|
PETROL
PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN (13.02.2007)
Kanun No. 5576
Kabul Tarihi : 25/1/2007
MADDE 1 –
4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı
Petrol Piyasası Kanununun 2
nci
maddesine (20) numaralı bentten
sonra gelmek üzere aşağıdaki (21)
numaralı, mevcut (40) numaralı
bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki
(41) numaralı bentler eklenmiş ve
mevcut bentler teselsül
ettirilmiştir.
"21) Kaçak petrol;
a) Kurumca belirlenen
seviyede ulusal marker içermeyen
akaryakıtı,
b) Yasal yollarla
Türkiye'de serbest dolaşıma girdiği
belgelendirilemeyen veya menşei
belli olmayan petrolü ve petrol
ürünlerini,
c) Kurumdan izin
alınmadan; akaryakıt haricinde kalan
solvent,
madenî ve baz yağ, asfalt,
solvent
nafta ve
benzeri petrol ürünlerinden elde
edilen akaryakıtı
ya da
akaryakıta dönüştürmek maksadıyla
kullanılan veya bulundurulan
akaryakıt haricinde kalan
solvent,
madenî ve baz yağ, asfalt,
solvent
nafta ve
benzeri petrol ürünlerini,
d) 10/7/2003 tarihli ve
4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununa göre kaçak olan petrolü ve
petrol ürünlerini,
e) Sıvı veya gaz
halindeki hidrokarbonlarla,
hidrokarbon türevi olan yakıtları
nakleden boru hatlarından (her türlü
üretim, iletim ve dağıtım hatları
dahil) veya bunların depolarından
veya kuyulardan yasalara aykırı
şekilde alınan petrolü ve petrol
ürünlerini,"
"41) Teknik düzenleme:
Petrolün ve madenî yağın, ilgili
idarî hükümler de dahil olmak üzere,
standartları, ölçüleri, özellikleri,
işleme ve üretim yöntemleri,
bunlarla ilgili terminoloji, sembol,
ambalajlama, işaretleme, etiketleme
ve uygunluk değerlendirmesi
işlemleri hususlarından biri veya
birkaçını belirten ve uyulması
zorunlu olan her türlü düzenlemeyi,"
MADDE 2 –
5015 sayılı Petrol Piyasası
Kanununun 7 nci
maddesine beşinci fıkrasından sonra
gelmek üzere aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"Dağıtıcı lisansı
sahipleri, Kurum tarafından
belirlenen esaslara uygun olarak
bayilerinde kaçak petrol satışının
yapılmasını önleyen teknolojik
yöntemleri de içeren bir denetim
sistemi kurar ve uygular."
MADDE 3 –
5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa
aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
"Kaçak petrolün tespiti
ve tasfiyesi
EK MADDE 3- Kaçak
petrolün; bu Kanun hükümleri dışında
satışa arz edilmesi, satılması,
bulundurulması, bu özelliğini
bilerek ticarî amaçla satın
alınması, taşınması veya saklanması
yasaktır.
Kaçak petrol
yakalandığında, kaçak petrole derhal
el konulur ve yakalandığı ildeki il
özel idaresine miktarını, cinsini ve
özelliklerini gösterir bir tutanakla
teslim edilir.
Kaçak petrol hakkında
tasfiye kararı, soruşturma evresinde
hâkim tarafından verilir. Bu karar,
kaçak petrole el konulduğu tarihten
itibaren onbeş
gün içinde, eşyadan numune
alınmasının mümkün olduğu durumlarda
numune alınarak, mümkün olmaması
halinde ise gerekli tespitler
yaptırılarak verilir.
Kaçak petrolden
alınacak numunelere ilişkin usûl ve
esaslar Kurum tarafından çıkarılacak
yönetmelikle düzenlenir. Kaçak
petrolün teknik düzenlemelere
uygunluğunun tespiti, Kurum
tarafından belirlenen
akredite
laboratuvarlar
tarafından yapılır. Bu çerçevede
gönderilen numunelerin tetkik ve
tahlil giderleri Kurumca karşılanır.
Laboratuvarlar,
bunlara ilişkin tetkik ve tahlil
işlemlerini öncelikle ve ivedilikle
sonuçlandırır.
Kaçak petrolün
tasfiyesi ilgili il özel idaresi
tarafından bu Kanun hükümlerine göre
yapılır.
Kaçak petrolden teknik
düzenlemelere uygun olanlar, Kurum
tarafından belirlenen usûl ve
esaslara göre ilgili il özel idaresi
tarafından, teknik düzenlemelere
uygunluğunun tespiti tarihinden
itibaren en geç bir ay içinde açık
artırma suretiyle satışı yapılarak
veya yaptırılarak tasfiye edilir.
Bir ay içinde satılamayan kaçak
petrol, pazarlık usûlü ile satışı
yapılarak tasfiye edilir.
Kaçak petrolden teknik
düzenlemelere uygun olmayanlar,
Kurum tarafından belirlenen usûl ve
esaslara göre ilgili il özel idaresi
tarafından, teknik düzenlemelere
uygun olmadığının tespiti tarihinden
itibaren en geç bir ay içinde,
satılmak üzere Tasfiye İşleri Döner
Sermaye İşletmeleri Genel
Müdürlüğüne devredilir ve Tasfiye
İşleri Döner Sermaye İşletmeleri
Genel Müdürlüğü tarafından satışa
ilişkin masraflar düşüldükten sonra
bakiye bedel ilgili il özel
idaresine aktarılır.
İlgili il özel idaresi
tarafından, kaçak petrolün
satışından elde edilen gelirden,
kaçak petrole ilişkin vergiler
ilgili vergi dairesine yatırıldıktan
sonra, kalan para bankada açılacak
bir emanet hesaba yatırılır.
Kaçak petrolün
tasfiyesine ilişkin bu maddede
düzenlenmeyen diğer usûl ve esaslar,
Maliye Bakanlığının ve Gümrük
Müsteşarlığının görüşü alınarak
Kurumca yürürlüğe konulacak
yönetmelikle düzenlenir.
Yargılamanın, tasfiye
edilen kaçak petrolün sahiplerinin
lehine sonuçlanması halinde; toplam
satış bedelinden vergiler
düşüldükten sonra kalan tutar, satış
tarihinden kararın kesinleştiği
tarihe kadar geçen süre için kanunî
temerrüt faizi oranında hesaplanan
faiz de ilave edilerek hak sahibine
ödenir. Emanet hesabında bulunan
tutarın hak sahibine yapılacak
ödemeyi karşılamaması halinde,
aradaki fark Maliye Bakanlığınca
genel bütçeden karşılanır. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün
veya müsadere kararının
kesinleşmesinden sonra emanet
hesaptaki tutar genel bütçeye gelir
olarak yatırılır.
Kaçak petrole ilişkin
mahkûmiyet hükmü veya müsadere
kararı kesinleşenler, Kurum
tarafından, varsa lisansları iptal
edilerek kamuoyuna ilan edilir,
ayrıca bu Kanun kapsamında bu
kişilere hiçbir şekilde yeniden
lisans verilmez.
Bu madde kapsamında
teminatla iade hükümleri uygulanmaz.
Kaçak petrole ilişkin
olarak bu Kanunda yer almayan
hususlarda, 4926 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu hükümleri uygulanır.
Bu madde kapsamında
veya kaçak petrol ile mücadele
konusunda; Kurumca, Tasfiye İşleri
Döner Sermaye İşletmeleri Genel
Müdürlüğünce, il özel idarelerince
yapılacak her türlü mal, araç-gereç
ve hizmet alımlarında, 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu; kaçak petrolün satışında,
8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu hükümleri
uygulanmaz.
İkramiyeler
EK MADDE 4- Kaçak
petrolün yakalanması halinde, ihbar
edenlere ve yakalayan kamu
görevlilerine aşağıdaki usûl ve
esaslara göre ikramiye ödenir:
a) Bir ihbar sonucunda
kaçak petrolün sahipli yakalanması
halinde; kaçak petrolün satışından
sonra vergiler dahil elde edilen
toplam gelirin yüzde onu tutarında
ihbar edene, yüzde onu tutarında
kaçak petrolün yakalanması eylemine
bizzat ve fiilen katılan kamu
görevlilerine ikramiye ödenir. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün
veya müsadere kararının
kesinleşmesini takip eden bir ay
içerisinde kaçak petrolün satışından
vergiler dahil elde edilen toplam
gelirin yüzde
onbeşi tutarında ihbar edene,
yüzde onbeşi
tutarında kaçak petrolün yakalanması
eylemine bizzat ve fiilen katılan
kamu görevlilerine ilave ikramiye
ödenir.
b) Bir ihbar olmadan
kaçak petrolün sahipli yakalanması
halinde; kaçak petrolün satışından
sonra vergiler dahil elde edilen
toplam gelirin yüzde onu tutarında
kaçak petrolün yakalanması eylemine
bizzat ve fiilen katılan kamu
görevlilerine ikramiye ödenir. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün
veya müsadere kararının
kesinleşmesini takip eden bir ay
içerisinde kaçak petrolün satışından
vergiler dahil elde edilen toplam
gelirin yüzde
onbeşi tutarında kaçak
petrolün yakalanması eylemine bizzat
ve fiilen katılan kamu görevlilerine
ilave ikramiye ödenir.
c) Yakalanan kaçak
petrolün sahipli olmaması halinde;
bu madde kapsamında ihbar edenlere
ve yakalayan kamu görevlilerine
ödenecek ikramiyeler yüzde elli
eksik ödenir.
ç) Bu maddeye göre
yapılacak ikramiye ödemeleri, ilgili
il özel idaresi tarafından öncelikle
emanet hesaptan karşılanır, emanet
hesaptaki paranın ikramiye
ödemelerine yetmemesi halinde
aradaki fark derhal Maliye
Bakanlığınca ilgili il özel
idaresine aktarılır.
d) Kaçak petrole
ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya
müsadere kararının kesinleşmesini
takip eden bir ay içerisinde kaçak
petrolün satışının yüzde
yirmibeşi
kadar ilgili il özel idaresi
bütçesine gelir kaydedilmek üzere,
Maliye Bakanlığınca genel bütçeden
ödeme yapılır.
Bu maddeye göre
ödenecek ikramiyeler damga vergisi
hariç vergi, resim ve harca tâbi
değildir.
İhbar edenlerin
kimlikleri izinleri olmadıkça veya
ihbarın niteliği haklarında suç
oluşturmadıkça açıklanamaz.
Bu madde kapsamında
dağıtılacak ikramiye ödemelerine
ilişkin usûl ve esaslar ile bu
maddenin uygulanmasına ilişkin diğer
hususlar, Maliye Bakanlığının görüşü
alınarak, İçişleri Bakanlığınca
çıkarılacak bir yönetmelikle
belirlenir.
Kaçak petrol ile ilgili
ceza hükümleri
EK MADDE 5- Kaçak
petrolü satışa arz eden, satan,
bulunduran, bu özelliğini bilerek
ticarî amaçla satın alan, taşıyan
veya saklayan kişi, iki yıldan beş
yıla kadar hapis cezası ve
yirmibin
güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılır. Kaçak petrolün ve
kaçakçılıkta kullanılan suç araç ve
gereçlerinin müsaderesine de
hükmolunur.
Ulusal markeri yetkisiz
olarak üreten, satışa arzeden,
satan, yetkisiz kişilerden satın
alan, kabul eden, bu özelliğini
bilerek nakleden veya bulunduran
kişi, iki yıldan beş yıla kadar
hapis ve yirmibin güne kadar adlî
para cezası ile cezalandırılır.
Ulusal markerin kimyasal
özelliklerini taşımasa bile, bu
madde yerine kullanılmak amacıyla
üretilen kimyasal terkipler hakkında
da bu fıkra hükmü uygulanır.
Kanunen daha ağır
cezayı gerektirmeyen hallerde; Kurum
tarafından, ek 3 üncü maddenin
birinci fıkrasına aykırı hareket
edenlere, tasfiye edilen kaçak
petrolün vergiler dahil satış
bedelinin üç katı tutarında ayrıca
idarî para cezası verilir."
MADDE 4 –
5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Yönetmeliklerin ve
düzenlemelerin yürürlüğe konulması
GEÇİCİ MADDE 4 – Ek 3
üncü ve ek 4 üncü maddelerde
belirtilen yönetmelikler ve
düzenlemeler bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren iki ay içinde
yürürlüğe konulur."
MADDE 5 –
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 6 –
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
12/2/2007 |
