Teşkilat
Başkanlığının görev
alanına giren konularda,
hizmetleri etkileyecek
dış faktörleri
incelemek, kurum içi
kapasite araştırması
yapmak, hizmetlerin
etkinliğini ve tatmin
düzeyini analiz etmek ve
genel araştırmalar
yapmak.
e) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
Teşkilat
Müdürü yaptığı tüm iş ve
işlemlerden dolayı
doğrudan Teşkilat
Başkanına karşı
sorumludur.
4)
Organizasyon ve Reklam
Şube Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının
organizasyon ve reklam
faaliyetlerini yürütmek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
5) Bayilik
Şube Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Bayi
müracaatlarını
değerlendirerek uygun
görülen kişilerle
sözleşme işlemlerini
yapmak ve ruhsatlarını
düzenlemek, bayi
listelerini sürekli
izleyerek bayi
sayılarındaki
değişiklikleri takip ve
tespit etmek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
6) Muhasebe
Şube Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının tahsilat,
tahakkuk, harcama ve
ödeme ile ilgili
işlerini yapmak ve
muhasebesini yürütmek.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
7) Bilgi
İşlem Şube Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanlığının ve bayilik
teşkilatının bilgi işlem
altyapısını tasarlamak,
kurmak ve işler halde
tutmak.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
8) Hukuk
Müşavirliğinin görevleri
şunlardır:
a) Genel
Müdürlük leh veya
aleyhine açılmış olan
davalardan Teşkilat
Başkanlığı ile ilgili
olanları takip etmek.
b) Teşkilat
Başkanlığınca hizmet
satın alma yoluyla
temsil ettirilen dava ve
icra işlemlerini takip
ve koordine etmek.
c) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
9) Teşkilat
Başkanlığı
Başmüşavirliği ve
Müşavirliği görevleri
şunlardır:
a) Teşkilat
Başkanı tarafından
istenen konuları
inceleyerek rapor ve
görüş hazırlamak ve
Teşkilat Başkanına
danışmanlık yapmak.
b) Teşkilat
Başkanlığının görev ve
yetkileri ile ilgili
konularda yönetmelikte
öngörülecek veya
Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
10) İnsan
Kaynakları Şube
Müdürlüğünün görevi,
Teşkilat Başkanlığının
personeli ile ilgili iş
ve işlemleri yürütmek ve
Teşkilat Başkanlığının
görev ve yetkileri ile
ilgili konularda
yönetmelikte öngörülecek
veya Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri
yapmaktır.
11) Destek
Hizmetleri Şube
Müdürlüğünün görevi,
Teşkilat Başkanlığının
ve diğer birimlerin
gereksinim duyduğu ve
yönetmelikte öngörülecek
veya Teşkilat Başkanı
tarafından istenecek
destek hizmetlerini ve
diğer görevleri
yürütmektir.
12) Bayi
Kontrolörlüğü Şube
Müdürlüğünün görevi,
bayilik teşkilatının
mevzuata uygun ve
düzenli şekilde işlemesi
için gerekli olan ve
yönetmelikte öngörülecek
veya Teşkilat Başkanı
tarafından istenecek
denetim ve kontrolleri
yapmaktır.
13) Basın
ve Halkla İlişkiler Şube
Müdürlüğünün görevi,
Teşkilat Başkanlığının
basın ve halkla
ilişkiler konularındaki
görevleri ile
yönetmelikte öngörülecek
veya Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri
yapmaktır.
14) Matbaa
Şube Müdürlüğünün
görevi, Teşkilat
Başkanlığının her türlü
baskı işleri ile matbaa
hizmetlerini yürütmek ve
yönetmelikte öngörülecek
veya Teşkilat Başkanı
tarafından verilecek
diğer görevleri
yapmaktır.
Sabit
ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans
oyunlarına iştirak
edeceklerin ehliyet
şartları ve iştirak
oranları yönetmelikle
belirlenir."
MADDE 3 –
7258 sayılı Kanunun 5
inci maddesi aşağıdaki
şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 5 –
Sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile
şans oyunlarının
yurtdışında düzenlenmiş
veya oynatılmış olup
olmadığına
bakılmaksızın, mevzuat
uyarınca verilmiş sabit
ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans
oyununu düzenleme veya
oynatma yetkisi
bulunmaksızın veya
mevzuatta öngörülen usûl
ve esaslar dışında bu
oyunları
internet, diğer
dijital ortamlar ile her
ne şekilde olursa olsun
düzenleyen veya
oynatanların
faaliyetleri mahallin en
büyük mülkî amiri
tarafından durdurulur.
Haklarında tutulacak
tutanak ile birlikte
Cumhuriyet
Başsavcılığına sevk
olunurlar. Bunlar
hakkında iki seneden
beş seneye kadar hapis
ve
onbin güne kadar
adlî para cezası
verilir. Adlî para
cezasının miktarı
suçtan elde edilen
menfaatin üç katından az
olamaz ve suçun
işlenmesinde kullanılan
her türlü araç, gereç,
malzeme ile elde edilen
gelir müsadere edilir.
Birinci
fıkrada öngörülen
fiillerin söz konusu
olduğu hallerde sabit
ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans
oyunlarına katılımı
sağlayan bilgi veya
belgeleri, bunların
oynanmasına yardımcı
olan bilgileri, ilgili
ilan ve reklamları veya
bu oyunlar ile ilgili
olarak para, kredi veya
mali değeri olan bir
menfaati sağlayan
yetkilendirmeyi herhangi
bir iletişim aracı
kullanarak iletenler ile
bu halleri bilmesine
veya bilmesi gerekmesine
rağmen, masraf
niteliğinde olsa dahi
gelir elde edip
etmediklerine
bakılmaksızın sabit
ihtimalli ve müşterek
bahisler ile şans
oyunlarıyla ilgili
olarak her ne şekilde
olursa olsun mali
olanak sağlayan veya her
türlü elektronik ortamda
para, fon veya kredi
transferi olanağı
sağlayanlar veya temsil
eden belgeleri
düzenleyenler veya
sayılanlar dahilinde
ödeme veya ödeme
niteliğinde işlem
yapanlar ile bu fiilleri
işlememekle beraber,
bunlardan gelir elde
edenler aynı şekilde
cezalandırılır."
MADDE 4 –
7258 sayılı Kanunun 6
ncı
maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 5 –
7258 sayılı Kanunun Ek 1
inci maddesi aşağıdaki
şekilde
değiştirilmiştir.
"EK MADDE 1
– Futbol ve diğer spor
müsabakaları üzerinde
sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile
şans oyunları tertip ve
uygulamasından doğacak
ikramiyeye ilişkin dava
hakkı, sabit ihtimalli
ve müşterek bahisler ile
şans oyunlarının tertip
edildiği tarihten
itibaren bir yıl
geçmekle düşer.
Biletlerin
kurumda kalan kuponları
tertip tarihinden
itibaren
onsekiz ay
geçtikten sonra
muhafaza edilmez. Ancak
açılmış bulunan
davalarla ilgili
kuponlar bu davalar
sonuçlanıncaya kadar
saklanır."
MADDE 6 –
7258 sayılı Kanuna
aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
"GEÇİCİ
MADDE 3 – Spor-Toto-Loto
Teşkilat Müdürlüğünde
Teşkilat Müdürü,
Teşkilat Müdür
Yardımcısı, şube müdürü
ve şef unvanlarıyla
görev yapanların
unvanları, bu Kanunun
yayımı tarihinde sona
erer. Yeniden atama
yapılıncaya kadar söz
konusu kişilerin
görevleri devam eder.
Unvanları sona erenlerin
aynı veya başka unvanla
atanması mümkündür."
MADDE 7 –
21/5/1986 tarihli ve
3289 sayılı Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğünün
Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesinin (i) bendi
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"i) Futbol
ve diğer spor
müsabakaları üzerine
sabit ihtimalli ve
müşterek bahisler ile
şans oyunlarını
düzenlemek, düzenletmek
ve yönetmek,"
MADDE 8 –
3289 sayılı Kanunun 4
üncü maddesinde "Bağlı
Birimler" altında yer
alan "Spor-Toto-Loto
Teşkilat Müdürlüğü"
ibaresi "Spor Toto
Teşkilat Başkanlığı"
olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 9 –
4/1/2002 tarihli ve 4734
sayılı Kamu İhale
Kanununun 3 üncü
maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki bent
eklenmiştir.
"k) Gençlik
ve Spor Genel Müdürlüğü
ile özerk spor
federasyonlarının ulusal
ve uluslararası sportif
faaliyetlerine ilişkin
mal ve hizmet alımları,"
GEÇİCİ
MADDE 1 –
1/3/2008 tarihine kadar,
uzmanlık ve yüksek
teknoloji gerektiren ve
ihalesi de ivedi olarak
yapılması zorunlu
bulunan "Sabit İhtimalli
Bahis Oyunlarının Risk
Yönetim Merkezi
Kurdurulması ve
İşletmeciliği
Başbayiliği
Verilmesi İşi"nin kısmen
veya tamamen devri ve bu
işe ilişkin mal ve
hizmet alımı, Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğü
tarafından doğrudan
temin usûlü dairesinde
özel hukuk tüzel
kişilerine gelir/hasılat
paylaşımı esasına göre
en fazla bir yıl süreli
sözleşme ile
yaptırılabilir.
Birinci
fıkra hükmüne göre
yapılacak ihaleden sonra
gerçekleştirilecek ihale
de gelir/hasılat esasına
göre yapılır ve ihale
konusu işin sözleşme
tarihinden itibaren en
geç altı ay içinde
başlatılması zorunludur.
MADDE 10 –
Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 11 –
Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
27/2/2007 |
