GÜMRÜK KANUNU İLE BAZI KANUN
VE KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun
No. 5911
Kabul Tarihi: 18/6/2009
MADDE 1 –
27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 3
üncü maddesinin (2), (6),
(8), (9), (10), (13) ve (20)
numaralı bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve
aynı maddeye aşağıdaki
bentler eklenmiştir.
“2. a) “Gümrük
idaresi veya idareleri”
deyimi, gümrük mevzuatında
belirtilen işlemlerin kısmen
veya tamamen yerine
getirildiği merkez veya
taşra teşkilatındaki
hiyerarşik yönetim
birimlerinin tamamını;
b) “Giriş
gümrük idaresi” deyimi,
eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesine getirildiği ve
risk analizine dayalı giriş
kontrolüne tabi tutularak
geciktirilmeksizin sevk
işlemlerinin yapıldığı
gümrük idaresini;
c) “İthalat
gümrük idaresi” deyimi,
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilen eşyanın risk
analizine dayalı kontrolleri
de dâhil olmak üzere
gümrükçe onaylanmış bir
işlem ve kullanıma tabi
tutulmasına ilişkin
işlemlerinin yerine
getirildiği gümrük
idaresini;
d) “İhracat
gümrük idaresi” deyimi,
Türkiye Gümrük Bölgesini
terk edecek eşyanın risk
analizine dayalı kontrolleri
de dâhil olmak üzere
gümrükçe onaylanmış bir
işlem ve kullanıma tabi
tutulmasına ilişkin
işlemlerinin yerine
getirildiği gümrük
idaresini;
e) “Çıkış
gümrük idaresi” deyimi,
eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesini terk etmeden önce
sunulmasının gerekli olduğu
ve çıkış işlemlerinin
tamamlanması ile ilgili
gümrük kontrolleri ve risk
analizine dayalı kontrollere
tabi tutulduğu gümrük
idaresini;”
“6. a) “Serbest
dolaşımda bulunan eşya”
deyimi, 18 inci madde
hükümlerine göre tümüyle
Türkiye Gümrük Bölgesinde
elde edilen ve bünyesinde
Türkiye Gümrük Bölgesi
dışındaki ülke veya
topraklardan ithal edilen
girdileri bulundurmayan veya
şartlı muafiyet
düzenlemelerine tabi tutulan
eşyadan elde edilen ve tabi
olduğu rejim hükümleri
uyarınca özel ekonomik değer
taşımadığı tespit edilen
veya Türkiye Gümrük Bölgesi
dışındaki ülke veya
topraklardan serbest
dolaşıma giriş rejimine tabi
tutularak ithal edilen veya
Türkiye Gümrük Bölgesinde,
yukarıda belirtilen eşyadan
ayrı ayrı veya birlikte elde
edilen veya üretilen eşyayı;
b) “Serbest
dolaşımda bulunmayan eşya”
deyimi, serbest dolaşımda
bulunan eşya dışında kalan
eşya ile transit hükümleri
saklı kalmak üzere Türkiye
Gümrük Bölgesini fiilen terk
eden eşyayı;”
“8. a) “Gümrük
vergileri” deyimi, ilgili
mevzuat uyarınca eşyaya
uygulanan ithalat
vergilerinin ya da ihracat
vergilerinin tümünü;
b) “Gümrük
yükümlülüğü” deyimi,
yükümlünün gümrük
vergilerini ödemesi
zorunluluğunu;
9. “İthalat
vergileri” deyimi,
a) Eşyanın
ithalinde ödenecek gümrük
vergisi ile diğer eş etkili
vergiler ve mali yükleri,
b) Tarım
politikası veya tarım
ürünlerinin işlenmesi sonucu
elde edilen bazı ürünlere
uygulanan özel düzenlemeler
çerçevesinde ithalatta
alınacak vergileri ve diğer
mali yükleri;
10. “İhracat
vergileri” deyimi,
a) Eşyanın
ihracatında ödenecek gümrük
vergisi ile diğer eş etkili
vergiler ve mali yükleri,
b) Tarım
politikası veya tarım
ürünlerinin işlenmesi sonucu
elde edilen bazı ürünlere
uygulanan özel düzenlemeler
çerçevesinde ihracatta
alınacak vergileri ve diğer
mali yükleri;”
“13. “Gümrük
kontrolü” deyimi, Türkiye
Gümrük Bölgesi ile diğer
ülkeler arasında taşınan
eşyanın giriş, çıkış,
transit, nakil ve nihai
kullanımını ve serbest
dolaşımda bulunmayan eşyanın
durumunu düzenleyen gümrük
mevzuatı ve diğer mevzuatın
doğru uygulanmasını sağlamak
için gümrük idareleri
tarafından yürütülen;
eşyanın muayenesi, beyanname
verileri ile elektronik veya
yazılı belgelerin varlığının
ve gerçekliğinin
doğrulanması, işletmelerin
hesap ve diğer kayıtlarının
incelenmesi, taşıma
araçlarının kontrolü,
bagajların ve kişilerin
yanlarında ya da üstlerinde
taşıdıkları diğer eşyanın
kontrolü ile resmi
araştırmalar ve diğer
benzeri uygulamaları;”
“20. a) “Rejim
hak sahibi” deyimi, kendi
adına ve hesabına gümrük
beyanını yapan veya hesabına
gümrük beyanı yapılan kişi
veya bu kişilere ait bir
gümrük rejimi ile ilgili
hakların ve yükümlülüklerin
devredildiği kişiyi;
b) “Asıl
sorumlu” deyimi, transit
rejiminde rejim hak
sahibini;”
“24. “Risk”
deyimi, Türkiye Gümrük
Bölgesi ve diğer ülkeler
arasında taşınan eşyanın
giriş, çıkış, transit, nakil
ve nihai kullanımına ve
serbest dolaşımda bulunmayan
eşyaya ilişkin olarak,
a) Ulusal ya da
uluslararası düzeyde alınmış
önlemlerin doğru bir şekilde
uygulanmasını engelleyen,
b) Ülkenin mali
çıkarlarını tehlikeye
düşüren,
c) Ülkenin
güvenlik ve emniyetine, kamu
güvenliği ve kamu sağlığına,
çevreye veya tüketicilere
yönelik tehdit oluşturan,
bir olayın
ortaya çıkma ihtimalini;
25. “Risk
yönetimi” deyimi, riskin
sistematik olarak
tanımlanması ve riskin en
aza indirilmesi için gerekli
olan tüm önlemlerin
uygulanması amacıyla ulusal
ve uluslararası kaynak ve
stratejilere dayanılarak
veri ve bilgi toplanmasını,
risk analizi ve
değerlendirilmesini,
alınacak önlemlerin
belirlenmesini ve
uygulanmasını, bu sürecin
işleyiş ve sonuçlarının
düzenli olarak izlenmesi ve
gözden geçirilmesini;”
MADDE 2 –
4458 sayılı Kanunun Birinci
Kısmın İkinci Bölümünün
Birinci Ayırımının başlığı
“Temsil Hakkı ve
Yetkilendirilmiş Yükümlü”
olarak değiştirilmiş ve 5
inci maddesinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki 5/A
maddesi eklenmiştir.
“MADDE 5/A – 1.
Müsteşarlık, gerektiğinde
ilgili kurum ve kuruluşların
görüşlerini de almak
suretiyle Türkiye Gümrük
Bölgesinde ekonomik
faaliyette bulunan yerleşik
kişilere ikinci fıkrada yer
alan şartları taşımaları
halinde yetkilendirilmiş
yükümlü statüsü tanır.
Yetkilendirilmiş yükümlüler,
kolaylaştırılmış emniyet ve
güvenlikle ilgili gümrük
kontrollerinden veya gümrük
mevzuatının öngördüğü
basitleştirilmiş
uygulamalardan faydalanır.
2.
Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsünün tanınması için
gereken şartlar aşağıda
belirtilmiştir.
a) 4 üncü
maddede belirtilen
sorumlulukların yerine
getirilmesinde ciddi
ihlallerde bulunmamak,
b) Gümrük
kontrollerinin doğru biçimde
yapılabilmesine imkân veren
ticari kayıtları düzenli bir
şekilde tutma yeterliliğine
sahip bulunmak,
c)
Müsteşarlıkça gerek görülen
hallerde, mali yeterliliğe
sahip olduğunu kanıtlamak,
d) Uygun
emniyet ve güvenlik
standartlarına sahip
bulunmak.
3. İkinci
fıkrada belirtilen şartlar
ile aşağıdaki hususlara
ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir:
a)
Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsünün verilmesi,
b)
Basitleştirmelerden
faydalanma izninin
verilmesi,
c) Bu statü ve
izinlerin hangi gümrük
idarelerince verileceğinin
belirlenmesi,
d) Risk
yönetimi düzenlemeleri
dikkate alınarak, emniyet ve
güvenliğe ilişkin gümrük
kontrollerinde tanınacak
kolaylıkların türü ve
kapsamının belirlenmesi,
e) İlgili kurum
ve kuruluşlardan
gerektiğinde görüş alınması
ve bilgi talebinde
bulunulması,
f)
Yetkilendirilmiş yükümlü
statüsünün geçici olarak
geri alınması veya iptali.”
MADDE 3 –
4458 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 10 – 1.
a) Bu Kanunda ve bu Kanuna
dayanılarak çıkarılan
mevzuatta yer alan; izin
süreleri, teminat
uygulamaları, gümrük
vergilerinden muafiyet ve
istisna uygulamaları ile
beyanın düzeltilmesine
ilişkin ortaya çıkan
sorunları ve tereddütleri
incelemek suretiyle
gidermeye Müsteşarlığın
önerisi ile bağlı bulunduğu
Bakan yetkilidir.
b) Tabiî
afetler, tehlikeli ve salgın
hastalıklar, büyük
yangınlar, radyasyon ve hava
kirliliği gibi önemli
nitelikteki kimyasal ve
teknolojik olaylar ile büyük
nüfus hareketleri gibi kriz
hallerinde kriz bölgelerinde
kullanılmak üzere yurt
dışından gelecek araç,
gereç, makine, teçhizat ve
benzeri malzemelerin, giriş
kayıtları tutulmak ve gümrük
ile ilgili mevzuat gereğince
yerine getirilmesi gereken
işlemler sonradan yapılmak
üzere, yurda girişine izin
vermeye; bu şekilde yurda
giren her türlü araç, gereç,
makine ve teçhizatın tekrar
yurt dışına çıkarılmalarına
veya ihtiyaçlara ve günün
şartlarına uygun olarak
serbest dolaşıma girişine
karar vermeye Müsteşarlığın
bağlı olduğu Bakan
yetkilidir.
c) Müsteşarlık,
gümrük mevzuatının doğru
olarak uygulanması için
gerekli gördüğü bütün
önlemleri alır. Bu
çerçevede, eşyanın gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulmasına
ilişkin gerekli gördüğü bir
kısım tespit işlemlerinin,
belirleyeceği niteliklere
sahip gümrük müşavirleri
eliyle yürütülmesine ilişkin
usul ve esasları düzenlemeye
yetkilidir.
2. Gümrük
mevzuatının öngördüğü
uygulamaların, hangi
hallerde ve hangi koşullar
altında basitleştirileceğine
ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 4 –
4458 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 10/A maddesi
eklenmiştir.
“MADDE 10/A –
1. Gümrük idareleri,
mevzuatın belirlediği
şartlar çerçevesinde,
Türkiye Gümrük Bölgesi ile
diğer ülkeler arasında
taşınan eşyanın giriş,
çıkış, transit, aktarma ve
nihai kullanımını ve serbest
dolaşımda bulunmayan eşyanın
durumunu düzenleyen gümrük
mevzuatı ve diğer mevzuatın
doğru uygulanmasını sağlamak
için gerekli görülen gümrük
kontrollerini yerine
getirir. Uluslararası bir
anlaşmanın öngörmesi
halinde, mevzuatın doğru bir
şekilde uygulanmasına
yönelik gümrük kontrolleri
başka bir ülkede de
yürütülebilir.
2. Ani ve
rastgele yapılanlar
dışındaki gümrük
kontrolleri; risklerin
tespiti ve risk derecesinin
ölçülmesi ile ulusal ve
gerekli görüldüğü takdirde
uluslararası düzeyde
riskleri değerlendirerek
gerekli önlemleri oluşturmak
amacıyla bilgisayarlı veri
işleme tekniklerini kullanan
risk analizi esas alınarak
yapılır.
3. Müsteşarlık,
risk yönetimi çerçevesini
oluşturur ve risk kriterleri
ile öncelikli kontrol
alanlarını belirler. Bu
amaçla, risk kriterlerinin
tespitine yönelik olarak
gümrük işlemleri, gümrük
kabahatleri ve kaçakçılık
fiillerine ilişkin verileri
toplamaya, saklamaya ve
işlemeye yetkilidir.
Verilerin toplanması,
saklanması ve işlenmesine
ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
4. Gümrük
idareleri dışındaki yetkili
kurumlar tarafından
gerçekleştirilecek
kontroller, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun 19 uncu maddesi
hükümleri saklı kalmak
kaydıyla gümrük idarelerinin
koordinasyonunda ve mümkün
olduğu ölçüde aynı yer ve
zamanda yapılır.
5. Bu maddede
öngörülen kontroller
kapsamında, gümrük idareleri
ile diğer yetkili kurumlar,
Türkiye Gümrük Bölgesi ile
diğer ülkeler arasında
taşınan eşyanın giriş,
çıkış, transit, aktarma ve
nihai kullanımı ile serbest
dolaşımda bulunmayan eşyanın
durumu ile ilgili alınan
bilgileri riskin en az
düzeye indirilebilmesi için
kendi aralarında
paylaşabilirler.
6. 12 nci madde
hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, gizli bilgilerin
diğer ülkelerin gümrük
idarelerine ve güvenlik
güçleri gibi diğer
kurumlarına iletilmesine
sadece uluslararası bir
anlaşma çerçevesinde izin
verilebilir.”
MADDE 5 –
4458 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“3. Bu Kanuna
göre gümrük idaresine
yapılacak yazılı başvurular
posta ile taahhütlü olarak
gönderilebilir. Bu takdirde
başvurunun postaya verildiği
tarih gümrük idaresine
verilme tarihi yerine
geçer.”
MADDE 6 –
4458 sayılı Kanunun 21 inci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 21 – 1.
Menşe şahadetnamesi aranacak
haller ile menşe
şahadetnamelerinin şekli ve
içereceği bilgilere ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
2. Menşe
şahadetnamesinin ibrazına
rağmen ciddi bir şüphe
durumunda, ek kanıtları
isteme konusunda gümrük
idareleri yetkilidir.”
MADDE 7 –
4458 sayılı Kanunun Üçüncü
Kısım İkinci Bölümüne 36 ncı
maddeden önce gelmek üzere
aşağıdaki 35/A, 35/B ve 35/C
maddeleri eklenmiştir.
“MADDE 35/A –
1. Türkiye Gümrük Bölgesinin
kara suları veya hava
sahasından gümrük bölgesi
içinde durmaksızın geçen
taşıt araçları ile taşınan
eşya hariç olmak üzere,
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilen eşya için özet
beyan verilir.
2. Özet beyan,
giriş gümrük idaresine
verilir. Giriş gümrük
idaresine gerekli bilgilerin
derhal iletilebildiği veya
elektronik ortamda
erişiminin sağlandığı
hallerde, özet beyanın giriş
gümrük idaresinden başka bir
gümrük idaresine verilmesine
izin verilebilir. Yükümlünün
bilgisayar sistemindeki özet
beyan bilgilerine
erişilebilmesi halinde,
Müsteşarlık, özet beyan
yerine bir bildirimde
bulunulmasını kabul
edebilir.
3. Özet beyan,
eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesine getirilmesinden
önce verilir.
4. Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilmesinden önce özet
beyanın ibraz edilme süresi,
bu süreye getirilebilecek
istisnalar ve bu süreye
ilişkin değişiklikler, özet
beyandan vazgeçilebilmesine
dair şartlar; özel durumlar
ile belirli eşya trafiği,
taşıma şekli ve yükümlü
türleri ile özel güvenlik
düzenlemelerinin öngörüldüğü
uluslararası anlaşmalar
dikkate alınarak yönetmelik
ile düzenlenir.
MADDE 35/B – 1.
Özet beyanın şekli ve
içeriği; öncelikle güvenlik
ve emniyet amacı ile
uluslararası standartlar ve
ticari uygulamalardan
yararlanılarak risk analizi
ve gümrük kontrollerinin
etkin yapılabilmesi için
gerekli bilgileri kapsayacak
şekilde yönetmelik ile
belirlenir.
2. Özet beyan
veri işleme tekniği
kullanılarak hazırlanır.
Gerekli ayrıntıları içermesi
halinde ticari bilgiler ile
liman veya taşıma bilgileri
kullanılabilir.
3. Müsteşarlık,
istisnai durumlarda yazılı
olarak düzenlenen özet
beyanları, veri işleme
tekniği kullanılarak
hazırlanan özet beyanlar ile
aynı düzeyde risk yönetimi
uygulanmasına imkân
verilmesi kaydıyla kabul
edebilir.
4. Özet beyan
eşyayı Türkiye Gümrük
Bölgesine getiren veya
eşyanın gümrük bölgesine
taşıma sorumluluğunu
üstlenen kişi tarafından
verilir.
5. Dördüncü
fıkrada belirtilen kişilerin
yükümlülükleri saklı kalmak
kaydıyla özet beyan;
a) Dördüncü
fıkrada belirtilen kişiler
adına hareket eden kişi,
b) Eşyayı
yetkili gümrük idaresine
sunabilen veya eşyanın
sunulmasını sağlayan kişi,
c) Dördüncü
fıkra ile (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen
kişilerin temsilcisi,
tarafından,
yönetmelik ile belirlenen
şartlar uyarınca
verilebilir.
6. Dördüncü ve
beşinci fıkralarda
belirtilen kişilerin talep
etmeleri halinde, özet
beyanın verilmesinden sonra
bir veya daha fazla bilginin
değiştirilmesine gümrük
idarelerince izin verilir.
Ancak;
a) Özet beyanı
veren kişiye eşyanın muayene
edileceğinin
bildirilmesinden,
b) Söz konusu
bilgilerin yanlış olduğunun
tespit edilmesinden,
c) Eşyanın
boşaltılmasına izin
verilmesinden,
sonra özet
beyanda değişiklik
yapılmasına izin verilmez.
MADDE 35/C – 1.
Giriş gümrük idaresi, 35/A
maddesinin üçüncü ve
dördüncü fıkrasına göre
belirlenecek süre sona
ermeden önce gümrük
beyannamesi verilen eşya
için özet beyan
verilmesinden vazgeçebilir.
Bu durumda, gümrük
beyannamesi, 35/B maddesinde
öngörülen özet beyanda
bulunması gerekli asgari
bilgileri içerir ve 61 inci
madde uyarınca tescil
edilinceye kadar özet beyan
statüsüne sahiptir. Giriş
gümrük idaresine gerekli
bilgileri derhal
iletebildiği veya elektronik
ortamda erişimini sağladığı
hallerde, gümrük
beyannamesinin giriş gümrük
idaresinden başka bir gümrük
idaresine verilmesine izin
verilebilir.
2. Gümrük
idarelerince, bilgisayar
veri işleme tekniği
kullanılmadan düzenlenen
gümrük beyannameleri için,
veri işleme tekniği
kullanılarak hazırlanan
gümrük beyannameleri ile
aynı düzeyde risk yönetimi
uygulanır.”
MADDE 8 –
4458 sayılı Kanunun 37 nci
maddesinin dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“4. Yukarıdaki
fıkralar ile 35/A ila 35/C
ve 38 ila 50 nci madde
hükümleri, Türkiye Gümrük
Bölgesinin dışında
durmaksızın, Gümrük
Bölgesinin iki noktası
arasında düzenli bir hava
veya deniz seferiyle
doğrudan yapılan taşımacılık
nedeniyle Türkiye Gümrük
Bölgesini geçici olarak terk
eden eşyaya uygulanmaz.”
MADDE 9 –
4458 sayılı Kanunun 39 uncu
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 39 –
Türkiye Gümrük Bölgesinin
kara suları veya hava
sahasından durmaksızın geçen
taşıt araçları ile taşınan
eşya hariç olmak üzere,
Türkiye Gümrük Bölgesine
gelen eşya, getiren kişi ya
da duruma göre eşyanın
gelişinden sonra taşıma
sorumluluğunu üstlenen kişi
tarafından gümrüğe sunulur.
Gümrüğe sunan kişi, eşyayı
daha önce ibraz olunan özet
beyan ya da gümrük
beyannamesi ile
ilişkilendirir.”
MADDE 10 –
4458 sayılı Kanunun 57 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 57 – 1.
a) Fikri ve sınaî haklar
mevzuatına göre korunması
gereken haklar ile ilgili
olarak hak sahibinin
yetkilerine tecavüz eder
mahiyetteki eşyanın
alıkonulması veya gümrük
işlemlerinin durdurulması
hak sahibinin veya
temsilcisinin talebi üzerine
gümrük idareleri tarafından
gerçekleştirilir. Durdurma
veya alıkoyma kararı hak
sahibi veya temsilcisi ile
beyan sahibi veya 37 nci
maddede belirtilen kişilere
bildirilir.
b) Gümrük
idaresine henüz bir talepte
bulunulmadığı durumda ve söz
konusu eşyanın fikri ve
sınaî mülkiyet haklarını
ihlal ettiğine dair açık
deliller olması halinde, hak
sahibinin geçerli bir
başvuruda bulunabilmesini
teminen, gümrük idareleri
tarafından eşya üç işgünü
süresince re’sen
alıkonulabilir veya eşyanın
gümrük işlemleri
durdurulabilir.
2. Fikri ve
sınaî hakların ihlal
edildiği gerekçesi ile
gümrük idaresine yapılan
başvurunun kabulü, söz
konusu eşyanın gümrük
idaresince gereğince muayene
edilmeden bırakıldığı veya
eşyanın alıkonulması için
herhangi bir önlem
alınmadığı gerekçesi ile hak
sahibine tazminat hakkı
doğurmaz. Fikri ve sınaî
hakları ihlal eden eşya ile
mücadele kapsamında, gümrük
idaresince başvuru üzerine
veya re’sen hareket edilmesi
nedeniyle ilgili kişilerin
zarara uğramasından gümrük
idaresi ve yetkilileri
sorumlu tutulamazlar.
3. Gümrük
idaresince alınan durdurma
veya alıkoyma kararının hak
sahibine tebliğinden
itibaren çabuk bozulabilir
eşya için üç iş günü, diğer
eşya için on iş günü içinde
hak sahibince ihtiyati
tedbir kararı getirilmemesi
halinde, eşya hakkında beyan
sahibinin talepte bulunduğu
gümrük rejimi hükümlerine
göre işlem yapılır. Haklı
bir mazeretin bulunması
halinde, hak sahibinin
talebi üzerine, gümrük
idaresince on iş gününe
kadar ek süre verilebilir.
4. Gümrük
idaresince gümrük işlemleri
durdurulan veya alıkonulan
eşya, yetkili mahkemece
alınan karar doğrultusunda
imha veya asli nitelikleri
değiştirilerek tasfiye
edilir.
5. Yolcuların
kendi kullanımlarına mahsus
kişisel eşya ile ticari
mahiyette olmayan ve gümrük
vergisi muafiyeti sınırları
içinde kalan hediyelik eşya
için bu madde hükümleri
uygulanmaz. Aynı şekilde,
fikri ve sınaî haklar
mevzuatına göre korunması
gereken haklar ile korunmuş
ve hak sahibinin izni ile
üretilmiş eşyanın; hak
sahibinin rızası dışında bir
gümrük işlemine tabi
tutulması veya hak sahibinin
onayladığından farklı
şartlarda üretilmesi veya
başka şartlarda bir marka
taşıması halinde, söz konusu
eşya bu madde hükümleri
kapsamı dışında tutulur.
6. Gümrük
idaresince gümrük işlemleri
durdurulan veya alıkonulan
eşyanın mahkemece fikri ve
sınaî hakları ihlal
ettiğinin tespitine gerek
olmaksızın kolaylaştırılmış
imha kapsamında gümrük
kontrolü altında imhasına
gümrük idaresi tarafından
izin verilebilir.
Kolaylaştırılmış imhaya
ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
7. Gümrük
idaresince gümrük işlemleri
durdurulan veya alıkonulan
eşyanın hak sahibinin
belirlediği tutarda
teminatla iadesine ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 11 –
4458 sayılı Kanunun 56 ncı
maddesinin birinci
fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümleler eklenmiştir.
“Eşyanın bu fıkra kapsamında
olup olmadığının
belirlenmesinde tereddüt
edilen durumlarda, Sanayi ve
Ticaret Bakanlığının görüşü
esas alınarak işlem yapılır.
Söz konusu isim ve
simgelerin kaldırılması veya
eşyanın gerçek menşeinin
gösterilmesi amacıyla, usul
ve esasları yönetmelikle
belirlenecek elleçleme
faaliyetlerine izin
verilebilir.”
MADDE 12 –
4458 sayılı Kanunun 60 ıncı
maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“2. a) Eşyanın
beyan edildiği gümrük
rejimini düzenleyen
hükümlerin uygulanması için
gerekli bütün belgeler
beyannameye eklenir.
b) Gümrük
beyanı bilgisayar veri
işleme tekniği yoluyla
yapıldığında gümrük idaresi
beyannameye eklenmesi
gereken belgelerin beyanname
ile birlikte ibrazını
istemeyebilir. Bu durumda
söz konusu belgeler gümrük
idaresi istediğinde ibraz
edilmek üzere beyan
sahibince muhafaza edilir.”
“5. Aşağıda
yazılı hallerde yetkili
makamlardan gönderilecek
resmi yazılar beyanname
kabul edilerek eşyanın
gümrük işlemleri, bu
yazılara dayanılarak
yürütülür.
a)
Cumhurbaşkanının zat ve
ikametgâhına ait eşya
hakkında Cumhurbaşkanlığı
Genel Sekreterliğinden
gönderilecek yazılar.
b) Diplomatik
muaflık ve ayrıcalıklardan
yararlananların ancak kendi
adlarına veya elçilik adına
gelecek eşya için karşılıklı
olmak şartıyla misyon
şeflerinden veya muaflık
hakkı tanınmış heyet
başkanlarınca gönderilen
yazılar ile şekli,
kapsayacağı bilgiler ve
göreceği işlemler Dışişleri
Bakanlığı ve Müsteşarlıkça
müştereken tespit olunan
kurye çantalarına ait kurye
mektupları.”
MADDE 13 –
4458 sayılı Kanunun 61 inci
maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve ikinci
fıkrasında yer alan “gümrük
idareleri tarafından”
ibaresi ile üçüncü
fıkrasında yer alan “gümrük
idaresince” ve “olan”
ibareleri madde metninden
çıkarılmıştır.
“1. 60 ıncı
maddede belirtilen şartlara
uygun beyannameler, ait
oldukları eşyanın gümrüğe
sunulmuş olması halinde
tescil edilir. Tescil
işlemi, beyana ilişkin
bilgilerin yerel alan ağı
veya geniş alan ağı
üzerinden gümrük bilgisayar
sistemine girilerek sistem
tarafından tescil tarihi ve
sayısı verilmesini ya da
beyanname veya beyanname
hükmündeki belgenin üzerine
mühür vurularak, sıra
numarası ile tarih konulması
ve bu beyannameye ait
bilgilerin tescil defterine
yazılmasını ifade eder.”
MADDE 14 –
4458 sayılı Kanunun 63
üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 63 –
Başka bir eşyanın beyanı
sonucunu doğurmaması
kaydıyla, beyan sahibinin
talebi üzerine beyannamede
yer alan bir veya daha fazla
bilginin düzeltilmesine,
gümrük idarelerince izin
verilir. Ancak;
a) Beyan
sahibine eşyanın muayene
edileceğinin
bildirilmesinden,
b) Söz konusu
bilgilerin yanlış olduğunun
tespit edilmesinden,
c) 73 üncü
madde hükümleri saklı kalmak
üzere, eşyanın teslim
edilmesinden,
sonra
beyannamede düzeltme
yapılmasına izin verilmez.”
MADDE 15 –
4458 sayılı Kanunun 72 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 72 – 59
uncu maddenin birinci
fıkrasının (b), (c) ve (d)
bentlerinde belirtilen
şekilde yapılan beyanlara
ilişkin usuller 60 ila 71
inci madde hükümleri
çerçevesinde yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 16 –
4458 sayılı Kanunun 74 üncü
maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilmeden serbest
dolaşıma girişine ilişkin
usul ve esasları belirlemeye
Bakanlar Kurulu yetkilidir.”
MADDE 17 –
4458 sayılı Kanunun 81 inci
maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“3. Şartlı
muafiyet düzenlemelerine
tabi tutulan eşyadan elde
edilen ve tabi olduğu rejim
hükümleri uyarınca özel
ekonomik değer taşıdığı
tespit edilen eşya, aynı
rejime tabi tutulmuş
sayılır.”
MADDE 18 –
4458 sayılı Kanunun 84 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 84 – 1.
Transit rejimi;
a) İthalat
vergileri ve ticaret
politikası önlemlerine tabi
tutulmayan serbest dolaşıma
girmemiş,
b) İhracatla
ilgili gümrük işlemleri
tamamlanmış,
eşyanın, gümrük
gözetimi altında Türkiye
Gümrük Bölgesi içindeki bir
noktadan diğerine
taşınmasına uygulanır.
2. Gümrük
idareleri, transit rejimine
tabi tutulan eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesi içinde;
a) Yabancı bir
ülkeden yabancı bir ülkeye,
b) Yabancı bir
ülkeden Türkiye’ye,
c) Türkiye’den
yabancı bir ülkeye,
d) Bir iç
gümrük idaresinden diğer bir
iç gümrük idaresine,
taşınmasına
izin verir.
3. Transit
rejimine tabi eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesinde
taşınması;
a) Transit
rejimi beyanı kapsamında,
b) TIR karnesi
kapsamında,
c) Transit
belgesi olarak kullanılan
ATA karnesi kapsamında,
d) Kuvvetlerin
Statüsüne Dair Kuzey
Atlantik Anlaşmasına Taraf
Devletler Arasındaki
Sözleşme ile öngörülen form
302 kapsamında,
e) Posta
kolileri dâhil olmak üzere
posta yoluyla,
f) Yönetmelik
ile belirlenecek hallerde,
demiryolu ile taşımada CIM
Taşıma Belgesi, büyük
konteynerler ile taşımada TR
Transfer Notu, havayolu ve
denizyolu ile taşımada eşya
manifestosu kapsamında,
yapılır.
4. a) Transit
rejimine tabi tutulan eşya
ve gerekli belgeler, rejimi
düzenleyen hükümlere uygun
olarak varış gümrük
idaresine sunulduğunda,
transit rejimi sona erer.
b) Hareket
gümrük idaresindeki bilgi ve
belgeler ile varış gümrük
idaresindeki bilgi ve
belgelerin karşılaştırılması
sonucunda, transit rejiminin
usulüne uygun olarak
sonlandırıldığının
belirlenmesi halinde rejim
ibra edilir.
5. Transit
rejiminin uygulanmasında
ekonomik etkili bir gümrük
rejimine tabi eşyanın
taşınmasına ilişkin olarak
Müsteşarlıkça belirlenecek
özel hükümler saklıdır.
Müsteşarlık, transit eşyanın
cinsine, niteliğine ve
taşımanın özelliğine göre
veya Türkiye’nin
uluslararası anlaşmalardan
kaynaklanan yükümlülükleri
çerçevesinde, bu Bölümdeki
madde hükümlerine bağlı
kalmaksızın transit rejimine
ilişkin düzenlemeler
yapılması konusunda
yetkilidir.”
MADDE 19 –
4458 sayılı Kanunun 85 inci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 85 – 1.
Transit eşyası için tahakkuk
edebilecek gümrük
vergilerinin ödenmesini
sağlamak üzere teminat
verilmesi zorunludur. Ancak;
a) Havayoluyla,
b) Boru
hattıyla,
c)
Demiryoluyla,
d)
Denizyoluyla,
yapılan
taşımalar için, yönetmelikle
belirlenen haller dışında
teminat aranmaz.
2. Teminat:
a) Tek bir
transit işlemi için bireysel
teminat,
b) Müsteşarlık
tarafından izin verilmesi
halinde, birden fazla
transit işlemi için kapsamlı
teminat,
şekillerinde
olabilir.
3. İkinci
fıkranın (b) bendinde
belirtilen izin sadece;
a) Türkiye
Gümrük Bölgesinde yerleşik
olan,
b) Transit
rejimini düzenli olarak
kullanan veya gümrük
idaresince bu rejime ilişkin
yükümlülüklerini yerine
getirebileceği belirlenen,
c) Gümrük veya
vergi mevzuatını
yönetmelikte belirlenen
surette ihlal etmemiş olan,
kişilere
verilir.
4. Güvenilirlik
standartlarına sahip
oldukları gümrük idaresince
belirlenen kişilere
indirilmiş tutarda kapsamlı
teminat veya teminattan
vazgeçme izni verilebilir.
İndirilmiş tutarda kapsamlı
teminat veya teminattan
vazgeçme izni için ayrıca;
a) Belirli bir
sürede transit rejiminin
doğru kullanımı,
b) Gümrük
idareleri ile işbirliği,
c) Anılan
kişilerin taahhütlerini
yerine getirebilecek mali
güce sahip olduklarını
kanıtlaması,
gerekir. Bu
fıkra kapsamında verilen
izin ile ilgili usul ve
esaslar yönetmelikle
belirlenir.
5. Dördüncü
fıkraya göre verilen
teminattan vazgeçme izni,
Müsteşarlıkça yüksek risk
içerdiği belirlenen eşyanın
transit işlemlerinde
uygulanmaz.
6. Müsteşarlık;
a) Özel
durumlarda istisnai önlem
olarak dördüncü fıkra
hükümleri doğrultusundaki
indirilmiş tutarda kapsamlı
teminat uygulamasını,
b) Büyük
ölçekli kaçakçılığa konu
olabilecek eşya için
kapsamlı teminat
uygulamasını,
geçici olarak
kaldırmaya yetkilidir.”
MADDE 20 –
4458 sayılı Kanunun 92 nci
maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“2. Türkiye
Gümrük Bölgesi içinde
transit halindeki eşyanın
beklenmeyen haller veya
mücbir sebeplerle telef veya
kaybının kanıtlanması
halinde, gümrük vergileri
aranmaz.”
MADDE 21 –
4458 sayılı Kanunun 95 inci
maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“1. Gümrük
antrepoları ile gümrük
kapılarında eşya satışı
yapmak üzere özel antrepo
statüsünde mağaza ve
bunların depolarının
açılması ve işletilmesine
izin vermeye Müsteşarlık
yetkilidir. İznin
verilmesine, bu iznin geçici
veya sürekli geri
alınmasına, faaliyet, belge
ve kayıt düzenine ilişkin
usul ve esaslar ile eşya
alabilecek kişiler ve bu
kişilere satılabilecek
eşyanın cins ve miktarı
yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 22 –
4458 sayılı Kanunun 100 üncü
maddesine aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“Birinci
fıkrada belirtilen
durumlarda eşya, gümrük
antrepo rejimine tabi
değildir.
Gümrük
idareleri, birinci fıkrada
belirtilen eşyanın 99 uncu
maddede belirtilen şekilde
antrepo kayıtlarına
geçirilmesini zorunlu
tutabilir.”
MADDE 23 –
4458 sayılı Kanunun 110 uncu
maddesinin ikinci fıkrasının
sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“(c) bendinde belirtilen
halleri belirlemeye Bakanlar
Kurulu yetkilidir.”
MADDE 24 –
4458 sayılı Kanunun 111 inci
maddesinin ikinci fıkrasına
ilk cümleden sonra gelmek
üzere aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“İzin sahibi tarafından
ileri sürülen haklı
gerekçelere bağlı olarak ek
süre verilebilir.”
MADDE 25 –
4458 sayılı Kanunun 116 ncı
maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“1. Gerekli
iznin alınması şartıyla,
işlem görmüş ürünlerin veya
değişmemiş eşyanın tamamı
veya bir kısmı, hariçte
işleme rejimi hükümleri
çerçevesinde daha ileri
düzeyde işlenmek üzere veya
ayniyetinin tespit
edilebilir olması şartıyla
sergilenmek ya da tamir
amacıyla Türkiye Gümrük
Bölgesi dışına geçici olarak
ihraç edilebilir.”
MADDE 26 –
4458 sayılı Kanunun 117 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 117 – 1.
Geri ödeme sisteminden her
eşya yararlanabilir. Ancak,
serbest dolaşıma giriş
beyannamesinin tescili
sırasında;
a) İthalat
miktar kısıtlamasına tabi
olan,
b) Kota
kapsamında tarife önlemleri
uygulanan,
c) Tarım
politikası çerçevesinde
ithalat veya ihracat lisansı
veya sertifikası ibrazını
gerektiren,
d) İşlem görmüş
ürün için ihracat iadesi
veya vergisi mevcut,
eşya için geri
ödeme sistemi uygulanmaz.
2. Birinci
fıkrada yer alan hükümlere
ek olarak, işlem görmüş
ürünlerin ihracat
beyannamesinin tescili
sırasında söz konusu ürünler
için tarım politikası
çerçevesinde ithal veya
ihraç lisansının veya
sertifikasının ibrazı
gerekiyorsa ya da bu ürünler
için ihracat geri ödemesi
veya vergisi konulmuş ise,
geri ödeme sisteminde
ithalat vergileri iade
edilmez.”
MADDE 27 –
4458 sayılı Kanunun 124 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının
sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“(d) bendinde belirtilen
ekonomik şartların yerine
getirildiği ya da yerine
getirilmiş addedildiği
haller yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 28 –
4458 sayılı Kanunun 141 inci
maddesinin dördüncü
fıkrasından sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra
eklenmiş ve mevcut beşinci
fıkra altıncı fıkra olarak
teselsül ettirilmiştir.
“5. Birinci
fıkra hükümlerine istisna
olarak hariçte işleme
rejimini müteakip eşyaya
serbest dolaşıma giriş
rejiminin uygulanacağı
durumlar ve buna ilişkin
özel şartlar Bakanlar
Kurulunca belirlenir. Söz
konusu eşyanın
vergilendirilmesinde hariçte
işleme rejimi kapsamında
yapılan işleme maliyeti esas
alınır.”
MADDE 29 –
4458 sayılı Kanunun 145
inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“3. Standart
değişim sisteminin
uygulanmasına yukarıda
belirtilen şartların yerine
getirildiğine ilişkin bilgi
ve belgelerin ibrazı halinde
izin verilir.”
MADDE 30 –
4458 sayılı Kanunun 153
üncü maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“4. Gümrük
idareleri, bu Kanunda yer
alan hükümlere uyacağı
hususunda ciddi şüphe
uyandıran kişilerin serbest
bölgeye girişine izin
vermeyebilir.”
MADDE 31 –
4458 sayılı Kanunun 155 inci
maddesinin ikinci fıkrasına
aşağıdaki (d) bendi
eklenmiştir.
“d) Bir serbest
bölgeye doğrudan Türkiye
Gümrük Bölgesi dışından
gelen,”
MADDE 32 –
4458 sayılı Kanunun 158 inci
maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki paragraf
eklenmiştir.
“Ancak,
a) Serbest
bölgelerdeki tesislerin
yapımında kullanılan,
b) Serbest
bölgelerde bulunan
tesislerde makina-teçhizat,
demirbaşa kayıtlı eşya veya
bunların parçası olarak
kullanılan,
c) Serbest
bölgelerde yerleşik gemi
inşa faaliyetinde
bulunanlara gemi inşasında
kullanılmak üzere teslimi
yapılan,
eşya, bu
durumun tevsiki kaydıyla, bu
hükmün dışındadır.”
MADDE 33 –
4458 sayılı Kanunun 159
uncu maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“3. Bir serbest
bölgeye doğrudan Türkiye
Gümrük Bölgesi dışından
gelen veya bir serbest
bölgeden doğrudan Gümrük
Bölgesinin dışına çıkan eşya
için 35/A, 35/B ve 35/C ile
165/A, 165/B, 165/C ve 165/D
maddelerine göre özet beyan
verilir.”
MADDE 34 –
4458 sayılı Kanunun 160 ıncı
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 160 – 1.
Mevzuatın aksini öngörmediği
hallerde, bir serbest
bölgeden çıkan eşya, Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına ihraç
veya yeniden ihraç
edilebilir veya Türkiye
Gümrük Bölgesinin bir başka
yerine getirilebilir.
2. Bir serbest
bölgeden Türkiye Gümrük
Bölgesinin bir başka yerine
getirilen eşya; serbest
dolaşımda bulunması halinde
46 ila 50 nci madde
hükümleri, serbest dolaşımda
bulunmaması halinde ise 50
nci madde hükümleri dışında
Üçüncü Kısım hükümlerine
tabidir.
3. Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesini bir
serbest bölgeden terk etmesi
halinde Beşinci Kısım
hükümlerine ilave olarak,
ihracat, hariçte işleme,
yeniden ihracat, şartlı
muafiyet düzenlemeleri veya
transite ilişkin hükümlere
uyulması zorunludur.”
MADDE 35 –
4458 sayılı Kanunun 161
inci maddesine aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir.
“3. Normal
olarak ihracata bağlı
imkânlardan yararlanan tarım
politikası kapsamında yer
alan serbest dolaşımda
bulunan eşyanın serbest
bölgeye konulması halinde,
ilgili mevzuatta öngörülen
bir işlem veya kullanıma
tabi tutulması zorunludur.
4. Üçüncü
fıkrada belirtilen eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesinin
bir başka yerine geri
getirilmesi veya üçüncü
fıkrada belirtilen bir işlem
veya kullanıma tabi
tutulmaması halinde gümrük
idaresi ilgili mevzuat
hükümlerine göre gerekli
tedbirleri alır.”
MADDE 36 –
4458 sayılı Kanunun “Türkiye
Gümrük Bölgesinden Çıkan
Eşya” başlıklı Beşinci
Kısmında yer alan 166 ncı
maddesinden önce gelmek
üzere aşağıdaki 165/A,
165/B, 165/C ve 165/D
maddeleri eklenmiştir.
“MADDE 165/A –
1. Türkiye Gümrük Bölgesinin
kara suları veya hava
sahasından gümrük bölgesi
içinde durmaksızın geçen
taşıt araçları ile taşınan
eşya hariç olmak üzere,
Türkiye Gümrük Bölgesinden
çıkacak eşya için gümrük
beyannamesi ya da gümrük
beyannamesi verilmesinin
gerekmediği durumda özet
beyan verilir.
2. Gümrük
beyannamesinin veya özet
beyanın ihracat gümrük
idaresine, eşya Türkiye
Gümrük Bölgesinden çıkmadan
önce ibraz edilme süresi, bu
süreye getirilebilecek
istisnalar ve bu süreye
ilişkin değişiklikler, özet
beyandan vazgeçilebilmesine
dair şartlar, Türkiye Gümrük
Bölgesinden çıkan eşyanın
gümrük beyannamesi veya özet
beyana tabi olmadığı durum
ve şartlar; özel durumlar
ile belirli eşya trafiği,
taşıma şekli ve yükümlü
türleri ile özel güvenlik
düzenlemelerinin öngörüldüğü
uluslararası anlaşmalar
dikkate alınarak yönetmelik
ile düzenlenir.
MADDE 165/B –
1. Türkiye Gümrük Bölgesini
terk eden eşyanın gümrük
beyannamesi verilmesini
gerektiren gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması
halinde, bu beyanname
eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesini terk etmesinden
önce ihracat gümrük
idaresine verilir.
2. İhracat
gümrük idaresinin çıkış
gümrük idaresinden farklı
olması halinde, ihracat
gümrük idaresi, gerekli
bilgileri derhal çıkış
gümrük idaresine iletir veya
elektronik ortamda erişimini
sağlar.
3. Gümrük
beyannamesi, 165/D
maddesinde öngörülen özet
beyanda bulunması gereken
asgari bilgileri içerir.
4. Gümrük
idarelerince, bilgisayar
veri işleme tekniği
kullanılmadan düzenlenen
gümrük beyannameleri için,
veri işleme tekniği
kullanılarak hazırlanan
gümrük beyannameleri ile
aynı düzeyde risk yönetimi
uygulanır.
MADDE 165/C –
1. Türkiye Gümrük Bölgesini
terk eden eşyanın gümrük
beyannamesi verilmesini
gerektirmeyen gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması
halinde, eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesini terk
etmesinden önce çıkış gümrük
idaresine özet beyan
verilir.
2. Çıkış gümrük
idaresine gerekli bilgilerin
derhal iletilebildiği veya
elektronik ortamda
erişiminin sağlandığı
hallerde, özet beyanın çıkış
gümrük idaresinden başka bir
gümrük idaresine verilmesine
izin verilebilir.
3. Yükümlünün
bilgisayar sistemindeki özet
beyan bilgilerine
erişilebilmesi halinde,
Müsteşarlık, özet beyan
yerine bir bildirimde
bulunulmasını kabul
edebilir.
MADDE 165/D –
1. Özet beyanın şekli ve
içeriği, öncelikle güvenlik
ve emniyet amacı ile
uluslararası standartlar ve
ticari uygulamalardan
yararlanılarak risk analizi
ve gümrük kontrollerinin
etkin yapılabilmesi için
gerekli bilgileri kapsayacak
şekilde yönetmelik ile
belirlenir.
2. Özet beyan
veri işleme tekniği
kullanılarak hazırlanır.
Gerekli ayrıntıları içermesi
halinde ticari bilgiler ile
liman veya taşıma bilgileri
kullanılabilir.
3. Müsteşarlık,
istisnai durumlarda yazılı
olarak düzenlenen özet
beyanları, veri işleme
tekniği kullanılarak
hazırlanan özet beyanlar ile
aynı düzeyde risk yönetimi
uygulanmasına imkân
verilmesi kaydıyla kabul
edebilir.
4. Özet beyan;
a) Eşyayı
Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına çıkaran veya Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına taşıma
sorumluluğunu üstlenen kişi,
b) Eşyayı
yetkili gümrük idaresine
sunabilen veya eşyanın
sunulmasını sağlayan kişi,
c) Yukarıdaki
bentlerde belirtilen
kişilerin temsilcisi,
tarafından
verilir.
5. Dördüncü
fıkrada belirtilen kişilerin
talep etmeleri halinde, özet
beyanın verilmesinden sonra
bir veya daha fazla bilginin
değiştirilmesine gümrük
idarelerince izin verilir.
Ancak;
a) Özet beyanı
veren kişiye eşyanın muayene
edileceğinin
bildirilmesinden,
b) Söz konusu
bilgilerin yanlış olduğunun
tespit edilmesinden,
c) Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına çıkarılmak üzere
ilgilisine teslim
edilmesinden,
sonra özet
beyanda değişiklik
yapılmasına izin verilmez.”
MADDE 37 –
4458 sayılı Kanunun 167 nci
maddesinin birinci
fıkrasının (3) ila (7)
numaralı bentleri ve (12)
numaralı bendinin (b) alt
bendi ile aynı maddenin
ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“3. Genelkurmay
Başkanlığı, Milli Savunma
Bakanlığı, kuvvet
komutanlıkları, Milli
İstihbarat Teşkilatı
Müsteşarlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve Emniyet Genel
Müdürlüğünün münhasıran asli
görevleri ve Müsteşarlığın
kaçakçılıkla mücadele görevi
ile ilgili olarak ithal
edecekleri her türlü araç,
gereç, silah, teçhizat,
makine, cihaz ve sistemleri
ve bunların araştırma,
geliştirme, eğitim, üretim,
modernizasyon ve yazılımı
ile yapım, bakım ve
onarımlarında kullanılacak
yedek parçalar, akaryakıt ve
yağlar, hammadde, malzeme
ile bedelsiz olarak dış
kaynaklardan alınan yardım
malzemesi,
4. Değeri 150
EURO’yu geçmeyen eşya,
5. Gerçek
kişiler tarafından serbest
dolaşıma sokulacak şahsi
eşyadan;
a) Yerleşim
yerlerini Türkiye Gümrük
Bölgesine nakleden gerçek
kişilere ait, alındığı
tarihte üç yaşından büyük
olmayan kullanılmış motorlu
veya motorsuz özel nakil
vasıtaları,
b) Yerleşim
yerlerini Türkiye Gümrük
Bölgesine nakleden gerçek
kişilere ait her türlü
kullanılmış ev eşyası,
c) Yerleşim
yeri Türkiye’de olan bir
Türk ile evlenerek veya
evlenmek üzere Türkiye’ye
gelen kişilere ait çeyiz
eşyası,
d) Miras
yoluyla intikal eden kişisel
eşya,
e) Türkiye’ye
öğrenim görmek amacıyla
gelen öğrencilere ilişkin
eğitimle ilgili malzemeler
ve eğitimle ilgili diğer ev
eşyası,
f) Türkiye
Gümrük Bölgesinden geçici
olarak çıkan gerçek
kişilerin geri getirdiği
kullanılmış ev eşyası,
g) Yerleşim
yeri Türkiye dışında olan
gerçek kişilerin Türkiye’de
satın aldıkları veya
kiraladıkları konutlarında
kullanılmak üzere geçici
veya kesin olarak
getirdikleri ev eşyası,
h) Yolcuların
kendi kullanımlarına mahsus
ticari mahiyette olmayan
kişisel eşya,
6. Gerçek
kişilerce serbest dolaşıma
sokulacak diğer eşyadan;
a) Değeri 430
EURO’yu geçmemek üzere
yolcuların beraberindeki
hediyelik eşya,
b) Şeref
nişanları veya ödülleri,
c) Uluslararası
ilişkiler çerçevesinde
alınan hediyeler,
7. Bakanlar
Kurulunca belirlenecek kişi,
kurum ve kuruluşlar
tarafından ticari gaye
güdülmemek ve amacı
doğrultusunda kullanılmak
üzere ithal edilen eşyadan;
a) Eğitim,
bilim ve kültürel amaçlı
eşya ile bilimsel alet ve
cihazlar,
b) Tıbbi
teşhis, tedavi ve araştırma
yapılmasına mahsus alet ve
cihazlar,
c) Bilimsel
araştırma amacına yönelik
hayvanlar ile biyolojik veya
kimyasal maddeler,
d) İnsan
kaynaklı tedavi edici
maddeler ile kan gruplama ve
doku tipi ayırma
belirteçleri,
e) İlaç
özelliği olan ürünlerin
kalite kontrolü amacına
yönelik maddeler,
f) Ulusal
araştırma geliştirme
kurumları tarafından
yürütülen veya desteklenen
araştırma ve geliştirme
faaliyetlerinde kullanılmak
üzere ithal edilen eşya,”
“b) Tabiî
afetler, tehlikeli ve salgın
hastalıklar, büyük
yangınlar, radyasyon ve hava
kirliliği gibi önemli
nitelikteki kimyasal ve
teknolojik olaylar ile büyük
nüfus hareketleri gibi kriz
hallerinden zarar görenlere
gönderilen eşya,”
“Birinci
fıkranın (3) ila (12)
numaralı bentlerinde yer
alan eşyayı geliş süreleri
dâhil tanımlamaya, bunların
cins, nevi ve miktarlarını
belirlemeye, muafiyet ve
istisna uygulanacak
tutarları sıfıra kadar
indirmeye veya iki katına
kadar çıkartmaya ve bu
muafiyet ve istisnayı farklı
eşya itibarıyla birlikte
veya ayrı ayrı uygulamaya ve
ticari mahiyette bulunmayan
vergiye tabi eşyadan
alınacak gümrük vergilerini
göstermek üzere ilgili
kanunlarda belirtilen
hadleri geçmemek şartıyla
tek ve maktu bir tarife
uygulamaya Bakanlar Kurulu
yetkilidir.’’
MADDE 38 –
4458 sayılı Kanunun 177 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 177 – 1.
Bu Kanunun;
a) 48 inci
maddesinin ikinci fıkrasına
göre yolcu eşyasına mahsus
gümrük ambarlarına konulan
ve buralarda bekleme süresi
dolan yolculara ait eşya,
b) 50 nci
maddesine göre verilen süre
içinde kendilerine gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanım tayini için gerekli
işlemlere başlanmamış eşya,
c) 57 nci
maddesinin dördüncü
fıkrasında belirtilen eşya,
d) 66 ncı
maddesinin beşinci fıkrasına
göre tahlilden arta kalan ve
ilgilisi tarafından bir ay
içerisinde alınmayan
numunelik eşya,
e) 70 inci
maddesinin birinci fıkrasına
göre beyannamesi tescil
edilen ve süresi içinde
işlemleri tamamlanmayan
eşya,
f) 70 inci
maddesinin ikinci fıkrasına
göre antrepoda bulunan eşya
için gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanım tayin
edilmesine ilişkin
beyannamenin tescilinden
sonra otuz gün içinde
işlemleri bitirilmeyen eşya,
g) 101 inci
maddesine göre belirlenen
süreleri dolan eşya,
h) 105 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında
ve 236 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında belirtilen
antrepolarda veya gümrük
idaresince eşya konulmasına
izin verilen yerlerde
yapılan sayım sonucunda
fazla çıkan eşya,
ı) 164 üncü
maddesine göre gümrüğe terk
edilen eşya ile yönetmelikle
belirlenen esaslar dâhilinde
gümrüğe terk edilmiş sayılan
eşya,
j) 174 üncü
maddesine göre posta
gönderileri ile gelen ve
tasfiye edilebilecek duruma
gelen eşya,
k) İlgili
hükümlerine göre kanuni
bekleme süreleri bulunup
bulunmadığına bakılmaksızın,
çabuk bozulma ve telef olma
tehlikesine maruz bulunan
veya saklanması masraflı ve
külfetli olan eşya,
l) 237 nci
maddesinin üçüncü fıkrasına
göre el konulan eşya,
m) Diğer
mevzuatla bu Kanuna göre
tasfiyesi öngörülen eşya,
178 inci madde
hükümlerine göre tasfiye
edilir.
2. Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu hükümleri
uyarınca tasfiye
edilebilecek duruma gelen
eşya 178 inci madde
hükümlerine göre tasfiye
edilir.
3. Yukarıdaki
fıkralara göre tasfiyelik
hale gelen eşyanın tespit ve
tahakkuk belgeleri otuz gün
içinde tasfiye idaresine
intikal ettirilir. Tasfiye
idaresi, tasfiyeye konu
eşyayı otuz gün içinde
teslim almakla mükelleftir.”
MADDE 39 –
4458 sayılı Kanunun 178 inci
maddesinin birinci fıkrasına
aşağıdaki bent ile aynı
maddeye birinci fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra ikinci fıkra olarak
eklenmiş ve mevcut ikinci
fıkradaki “tüzükle” ibaresi
“yönetmelikle” olarak
değiştirilmiştir.
“f) Özel
yolla,”
“Tasfiye
idaresi; ilgili kamu kurum
ve kuruluşlarının görüşünü
alarak insan, hayvan, bitki
ve çevre sağlığı bakımından
gerekli önlemleri almakla
yükümlüdür.”
MADDE 40 –
4458 sayılı Kanunun 179 uncu
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 179 – 1.
178 inci maddenin (a)
bendine göre ihaleye
çıkarılacak, (c) bendine
göre perakende satılacak
eşyanın, ihale ilanının
yayımlandığı veya perakende
satış kararının alındığı
tarihe kadar, gümrük
idaresine başvurularak bir
gümrük rejimine tabi
tutulması veya gümrük
bölgesi dışına yeniden
ihracı istenebilir.
İthali yasak
veya kısıtlamaya tabi olması
nedeniyle 178 inci maddenin
(b) bendine göre yeniden
ihraç amaçlı satış suretiyle
tasfiyesi yapılacak eşyanın,
ihale ilanının yayımlandığı
veya perakende satış
kararının alındığı tarihe
kadar gümrük idaresine
başvurularak gümrük bölgesi
dışına yeniden ihracı
istenebilir.
Ancak,
yukarıdaki taleplerin
kabulü, söz konusu eşyaya
ait varsa cezalar ile
ambarlama ve elleçleme
giderleri ve diğer giderler
ile eşyanın döviz cinsinden
CIF değerinin %1’i oranında
bir tutarın ödenmesine
bağlıdır.
2. 177 nci
maddenin birinci fıkrasının
(c), (d), (ı) ve (m)
bentleri ile ikinci
fıkrasında belirtilen eşya
için, birinci fıkra hükmü
uygulanmaz.”
MADDE 41 –
4458 sayılı Kanunun 180 inci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 180 – 1.
177 nci maddenin birinci
fıkrasının (b), (e), (f),
(g) ve (k) bentlerinde
belirtilen eşyanın satış
bedelinden;
a) Hizmet
karşılığı alacaklar ve
yapılmış masraflar,
b) İthalat
vergileri,
c) Satış için
yapılmış masraflar,
d) Para
cezaları,
e) 16/5/1984
tarihli ve 3007 sayılı
Gümrük Mevzuatına Göre
Tasfiye Edilecek Eşya
Hakkında Döner Sermaye
Kanununun 7 nci maddesi
uyarınca ayrılacak işletme
geliri,
ayrılarak hak
sahiplerine dağıtılır.
Satış bedeli
alacakların tamamını
karşılamazsa alacaklar
oranına göre paylaştırma
yapılır.
Bu bedellerin
dağıtımından sonra artan
para olursa, eşya sahipleri
adına emanet hesabına
alınır. Emanete alındığı
tarihten itibaren bir yıl
içinde alınmayan para
Hazineye irat kaydedilir.
2. 177 nci
maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen ve satış
suretiyle tasfiye edilen
eşya ve taşıtların satış
bedelleri, Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun 10 uncu
maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen taşıtlar için
taşıtın muhafazası ve satışı
için gerekli olan bütün
giderler düşüldükten sonra,
aynı Kanunun 16 ncı
maddesindeki eşya ve
taşıtlarda ise tamamı
sahipleri adına emanet
hesabına alınır. Bu
tutarlar, eşya ile ilgili
dava sonucunda iade kararı
verilmesi halinde sahibine
ödenir. Müsadere kararı
verilmesi halinde ise
birinci fıkra hükümlerine
göre yapılan dağıtımdan
sonra artan bedel Hazineye
gelir kaydedilir.
3. 177 nci
maddenin birinci fıkrasının
(a), (c), (d), (h), (ı),
(j), (l) ve (m) bentlerinde
belirtilen eşyanın satış
bedelinin birinci fıkra
hükümlerine göre
dağıtımından sonra artan
para, doğrudan Hazineye irat
kaydedilir.”
MADDE 42 –
4458 sayılı Kanunun 181 inci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 181 – 1.
İthalatta gümrük
yükümlülüğü;
a) İthalat
vergilerine tabi eşyanın
serbest dolaşıma girişi,
b) İthalat
vergilerine tabi eşyanın
ithalat vergilerinden kısmi
muafiyet suretiyle geçici
ithali,
için verilecek
gümrük beyannamesinin tescil
tarihinde başlar.
2. İthalatta
gümrük yükümlülüğünde
yükümlü, beyan sahibidir.
Dolaylı temsil durumunda,
hesabına gümrük beyanında
bulunulan kişi de
yükümlüdür. Dolaylı
temsilde, temsilcinin
yükümlülüğü, beyanda
kullanılan verilerin yanlış
olduğunu bildiği veya
mesleği icabı ve mutat
olarak bilmesi gerektiği
durumlarla sınırlıdır. 188
inci, 190 ıncı ve 194 üncü
maddeler uyarınca doğan
gümrük yükümlülüğü için de
bu hüküm uygulanır.
3. Birinci
fıkrada belirtilen
rejimlerden biri için
bulunulan beyanda kullanılan
veriler, kanunen alınması
gereken vergilerin tamamen
veya kısmen tahsil
edilememesine sebep olduğu
takdirde, beyanın
yapılabilmesi için bu
verileri veren ve bu
verilerin yanlış olduğunu
bilen veya bilmesi gereken
kişiler de gümrük
vergilerinden sorumludur.”
MADDE 43 –
4458 sayılı Kanunun 184 üncü
maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“1. 183 üncü
maddede belirtilen haller
dışında;
a) İthalat
vergilerine tabi eşyanın
geçici depolanmasından veya
tabi tutulmuş olduğu gümrük
rejiminin uygulanmasından
doğan yükümlülüklerden
birinin yerine
getirilmemesi,
b) Eşyanın söz
konusu gümrük rejimine tabi
tutulmasına veya nihai
kullanımı nedeniyle
indirimli yahut sıfır
ithalat vergi oranı
uygulanmasına ilişkin
koşullardan birine
uyulmaması hallerinde ve bu
fiillerin geçici depolamanın
veya ilgili gümrük rejiminin
yanlış uygulanması sonucunu
yarattığının tespit
edilmesi,
durumunda
ithalat nedeniyle gümrük
yükümlülüğü doğar.”
MADDE 44 –
4458 sayılı Kanunun 191 inci
maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 191/A
maddesi eklenmiştir.
“MADDE 191/A –
16 ncı, 77 nci, 135 inci ve
167 ila 170 inci maddelere
uygun olarak eşyanın
mahiyeti veya nihai
kullanımı nedeniyle tercihli
tarife uygulanmasının ya da
ithalat veya ihracat
vergilerinden tamamen veya
kısmen muafiyetinin mümkün
olduğu durumlarda söz konusu
tercihli tarife veya vergi
muafiyeti;
a) İlgili
kişinin hileli bir davranış
veya ihmalinin olmaması,
b) Tercihli
tarife veya muafiyetin
uygulanması için gerekli
olan diğer şartların yerine
getirildiğinin ilgili kişi
tarafından ispat edilmesi,
şartıyla 182
ila 185 inci, 189 uncu veya
190 ıncı maddelere göre
gümrük yükümlülüğü doğduğu
hallerde de uygulanır.”
MADDE 45 –
4458 sayılı Kanunun 193 üncü
maddesinin birinci ve ikinci
fıkralarında yer alan
“doğduğu” ibareleri
“başladığı”, ikinci
fıkrasında yer alan
“doğduğunu” ibaresi
“başladığını”, “doğduğunun”
ibaresi “başladığının”
şeklinde ve aynı maddenin
üçüncü fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“3. Beyan
sahibinin hatalı beyanı
sonucu hiç alınmadığı veya
noksan alındığı tespit
edilen gümrük vergilerine,
gümrük yükümlülüğünün
başladığı tarih ile
vergilerin kesinleştiği
tarih arasındaki süre için
6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci
maddesine göre tespit edilen
gecikme zammı oranında faiz
uygulanır. Gümrük
vergilerinin
kesinleşmesinden önce
ödenmek istenmesi durumunda
faiz, ödeme tarihine kadar
hesaplanarak vergiler ile
birlikte tahsil edilir.”
MADDE 46 –
4458 sayılı Kanunun 194 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümle eklenmiş, üçüncü ve
dördüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve
maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“Ancak, geri
ödeme sisteminden yararlanan
eşya için bu fıkra uyarınca
gümrük yükümlüğü doğmaz ve
bu durumda ödenmiş ithalat
vergileri geri verilmez.”
“3. Dâhilde
işleme rejimine tabi tutulan
serbest dolaşımda bulunmayan
eşyaya ilişkin ithalat
vergileri, ihracata ilişkin
beyannamenin tescili
tarihindeki vergi oranı ve
diğer vergilendirme
unsurlarına göre hesaplanır.
Ancak, izin kapsamında
önceden ihracat işleminden
sonra ithalat yapılması
durumunda, bu vergi önceden
ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil
tarihindeki vergi oranı ve
diğer vergilendirme
unsurlarına göre
hesaplanarak, önceden
ihracata tekabül eden
ithalatın yapılması
esnasında ödenir.
4. Birinci
fıkra uyarınca doğan gümrük
yükümlülüğü kapsamında
ödenmesi gereken ithalat
vergilerinin ihracat
beyannamesi konusu eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına çıktığı tarihe kadar
ödenmesi zorunludur. Bu
tarihten sonra ödenen
ithalat vergileri için
ayrıca bu tarih itibarıyla
6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci
maddesi hükümlerine göre
tespit edilen gecikme zammı
uygulanır.
5. Dâhilde
işleme rejimi kapsamında bir
ihracat beyannamesine
ilişkin fazla ödenen ithalat
vergilerinden aynı izin
kapsamında başka bir
ihracat beyannamesine
ilişkin eksik ödenen
ithalat vergilerine mahsup
işlemi yapılmasına ilişkin
usul ve esasları belirlemeye
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Mahsup işlemi sonrasında
birinci fıkra uyarınca doğan
gümrük yükümlüğü kapsamında
ödenmesi gereken ithalat
vergilerinin tamamının
ödenmiş olması halinde,
dördüncü fıkra ve 234 üncü
maddenin beşinci fıkrası
hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 47 –
4458 sayılı Kanunun 197 nci
maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“5. Bu madde
hükümlerine göre tebliğ
edilen gümrük vergileri; 242
nci maddede belirtilen
sürelerde itirazda
bulunulmaması veya süresi
içinde idari yargı
mercilerine başvurulmaması
hallerinde bu sürelerin
bittiği tarihte kesinleşir;
dava açılması halinde
mahkemece yükümlü aleyhine
verilen kararın gümrük
idaresine tebliğ edildiği
tarihte tahsil edilebilir
hale gelir.”
MADDE 48 –
4458 sayılı Kanunun 198 inci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 198 – 1.
69 uncu madde hükümleri
saklı kalmak kaydıyla,
yapılan kontrol ve
denetlemeler sonucunda hiç
alınmadığı veya noksan
alındığı belirlenen gümrük
vergileri ile işlemleri daha
sonra yapılmak üzere teslim
edilen eşyaya ilişkin gümrük
vergilerinin, yükümlüye
tebliğ edildiği tarihten
itibaren onbeş gün içinde
ödenmesi zorunludur. Ödeme
süresinin bitmesinden önce
ilgilinin yazılı istemde
bulunması ve teminat
alınması şartıyla ödeme
süresi otuz gün daha
uzatılabilir. Süre uzatımı
beyanname kapsamı eşyanın
her bir kalemi için ayrı
ayrı da yapılabilir.
Uzatılan süre için 6183
sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 48 inci maddesine
göre tecil faizi alınır.
2. Tebliğ
edilen gümrük vergilerine
karşı 242 nci madde
çerçevesinde gümrük
idareleri nezdinde itiraz
edilmesi ödeme süresini
keser. Ödeme süresi idarenin
ya da yargı mercii kararının
tebliğ edildiği tarihten
itibaren yeniden başlar.
3. Yükümlü,
vergi tutarının tamamını
veya bir kısmını verilen
sürenin bitimini
beklemeksizin ödeyebilir.
4. 195 inci
maddenin birinci fıkrasının
(a), (b) ve (c) bentlerinde
belirtilen durumlar hariç
olmak üzere; eşyanın
tercihli tarifesinin karşı
ülke idareleri ile idari
işbirliği çerçevesinde
oluşturulduğu durumlarda,
dolaşım belgesinin karşı
ülke idaresince yanlışlıkla
onaylandığı tespit
edildiğinde, yükümlü, gümrük
mevzuatının gerektirdiği
yükümlülüklerin yerine
getirilmesinde tüm özeni
gösterdiğini ispat
edebildiği takdirde,
tercihli tarife uygulanması
nedeniyle tahakkuk
ettirilmeyen vergiler
sonradan istenmez. Ancak,
belgeyi onaylayan idarenin
eşyanın tercihli tarife için
tayin edilen şartları yerine
getirmediğini bildiği veya
bilmesi gerektiği durumlar
hariç olmak üzere, doğru
olmadığı tespit edilen
belgenin ihracatçı
tarafından sunulan yanlış
verilere dayanılarak
onaylanması veya tercihli
düzenlemenin, yararlanan
ülke tarafından doğru olarak
uygulandığına dair şüphe
bulunduğu yönünde Resmi
Gazetede bir duyuru
yayımlanmış olması halinde
vergiler yükümlüden tahsil
edilir.”
MADDE 49 –
4458 sayılı Kanunun 204 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının birinci paragrafı
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“202 nci
maddenin birinci fıkrasında
belirtilen teminat tutarı,
teminata konu gümrük
vergileri tutarının kesin
olarak tespiti halinde bu
miktar, diğer hallerde ise
tahakkuk edilen veya
edilebilecek gümrük
vergilerinin en yüksek
tutarı esas alınarak
belirlenir.”
MADDE 50 –
4458 sayılı Kanunun 207 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 207 – 1.
Nakdî teminat dışında, bu
Kanuna göre;
a) Tahakkuk
ettirilip tahsili gereken
gümrük vergileri için
verilen teminatın kabulü,
b) Bir şartlı
muafiyet düzenlemesine tabi
tutulan eşyaya ilişkin
gümrük yükümlülüğü doğması
halinde, şartlı muafiyete
ilişkin beyannamenin
tescili,
tarihinden
başlamak üzere, 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 51
inci maddesine göre tespit
edilen gecikme zammı tahsil
edilir.
2. Bir şartlı
muafiyet düzenlemesi
kapsamında eşya için
indirimli teminattan
faydalanılması durumunda
birinci fıkrada belirtilen
gecikme zammı, teminatın
nakit verilen kısmı dışında
kalan kısım ile teminat
verilmeyen kısmın tümü için
uygulanır.”
MADDE 51 –
4458 sayılı Kanunun 210 uncu
maddesinin sonuna aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“Gümrük
vergilerinin geri verilmesi
veya kaldırılmasına ilişkin
hükümler bu Kanun kapsamında
tatbik edilen para cezaları
için de uygulanır.”
MADDE 52 –
4458 sayılı Kanunun 221 inci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“Başmüdür, müdür veya
vekilleri” ibaresi “Gümrük
idare amirleri” şeklinde,
üçüncü ve dördüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş; beşinci
fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
“İlgililerden
tahsil edilecek fazla
çalışma ücretlerinin miktarı
ve tahsiline ilişkin usul ve
esaslar Bakanlar Kurulunca
belirlenir. Fazla çalışma
ücreti olarak yatırılan
tutarlar, personelin fazla
çalışma süresi, görev yapmış
olduğu yer, görevinin önem
ve güçlüğü, sınıfı, kadro
unvanı gibi hususlar dikkate
alınmak suretiyle
belirlenecek usul ve esaslar
dâhilinde Müsteşarlık merkez
ve taşra teşkilâtı
kadrolarında fiilen çalışan
memurlar ile 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4
üncü maddesinin (B) bendine
göre çalışan sözleşmeli
personele ödenmek üzere
Ankara Gümrük Muhasebe
Birimi hesabına aktarılır.
Söz konusu ödemeler, Maliye
Bakanlığının uygun görüşü
alınarak aylık miktarı
36.500 gösterge rakamının
memur aylık katsayısıyla
çarpımı sonucu bulunacak
tutarı geçmemek üzere,
Müsteşarlığın bağlı olduğu
Bakan tarafından belirlenir.
Ödenen fazla çalışma
ücretinin net tutarı, 222
nci maddeye göre yapılması
öngörülen ek ödemenin net
tutarından mahsup edilir.
Yapılan dağıtımdan sonra
yılsonu itibarıyla hesapta
kalan tutar, takip eden ocak
ayı sonuna kadar bütçeye
gelir kaydedilir.
Üçüncü fıkrada
belirtilen ödemeden aynı
esas ve usullere göre kara
sınır kapılarında görevli
mülki idare amirleri ile
gümrük idarelerinin
hizmetini yürüten muhasebe
birimi personelinden Maliye
Bakanı ile Müsteşarlığın
bağlı olduğu Bakan
tarafından belirlenecekler
de yararlandırılır. Bu madde
kapsamında yapılan ödemeler
24/11/1994 tarihli ve 4046
sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında
Kanunun 22 nci maddesine
göre ödenen fark tazminatı
hesabında dikkate alınır.”
MADDE 53 –
4458 sayılı Kanunun 223 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 223 –
Müsteşarlık merkez
teşkilatında çalışan
personel, başmüdür ve
başmüdür yardımcıları ile
yaptığı işin mahiyeti
gereği sivil olarak
çalışması gerekenler hariç
olmak üzere, Müsteşarlığın
diğer tüm kadro ve
unvanlarda görev yapan
personeli resmi kıyafet
giymek zorundadır. Resmi
kıyafetlerin ve bunlara
takılacak kokart, isim
plaketleri ve diğer
işaretlerin şekli ile
yaptığı işin mahiyeti gereği
sivil olarak çalışması
gereken personel
yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 54 –
4458 sayılı Kanunun 225 inci
maddesinin birinci
fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümleler, ikinci fıkrasının
birinci paragrafının sonuna
aşağıdaki cümle ve aynı
fıkranın sonuna aşağıdaki
paragraf eklenmiştir.
“Gerçek kişinin doğrudan
temsil yoluyla iş takibi,
geçerli vekaletnameye
istinaden ticari miktar ve
mahiyet arz etmeyen eşyanın
ve özel kullanıma mahsus
taşıt araçlarının gümrük
işlemleri ile ilgili olarak
mümkündür. Posta yolu ve
hızlı kargo taşımacılığı
kapsamında gelen ya da
gönderilen, miktarı ve
değeri Bakanlar Kurulunca
belirlenecek eşyanın
gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi
tutulması faaliyetlerinin
takip edilip
sonuçlandırılmasında, posta
idaresi ya da hızlı kargo
taşımacılığı yapan şirketler
dolaylı temsilci olarak
yetkili kılınabilir.”
“Özel hukuk tüzel
kişilerinin doğrudan temsil
yoluyla gümrük idarelerinde
iş takibi yapacak personeli
için 227 nci maddenin
birinci fıkrasının (g) ve
(h) dışındaki bentlerinde
sayılan şartlar aranır.”
“Doğrudan veya
dolaylı temsilcilerin bu
Kanunda öngörülen
faaliyetlerini yapmalarına
engel hastalığının
bulunmaması gerekir.
Tereddüt edilmesi halinde,
Müsteşarlık tarafından tam
teşekküllü resmi sağlık
kurumlarından sağlık raporu
talep edilebilir.”
MADDE 55 –
4458 sayılı Kanunun 226 ncı
maddesine aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“3. Stajyerler,
gümrük idarelerinde iş
takibi yapamaz.
4. Gümrük
müşavir yardımcılarının ve
stajyerlerin fiil ve
hareketlerinden doğacak mali
sorumluluk, yanında
çalıştıkları gümrük
müşavirine aittir.”
MADDE 56 –
4458 sayılı Kanunun 229 uncu
maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“2. Gümrük
müşavirliğinin bir özel
hukuk tüzel kişiliği
oluşturularak yürütülmesi
halinde, gümrük
müşavirlerinin kuracağı
tüzel kişiliklere gümrük
müşavir yardımcıları da
ortak olabilirler. Ancak,
gümrük müşaviri ve gümrük
müşavir yardımcısı birden
fazla tüzel kişiliğe ortak
olamaz. Gümrük
müşavirliğinin bir tüzel
kişilik olması halinde,
gümrük beyannamesi veya
beyanname kabul edilen diğer
belgeler üzerine imzasını
atmış olanların vergi
kaybına neden olan durumu
bildiği veya bilmesi
gerektiği hallerde, bunlar
gümrük idaresine karşı bağlı
bulundukları tüzel kişilikle
birlikte müteselsilen
sorumlu olurlar. Bu
hallerde, ilgili gümrük
müşavirinin kişisel cezai
sorumluluğu saklı kalmak
kaydıyla, işlemi yapan kişi
ile birlikte tüzel kişilik
de gümrük idaresince alınan
vergiler ve verilen para
cezaları yönünden
müteselsilen sorumludur.”
MADDE 57 –
4458 sayılı Kanunun 231
inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 231 – Bu
Kanun hükümlerinin
uygulanması bağlamında,
Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununda yer alan suç ve
kabahatlere ilişkin hükümler
saklıdır.
Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununda suç veya
kasten işlenen kabahat
olarak tanımlanan fiillerin
ancak taksirle işlenmeleri
halinde, bu Kanun
hükümlerine göre idari para
cezası verilebilir.”
MADDE 58 –
4458 sayılı Kanunun 232 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 232 – 1.
Bu Kısmın İkinci Bölüm
hükümlerine göre gümrük
vergileri ile birlikte
alınması gereken para
cezaları bu vergiler ile
aynı zamanda karara
bağlanarak tebliğ edilir ve
aynı zamanda ödenir.
2. Bu Kanun
uyarınca idari yaptırım
kararları gümrük
idarelerinin amirleri veya
yardımcıları tarafından
verilir.”
MADDE 59 –
4458 sayılı Kanunun 233 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 233 – 1.
Bu Kanuna göre tahsil edilen
idari para cezalarının yüzde
onbeşi nispetinde bir tutar,
varsa muayene ve tahlilden
önce cezayı gerektiren
durumun ortaya çıkarılmasını
sağlayacak muhbirlere
Müsteşarlık bütçesinin
ilgili tertibinden ödenir.”
MADDE 60 –
4458 sayılı Kanunun 234 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 234 – 1.
Serbest dolaşıma giriş
rejimi veya kısmi muafiyet
suretiyle geçici ithalat
rejimine tabi tutulan eşyaya
ilişkin olarak, yapılan
beyan ile muayene ve
denetleme veya teslimden
sonra kontrol sonucunda;
a) 15 inci
maddede belirtilen Gümrük
Tarifesini oluşturan
unsurlarda veya
vergilendirmeye esas olan
sayı, baş, ağırlık gibi
ölçülerinde aykırılık
görüldüğü ve beyana göre
hesaplanan gümrük vergisi
ile muayene sonuçlarına göre
alınması gereken gümrük
vergisi arasındaki fark %5’i
aştığı takdirde, gümrük
vergisinden ayrı olarak bu
farkın üç katı para cezası
alınır.
b) Kıymeti
üzerinden gümrük vergisine
tabi eşyanın beyan edilen
kıymeti, 23 ila 31 inci
maddelerde yer alan hükümler
çerçevesinde belirlenen
kıymete göre noksan
bulunduğu takdirde, bu
noksanlığa ait gümrük
vergisinden başka vergi
farkının üç katı para cezası
alınır.
c) Satış
birimine göre miktar
itibarıyla %5’i geçmeyen bir
fark ile maddi hesap
hatasından doğan noksan
kıymet beyanlarında, bu
farklara ait gümrük
vergisinden başka vergi
farkının yarısı tutarında
para cezası alınır.
2. Dâhilde
işleme rejimi, gümrük
kontrolü altında işleme
rejimi ve tam muafiyetli
geçici ithalat rejimi
hükümlerine tabi eşyaya
ilişkin olarak yapılan beyan
ile muayene ve denetleme
veya teslimden sonra kontrol
sonucunda; birinci fıkrada
belirtilen farklılıkların
tespiti durumunda aynı
fıkrada öngörülen cezaların
yarısı kadar para cezası
alınır.
3. Yukarıda
belirtilen aykırılıkların
gümrük idaresince tespit
edilmesinden önce beyan
sahibince bildirilmesi
durumunda söz konusu cezalar
yüzde onbeş nisbetinde
uygulanır.
4. Genel
yönetim kapsamındaki kamu
idareleri için yukarıda
belirtilen cezalara ilişkin
hükümler uygulanmaz. Bu gibi
hallerde, 241 inci maddenin
birinci fıkra hükmüne göre
işlem yapılır.
5. 194 üncü
maddenin birinci fıkrası
uyarınca doğan gümrük
yükümlülüğü kapsamında
ödenmesi gereken ithalat
vergilerinin anılan maddenin
dördüncü fıkrasında
öngörülen tarihe kadar hiç
ödenmemiş veya eksik ödenmiş
olduğunun gümrük
idarelerince yapılan kontrol
sonucunda tespit edildiği
durumda, ödenmesi gereken
ithalat vergilerinin söz
konusu dördüncü fıkrada
belirtilen faizi ile
birlikte tahsilinin yanı
sıra, yükümlüsü hakkında bu
vergilerin dörtte biri
tutarında para cezasına
hükmedilir. Bu fıkrada
belirtilen hiç ödenmeyen
veya eksik ödenen ithalat
vergilerinin yükümlüsünce
gümrük idaresinin
tespitinden önce
bildirilmesi durumunda bu
cezaya hükmedilmez. 194 üncü
maddenin dördüncü fıkrası
uyarınca işlem yapmakla
yetinilir.
6. Bir ila
üçüncü fıkralara göre
verilen cezalar 241 inci
maddenin birinci fıkrasında
belirtilen miktardan az
olamaz.”
MADDE 61–
4458 sayılı Kanunun 237 nci
maddesinin birinci ve üçüncü
fıkralarında yer alan “42
ila 45 inci madde” ibareleri
“35/A ila 35/C madde”
olarak; dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş; dördüncü
fıkradan sonra gelmek ve
mevcut beşinci fıkra
teselsül ettirilmek
suretiyle aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“4. Dökme gelen
eşyada yüzde üçü aşmayacak
şekilde eşya cinsi
itibarıyla Bakanlar Kurulu
kararı ile belirlenecek
oranlardaki eksiklik ve
fazlalıklar için takibat
yapılmaz. Doğalgaz
ürünlerinde boru hatları ile
taşınarak ithal edilenler
hariç bu oran % 4’ü
aşmayacak şekilde
uygulanır.”
“5. Eşya
miktarının gümrük idaresince
tespit edilmediği ve rejim
beyanının belgelerinde
kayıtlı miktarlara göre
yapıldığı durumlarda, tespit
edilen miktar farklılıkları
özet beyan eksiklik veya
fazlalığı olarak
değerlendirilir. Yapılan
özet beyan eksiklik veya
fazlalık takibatı sonucunda
miktar farklılığı nedeniyle
cezayı gerektirir bir durum
ortaya çıkması halinde, 234
üncü madde hükümleri
uygulanmayarak sadece bu
madde hükümlerine göre işlem
yapılır.”
MADDE 62 –
4458 sayılı Kanunun 238 inci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 238 – 1.
241 inci maddenin üçüncü
fıkrasının (h), (l) ve (m)
bentleri, dördüncü
fıkrasının (g) ve (h)
bentleri ile beşinci
fıkrasının (b) bendinde
belirtilen durumlar hariç,
dâhilde işleme rejimi,
gümrük kontrolü altında
işleme rejimi ile geçici
ithalat rejimine ilişkin
hükümlerin ihlali halinde
eşyanın gümrük vergileri
tutarının iki katı, tam
muafiyet suretiyle geçici
olarak ithal edilen özel
kullanıma mahsus taşıtlar
için gümrük vergileri
tutarının dörtte biri
oranında para cezası alınır.
Bu cezanın ödeme süresi
içinde eşyanın gümrükçe
onaylanmış başka bir işlem
veya kullanıma tabi
tutulmaması halinde eşyanın
gümrük vergileri tutarında
para cezası tahsil edilir.
2. Birinci
fıkraya göre verilen cezalar
241 inci maddenin altıncı
fıkrasında belirtilen
miktardan az olamaz.
3. Genel
yönetim kapsamındaki kamu
idareleri hakkında bu
maddenin para cezasına
ilişkin hükümleri ile 241
inci maddenin üçüncü
fıkrasının (h), (l) ve (m)
bentleri, dördüncü
fıkrasının (g) ve (h)
bentleri ile beşinci
fıkrasının (b) bendi
hükümleri uygulanmaz. Bu
durumda, 241 inci maddenin
birinci fıkra hükmü
uygulanır.”
MADDE 63 –
4458 sayılı Kanunun 241 inci
maddesinin birinci fıkrası
ile üçüncü fıkrasının (h),
(j) ve (l) bentleri
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve üçüncü
fıkraya aşağıdaki bent
eklenmiş; dördüncü
fıkrasının (c) bendi
aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve bu fıkraya
aşağıdaki bentler eklenmiş,
beşinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş;
altıncı fıkrasına aşağıdaki
bent eklenmiştir.
“1. Bu Kanunda
ayrı bir ceza tayin edilmiş
haller saklı kalmak üzere,
bu Kanuna ve bu Kanunda
tanınan yetkilere
dayanılarak çıkarılan
ikincil düzenlemelerle
getirilen hükümlere aykırı
hareket edenlere söz konusu
düzenlemelerde açıkça
öngörülmüş olması kaydıyla
altmış TL usulsüzlük cezası
uygulanır.”
“h) Dâhilde
işleme rejimi ve gümrük
kontrolü altında işleme
rejimi kapsamında Türkiye
Gümrük Bölgesine getirilen
eşyanın izin verilen
süresinin bitimini takiben
bir ay içerisinde rejimin
gerektirdiği işlemlerinin
bitirilmesi, yeniden ihracı
veya gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi
tutulması,”
“j)
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu
hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, ihraç eşyasının
yapılan beyan ve eki
belgelere göre miktar veya
cinsinde %10’dan fazla
farklılık çıkması,”
“l) Geçici
ithalat rejimi kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilen eşyanın verilen
sürenin bitimini takiben bir
ay içerisinde yeniden ihraç
edilmesi veya gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması,
m) Geçici
ithalat rejimi kapsamında
ithal edilen eşyanın gümrük
idaresine bilgi verilmeden,
ancak süresi içerisinde
Türkiye Gümrük Bölgesinin
dışına çıkarıldığının kabul
edilebilir belgelerle
kanıtlanması.”
“c) 45 inci
maddenin birinci fıkra
hükümlerine aykırı olarak
taşıtlardan eşya
boşaltılması, özet beyan
veya özet beyan olarak
kullanılan ticari ve resmi
belgelerde kayıtlı eşyanın
cinsinin yanlış beyan
edilmesi veya kapların
türleri ile üzerlerinde
kayıtlı numara ve
işaretlerin özet beyan
kayıtlarına uygun olmaması,”
“g) Geçici
ithalat rejimi kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilen eşyanın verilen
sürenin bitimini takiben iki
ayı aşmayan sürede yeniden
ihraç edilmesi veya gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması,
h) Dâhilde
işleme rejimi ve gümrük
kontrolü altında işleme
rejimi kapsamında Türkiye
Gümrük Bölgesine getirilen
eşyanın izin verilen
süresinin bitimini takiben
iki ayı aşmayan süre
içerisinde rejimin
gerektirdiği işlemlerinin
bitirilmesi, yeniden ihracı
veya gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanıma tabi
tutulması,
ı) 11 inci
madde hükmüne göre
kendilerinden yazılı olarak
bilgi ve belge istenilmesine
rağmen bilgi ve belgelerin
ibraz edilmemesi.”
“5. Usulsüzlük
cezası aşağıdaki hallerde
birinci fıkrada belirtilen
miktarın altı katı olarak
uygulanır:
a) Türkiye
Gümrük Bölgesinde
karayoluyla transit eşya
taşıyan taşıt araçlarının 91
inci maddeye göre verilen
süreleri yetmişiki saate
kadar aşması,
b) Geçici
ithalat rejimi kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilen taşıtlara verilen
sürenin bitimini takiben üç
ayı aşmayan sürede yeniden
ihraç edilmesi veya gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması.”
“d) 13 üncü
maddede belirtilen
belgelerin beş yıl süreyle
saklanmaması.”
MADDE 64 –
4458 sayılı Kanunun 242 nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 242 – 1.
Yükümlüler kendilerine
tebliğ edilen gümrük
vergileri, cezalar ve idari
kararlara karşı tebliğ
tarihinden itibaren onbeş
gün içinde bir üst makama,
üst makam yoksa aynı makama
verecekleri bir dilekçe ile
itiraz edebilir.
2. İdareye
intikal eden itirazlar otuz
gün içinde karara bağlanarak
ilgili kişiye tebliğ edilir.
3. İtiraz
dilekçelerinin süresi içinde
yanlış makama verilmesi
halinde, itiraz süresinde
yapılmış sayılır ve idarece
yetkili makama ulaştırılır.
4. İtirazın
reddi kararlarına karşı
işlemin yapıldığı yerdeki
idari yargı mercilerine
başvurulabilir.”
MADDE 65 –
4458 sayılı Kanunun Geçici 6
ncı maddesine aşağıdaki bent
eklenmiştir.
“10. Gümrük
müşavir derneklerince,
gümrük müşavirlerinin
yapacakları iş ve işlemler
karşılığı alacakları asgari
ücretleri gösteren ve takvim
yılı bazında belirlenen
Asgari Ücret Tarifesi,
Müsteşarlıkça uygun
görülerek onaylanmak
suretiyle uygulamaya
konulur.”
MADDE 66 –
4458 sayılı Kanunun;
1) 5 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının
ikinci cümlesinde yer alan
“başkasının adına”
ibaresinden sonra gelmek
üzere “ve hesabına” ibaresi,
2) 9 uncu
maddesinin altıncı
fıkrasının sonuna “Bu
fıkranın (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen
hallerde bağlayıcı menşe
bilgisinin geçerliliğini
kaybetme tarihi, söz konusu
değişikliklerin Resmi
Gazetede yayımı tarihidir.”
paragrafı,
3) 12 nci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “gümrük
idareleri” ibarelerinden
sonra gelmek üzere “ve diğer
yetkili kurumlar” ibaresi,
4) 19 uncu
maddesinde yer alan “eylemin
o ülkede” ibaresinden sonra
gelmek üzere “bu amaçla
donatılmış işletmelerde”
ibaresi,
5) 25 inci
maddesinin ikinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan “ihraç
edilen” ibaresinden sonra
gelmek üzere “aynı” ibaresi,
6) 26 ncı
maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinin başına “1994”
ibaresi,
7) 28 inci
maddesinin (b) bendinde yer
alan “ithal eşyası için”
ibaresinden sonra gelmek
üzere “ithalattan sonra”
ibaresi,
8) 46 ncı
maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan “Müsteşarlık 2 nci
fıkrada” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ve 48 inci
maddenin ikinci fıkrasında”
ibaresi,
9) 48 inci
maddesinin birinci
fıkrasının ikinci
paragrafında yer alan
“geçici depolanan eşya için”
ibaresinden sonra gelmek
üzere “183 üncü veya 184
üncü madde hükümlerine göre”
ibaresi,
10) 66 ncı
maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “elleçleme”
ibaresinden sonra gelmek
üzere “ile numunelerin
ambalajlanmasına ve
gönderilmesine ilişkin”
ibaresi,
11) 107 nci
maddesinin başına “Tarım
politikası kapsamı eşya
dâhil,” ibaresi,
12) 109 uncu
maddesinin birinci
fıkrasının ikinci cümlesinde
yer alan “Eşdeğer eşya
kullanımına” ibaresinden
sonra gelmek üzere
“kolaylaştırma,” ibaresi,
13) 119 uncu
maddesinin (d) bendinin
başına “111 inci maddenin
üçüncü fıkrası,” ibaresi,
14) 123 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “durumların
listesi” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ile bu rejim
konusu eşyanın serbest
dolaşıma giriş rejimi
dışında gümrükçe onaylanmış
bir işlem ve kullanıma tabi
tutulabileceği istisnai
durumlar ve özel şartlar”
ibaresi,
15) 125 inci
maddesinde yer alan
“süreler” ibaresinden sonra
gelmek üzere “, rejimin
ibrası” ibaresi,
16) 168 inci
maddesinde yer alan “Türkiye
Gümrük Bölgesinden”
ibarelerinden sonra gelmek
üzere “veya Türkiye’nin
anlaşmalarla dâhil olduğu
gümrük birliği gümrük
bölgelerinin diğer bir
noktasından” ibaresi,
17) 176 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının
birinci paragrafında yer
alan “taşıtlara” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ve
kaçakçılıkla mücadele eden
birimlerin kaçakçılıkla
mücadele amacıyla
kullandıkları deniz
taşıtlarına” ibaresi,
18) 202 nci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “gümrük
vergilerinin” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ve diğer
amme alacaklarının” ibaresi
ile “bu teminat” ibaresinden
sonra gelmek üzere “söz
konusu vergiler tutarının %
20 fazlasıyla” ibaresi,
19) 236 ncı
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“halinde” ibaresinden sonra
gelmek üzere “184 üncü veya
189 uncu madde hükümleri
uyarınca” ibaresi,
eklenmiştir.
MADDE 67 –
4458 sayılı Kanunun;
1) 3 üncü
maddesinin (4) numaralı
bendinin (a) alt bendinde
yer alan “kanuni ikametgâhı”
ibaresi “yerleşim yeri”,
(11) numaralı bendinde yer
alan “yükümlülüklerini”
ibaresi “yükümlülüğünü”,
2) 4 üncü
maddesinde yer alan
“yükümlüdürler” ibaresi
“sorumludurlar”,
3) 7 nci
maddesinin birinci
fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan
“hallerde” ibaresi “hallerin
bir arada bulunması
durumunda”, ikinci
fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Kararda öngörülen”
ibaresi “Karara esas teşkil
eden”,
4) 13 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan
“fıkrasında” ibaresi
“bendinde”,
5) 15 inci
maddesinin; birinci
fıkrasında yer alan
“doğduğu” ibaresi
“başladığı”, üçüncü
fıkrasının (c) bendinde yer
alan “işlenmiş tarım
ürünleriyle ilgili özel
düzenlemeler çerçevesinde
alınan ithalat vergilerini”
ibaresi “tarım ürünlerinin
işlenmesi sonucu elde edilen
bazı ürünlere uygulanan
özel düzenlemeler
çerçevesinde alınan
ithalat vergilerini”,
altıncı fıkrasının (a)
bendinde yer alan “bir alt
pozisyonunun” ibaresi “alt
açılımlarının” ve aynı
fıkranın (b) bendinde yer
alan “pozisyonunun” ibaresi
“açılımlarının”,
6) 18 inci
maddesinin ikinci fıkrasının
(f) bendinde yer alan “söz
konusu” ibaresi “herhangi
bir”,
7) 22 nci
maddesinde yer alan “Bu
Kanunun 15 inci maddesinde”
ibaresi “15 inci maddede”,
8) 24 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının (a) alt bendinin
birinci tiresinde yer alan
“kanunları, tüzükleri”
ibaresi “mevzuatı”, üçüncü
fıkrasının (a) bendinde yer
alan “satıcı veya satıcı
yararına” ibaresi “satıcıya
veya satıcı yararına”,
9) 26 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının
(e) bendinde yer alan
“edilmek üzere satılmış”
ibaresi “edilen”,
10) 27 nci
maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinin (iv)
alt bendinde yer alan “ithal
ülkesi” ibaresi “Türkiye”;
aynı fıkranın (e) bendi “e)
28 inci maddenin (a) bendi
hükmü saklı kalmak üzere,
ithal eşyası için
Türkiye’deki giriş liman
veya yerine kadar yapılan
nakliye ve sigorta giderleri
ile eşyanın giriş liman veya
yerine kadar nakliyesi ile
ilgili olarak yapılan
yükleme ve elleçleme
giderleri.”,
11) 30 uncu
maddesinde yer alan
“doğduğu” ibaresi
“başladığı”,
12) 34 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasının
(a) bendinde ve 241 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının
(c) bendinde yer alan
“gidişlerinden en az üç saat
önce sahip veya acentası”
ibareleri “gidişlerinde
yönetmelikle belirlenecek
süreler içerisinde donatan
veya işleten veya acentası”,
13) Üçüncü
Kısım İkinci Bölüm başlığı
“Özet Beyan ve Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesine
Girmesi”,
14) Üçüncü
Kısım Dördüncü Bölüm başlığı
“Gümrüğe Sunulan Eşyanın
Boşaltılması”,
15) 54 üncü
maddesinde yer alan
“7/1/1932 tarihli ve 1918
sayılı Kaçakçılığın Men ve
Takibine Dair Kanun” ibaresi
“Kaçakçılıkla Mücadele
Kanunu”,
16) 65 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan “gümrük
müfettişleri, gümrük
müfettiş yardımcıları,
gümrük kontrolörleri”
ibaresi ile geçici 6 ncı
maddesinin dokuzuncu
bendinde yer alan “gümrük
müfettişleri, müfettiş
yardımcıları, kontrolörler”
ibaresi “gümrük
müfettişleri, gümrük
müfettiş yardımcıları,
kontrolörler, stajyer
kontrolörler”; 230 uncu
maddesinde yer alan “gümrük
müfettişi, gümrük müfettiş
yardımcısı, kontrolör,”
ibaresi “gümrük müfettişi,
gümrük müfettiş yardımcısı,
kontrolör, stajyer kontrolör
ve”,
17) 243 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının
üçüncü bendi yürürlükten
kaldırılmış ve 66 ncı
maddesinin dördüncü
fıkrasının ikinci ve üçüncü
cümleleri “Gümrük idareleri
tarafından gümrük
laboratuvarlarında yapılacak
veya hariçte yaptırılacak
tahlil veya inceleme masrafı
beyan sahibi tarafından
karşılanır.” ve altıncı
fıkrası “6. Laboratuvar
tahlillerine ve ilgili
kuruluşların görüşü alınmak
suretiyle gümrük
laboratuvarları ücret
tarifesinin saptanmasına
ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.”,
18) 69 uncu
maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan “yükümlülüğü”
ibaresi “gümrük
yükümlülüğü”,
19) 70 inci
maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “serbest dolaşıma
giriş rejimine” ibaresi
“gümrükçe onaylanmış bir
işlem veya kullanım tayin
edilmesine”,
20) 76 ncı
maddesinde yer alan
“konşimento” ibaresi “taşıma
belgesi”,
21) 77 nci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Özel
amaca yönelik” ibaresi
“Nihai”,
22) 79 uncu
maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Rejim” ibaresi “Şartlı
muafiyet düzenlemesi” ve
aynı fıkrada yer alan
“Düzenlemelerinin” ibaresi
“rejimlerinin”,
23) 86 ncı
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Transit
rejimi hak sahibi olan
kişiler;” ibaresi “Asıl
sorumlu,”; birinci ve ikinci
fıkralarında yer alan “varış
yeri gümrük idaresine”
ibareleri “varış gümrük
idaresine”; ikinci
fıkrasında yer alan “1 inci
fıkrada belirtilen
kişilerin” ibaresi “Asıl
sorumlunun birinci fıkrada
belirtilen”,
24) 88 inci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “varış
veya çıkış gümrük idaresine”
ibaresi “varış gümrük
idaresine”; ikinci
fıkrasında yer alan “Gümrük
vergileri teminata bağlanmak
suretiyle bu rejim
kapsamında” ibaresi “Transit
rejimi kapsamında”; “rejim
hak sahibi” ibaresi “asıl
sorumlu”,
25) 93 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer
alan “ihraç eşyasının”
ibaresi “serbest dolaşımda
bulunan eşyanın”,
26) 97 nci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“doğrudan” ibaresi
“münhasıran”,
27) 100 üncü
maddesinin (a) bendinde yer
alan “gümrük antrepo
tesislerine” ibaresi
“gümrüklü antrepoya”, (b)
bendinde yer alan “gümrük
antrepo tesislerinde”
ibaresi “gümrüklü
antreposunda”,
28) 107 nci
maddesinde yer alan “ihraç
eşyasının” ibaresi “serbest
dolaşımda bulunan eşyanın”,
29) 115 inci
maddesinde “a)”, “b)”, “c)”,
“d)” ve “e)” olarak yer alan
fıkra işaretleri sırasıyla
“1.” , “2.”, “3.”, “4.” ve
“5.” ve aynı maddenin mevcut
(d) fıkrasında yer alan
“özel amaca yönelik nihai”
ibaresi “amaca yönelik
özel”,
30) 119 uncu
maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendinde yer
alan “115 inci maddenin (a)
bendinin ikinci alt bendi
ile (c) bendi” ibaresi “115
inci maddenin birinci
fıkrasının ikinci bendi ile
üçüncü fıkrası”, 121 inci
maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “115
inci maddenin (b) fıkrası”
ibaresi “115 inci maddenin
ikinci fıkrası”, aynı
maddenin beşinci fıkrasında
yer alan “115 inci maddenin
(a) bendinin birinci alt
bendi” ibaresi “115 inci
maddenin birinci fıkrasının
birinci bendi”,
31) 153 üncü
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“denetimine” ibaresi
“gözetimine” ve ikinci
fıkrasında yer alan
“muayenesine tabi tutulur”
ibaresi “idaresi tarafından
kontrol edilir”,
32) 158 inci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “160
ıncı” ibaresi “157 nci”,
33) 159 uncu
maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “belgeler” ibaresi
“kayıtlar”,
34) 165 inci
maddesinin birinci
cümlesinde yer alan “yeniden
ihracat veya imha,” ibaresi
“eşyanın imhası”,
35) 168 inci
maddesinin birinci
fıkrasının ikinci
paragrafında yer alan
“nihai” ibaresi “özel
amaçlı”, ikinci fıkrasında
yer alan “(b) fıkrasına”
ibaresi “(b) bendine”,
36) 171 inci
maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer
alan “(a) fıkrasında”
ibaresi “(a) bendinde”,
37) 183 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında
ve 190 ıncı maddesinin
ikinci fıkrasının (b)
bendinde yer alan “doğar”
ibareleri “başlar”,
38) 184 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının
(b) bendinde ve 187 nci
maddesinde yer alan “özel
amaçlı” ibareleri “nihai”,
39) 197 nci
maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “suçun
zamanaşımının daha uzun
bulunması halinde” ibaresi
“zaman aşımı daha uzun
bulunan bu fiil nedeniyle
ceza davası açılmış olmak
kaydıyla”,
40) 217 nci
maddesinde yer alan “on gün”
ibaresi “onbeş gün”,
41) Onuncu
Kısım Birinci Bölüm başlığı
“İşletmelerin
Yükümlülükleri”,
42) 241 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının
(d) bendinde yer alan “42
nci maddeye” ibaresi “35/A
maddesine”,
43) 4 üncü ve
166 ncı maddelerinde yer
alan “denetimlere” ibareleri
“kontrollere”; 34 üncü
maddesinin üçüncü fıkrası,
106 ncı maddesinin ikinci
fıkrası ve 151 inci
maddesinde yer alan
“denetimi” ibareleri
“kontrolü”; 34 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan “denetime” ibaresi
“kontrole”; 37 nci
maddesinin üçüncü fıkrası,
38 inci maddesinin dördüncü
fıkrası ve 54 üncü
maddesinde yer alan
“denetimine” ibareleri
“kontrolüne”; 50 nci
maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “denetimindeki”
ibaresi “gözetimindeki”; 151
inci maddesinde yer alan
“denetiminden” ibaresi
“kontrolünden”; 173 üncü
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“denetimine” ibaresi
“kontrolüne”, üçüncü
fıkrasında yer alan
“denetlemesine” ibaresi
“kontrolüne”, dördüncü
fıkrasında yer alan
“denetlemelerinin” ibaresi
“kontrolünün”; 218 inci
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“denetim” ibaresi “kontrol”
ve 219 uncu maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan
“denetimleri” ibaresi
“kontrolleri”,
44) Çeşitli
maddelerinde yer alan
“gümrük başmüdürlüğü”
ibareleri “gümrük ve
muhafaza başmüdürlüğü”,
“gümrük başmüdürlüğüne”
ibareleri “gümrük ve
muhafaza başmüdürlüğüne”,
olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 68 –
A) 4458 sayılı Kanunun;
1) 6 ncı
maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “245
inci madde hükümleri saklı
kalmak üzere” ibaresi,
2) 8 inci
maddesinin birinci
fıkrasının ikinci paragrafı,
3) 42 ila 44
üncü maddeleri ile 45 inci
maddesinin birinci
fıkrasının ikinci paragrafı,
4) 59 uncu
maddesinin ikinci fıkrası,
5) 94 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan “özel” ibaresi,
6) 100 üncü
maddesinde yer alan “Gümrük
antrepo rejimine tabi
tutulmamakla birlikte,”
ibaresi,
7) 121 inci
maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan
“yeniden” ibaresi,
8) 152 nci
maddesinin (a) bendinde yer
alan “ve kambiyo
mevzuatının” ibaresi,
9) 186 ncı
maddesinin birinci
fıkrasında yer alan;
“Gümrük
idarelerinin izninden
kaynaklanmayan hallerde,
eşyanın telef olması veya
kaybı, idarenin taraf olduğu
mahkeme kararı ile
kanıtlanır.
Ancak;
a) Suçüstü
şeklindeki hırsızlıklar,
hazırlık tahkikatı üzerine
Cumhuriyet Savcılığınca
verilen belge ile,
b) Hasar, telef
veya kayıp herkesçe bilinen
ve duyulan başka olaylar
yüzünden olmuşsa o yerin en
büyük mülki idare amiri
tarafından verilecek belge
ile,
Kanıtlanır.”
cümleleri,
10) 188 inci
maddesinin üçüncü fıkrası,
11) 190 ıncı
maddesinin üçüncü fıkrası,
12) 191 inci
maddesinde yer alan “sıkı
bir şekilde” ibaresi,
13) 236 ncı
maddesinin üçüncü fıkrası,
14) 240 ıncı
maddesi,
15) 244 üncü
maddesi,
16) 245 inci
maddesi,
B) 2/7/1993
tarihli ve 485 sayılı Gümrük
Müsteşarlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin ek 3
üncü maddesi,
C) 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun 8 inci maddesinin
dördüncü fıkrası,
yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 69 –
16/5/1984 tarihli ve 3007
sayılı Gümrük Mevzuatına
Göre Tasfiye Edilecek Eşya
Hakkında Döner Sermaye
Kanununun adı “Gümrük
Laboratuvarlarında Yapılacak
Tahlillerden Alınacak
Ücretler ile Gümrük
Mevzuatına Göre Tasfiye
Edilecek Eşya Hakkında Döner
Sermaye Kanunu” olarak
değiştirilmiş; 1 inci
maddesine “işletmeleri
kurmak ve” ibaresinden sonra
gelmek üzere “gümrük
laboratuvarlarının
ihtiyaçlarını karşılamak
amacıyla” ifadesi, 3 üncü
maddesine aşağıdaki (h)
bendi, 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasına “ayni
yardımlar,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “gümrük
laboratuvarlarında yapılacak
tahlillerden alınacak
ücretler,” ifadesi eklenmiş;
7 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“h) Gümrük
laboratuvarlarının her türlü
araç, gereç, yazılım,
donanım, bakım-onarım ve
eğitim giderlerini, sarf ve
işletme malzemesi
ihtiyaçlarını karşılamak.”
“MADDE 7 –
Döner sermaye işletmelerince
tasfiye suretiyle elden
çıkarılacak eşya,
yönetmelikte belirlenen
hükümlere uygun olarak
ilgili idarelerden belgeleri
ile teslim alınır. Bu
suretle teslim alınan
eşyanın satışından doğan
hasılat döner sermaye
işletmesinin geliri olarak
kaydedilir.”
MADDE 70 –
4/12/2003 tarihli ve 5015
sayılı Petrol Piyasası
Kanununun Ek 3 üncü
maddesinin;
1) Yedinci
fıkrası; “Kaçak petrolden
teknik düzenlemelere uygun
olmayanlar, Kurum tarafından
belirlenen usul ve esaslara
göre ilgili il özel idaresi
tarafından tasfiye edilir.”
şeklinde,
2) Onüçüncü
fıkrasındaki “4926” ibaresi
“5607” şeklinde,
3) Ondördüncü
fıkrasındaki “, Tasfiye
İşleri Döner Sermaye
İşletmeleri Genel
Müdürlüğünce,” ibaresi “ve”
şeklinde,
değiştirilmiştir.
MADDE 71 –
5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun;
1) 3 üncü
maddesinin 18 inci
fıkrasında yer alan “suçlar
ile onuncu fıkrada
tanımlanan kabahat fiilleri”
ibaresi “fiiller” şeklinde,
2) 12 nci
maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “suçunun” ibaresi
“fiilinin” şeklinde,
3) Geçici 3
üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan
“1/1/2009” ibaresi
“1/1/2012” şeklinde,
değiştirilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1
–
Yetkilendirilmiş
yükümlüleri,
kolaylaştırılmış emniyet ve
güvenlikle ilgili gümrük
kontrollerinden veya Gümrük
Kanununun 225 inci
maddesinin birinci fıkra
hükmü saklı kalmak üzere
gümrük mevzuatının öngördüğü
basitleştirilmiş
uygulamalardan 5 yıl
müddetle yararlandırmaya
Gümrük Müsteşarlığı
yetkilidir.
MADDE 72 –
Bu Kanun yayımı tarihinden
üç ay sonra yürürlüğe girer.
MADDE 73 –
Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
6/7/2009
|