İL ÖZEL İDARESİ KANUNU

 BİRİNCİ KISIM

İDAREİ UMUMİYEİ VİLAYAT

MADDE 1 ila 74 –

(Mülga:18/4/1929 - 1426/69 md.)  

İKİNCİ KISIM

İDAREİ HUSUSİYEİ VİLAYAT

BİRİNCİ FASIL

VİLAYET

MADDE 75 –

Vilayet, emvali menkule ve gayrimenkuleye mutasarrıf ve işbu kanun ile muayyen ve mahdut vezaifi hususiye ile mükellef bir şahsı manevidir. Emvali hususiyei vilayet mahfuziyet ve masuniyet itibariyle emvali umumiyei devletten maduttur.

MADDE 76 –

Vilayetin umur ve menafii hususiyesini tedvir ve muhafaza ve onu temsil ve tesis eden vesaiti idariye valii vilayet ile meclisi umumii vilayet ve encümeni vilayettir.

MADDE 77 –

vilayete mevdu bilcümle umur ve vezaifi hususiyede selahiyeti icraiye münhasıran valiye aittir.

Memurini hususiyei vilayetin vazifei memuriyetlerine müteallik suiharekattan dolayı muhakemeleri memurini devlet hakkındaki usul ve mukarrerata tabidir.

MADDE 78 - VİLAYETE AİT HİDEMATI MAHALLİYE

Vilayete ait hidematı mahalliye berveçhiatidir.

1 - Memaliki Osmaniyede devairi Devletçe görülecek lüzum üzerine küşat ve tesviyesi ve tamiri Nafia Nezaretine ait olan turuku umumiyeden maada vilayet dahiline münhasır olarak liva ve kaza ve nahiyeleri yekdiğerine rapteden turuk ve meabirin küşat ve inşasiyle tamiratı mütemadiyesi;

(Gerek turuku umumiyenin, gerek turukuhususiyei vilayetin şehir ve kasabalar dahiline tesadüf eden aksamının inşa ve tamiri dahi nevine göre Nafia Nezaretine veya vilayete aittir.)

2 - (Değişik: 3 Nisan 1330) Vilayet varidatı adiye ve fevkaladesinin müsaadesi derecesinde göl ve bataklıkların ıslah ve teybisi için ameliyatı lazıme icrası yahut bu ameliyatın şeraiti mahsusai nafia ile talibine ihalesi;

(Ameliyatı mezkureye ait evrakı fenniye Nafia Nezaretince tetkik ve iki ay zarfında aynen veya tadilen kabul ve tasdik edilecektir.)

3 - (Değişik: 3 Nisan 1330) Şehir ve kasabalarda menafii belediyelere ait ve şeraiti Devletçe müttehaz kavaide muvafık olmak ve müddeti kırk seneyi tecavüz etmemek üzere hayvan, buhar ve elektrikle cerrolunur tramvaylar inşa ve elektrikle veya havagaziyle tenvirat icrası ve kudreti elektrikiye tevzii ve şürbe salih su isalesi için imtiyaz itası ve dahili vilayette otomobil ve otobüs ve omnibüs arabaları işletmek ve sanayii muhtelifeye ait fabrikalar tesis etmek için ruhsat itası;

(Müddeti kırk seneyi tecavüz eden bilumum imtiyazat ile kuvvei muharrikesi sukutu miyah ile istihsal olunacak cer ve tenviri elektrikiye müteallik imtiyazat Nafia Nezaretince ita olunur.)

4 - Nümune ve tecrübe çiftlik ve tarlaları ve fidanlıklar ile çiftçilik mektepleri ve damızlık hayvanatı ve alatı ziraiye depoları tesisi, mahsulatı ziraiye ve hayvanatı ehliye sergi ve müsabakaları küşat ve at yarışları icrasiyle mükafatı naktiye itası, mahsulatın cinsini ıslah etmek ve vilayetin iklimine muvafık mahsulatı cedide yetiştirmek için meccanen fidan ve tohum tevzi, merkezi ziraat olan mahallerde umumun istifade edebileceği hasat ve harman ve kalbur makineleri ve sair alatı ziraiye ihzariyle zuraa icarı, ziraat müzeleri ve zirai taavün şirketleri tasisi velhasıl terakkiyatı ziraiyeyi temin edecek her türlü hususatın tatbik ve icrası;

5 - Orman yetiştirmeğe müstait mahallerde orman yetiştirilmesi ve yabani ağaçların aşılanarak müsmür hale ifrağı esbabının temini;

6 - Vilayete mahsus yerli iktisat ve itibar sandıkları teşkili veya küşadına ruhsat itası;

7 - Mevakii münasebede sanayi odaları ve sanayi mektepleri küşadı ve bunlarda ihtiyacatı mahalliyeye muvafık sanayiin talimi, sanayii mahalliye mahsulat ve mamulatının teşviki için müsabakalar ve sergiler küşadı ile mükafatı naktiye itası, sanayii mahalliyeye ait müzeler tesisi;

8 - İcap eden mahallerde Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları tesisi ve sergiler küşadı ve pazar ve panayırlar ihdası velhasıl umuru ticaretin tevsi ve teshili ve serveti mahalliyenin teksiri için lazımgelen tedabirin ittihazı;

9 - (Değişik: 3 Nisan 1330) Tahsili iptidainin temini için umumi ve ledelhace seyyar mekatibi iptidaiye ve Darülmuallimini iptidailer ve amele ve fıkaraya mahsus gece mektepleri ve liva idadileri tesis ve inşası ve bunların Maarifi Umumiye Kanununa tevfikan idare ve nezareti;

10 - Vilayet dahilinde eytamhane, hastahane, bimarhane ve darülaceze gibi müessesatı hayriye ve sıhhiye tesisi;

11 - Vilayete ait bilcümle emlak ve akar ve emvalin idaresi;

12 - Vilayet menfaatine tesis olunacak müessesatı nafia ve hayriyenin idare ve nezareti.

13 - (Ek: 16/5/1987 - 3360 2 md.) İl Özel İdaresi, mahalli müşterek nitelikte olan imar, bayındırlık, sağlık ve sosyal yardım, çevre sağlığı ve koruması, eğitim ve spor, tarım, ağaçlandırma, orman tesisi, ekonomi ve ticaret, haberleşme, kültür, turizmle ilgili görevler ve bu Kanun dışında çeşitli mevzuatla verilen görevleri imkanları ve tesbit edeceği öncelik sırasına göre yürütür. (İkinci cümle iptal: An. Mah.'nin 22/6/1988 tarih ve E.: 87/18, K. 88/23 sayılı kararı ile)

14 - (Ek: 16/5/1987 - 3360/2 md.) İl Özel İdaresi, il'in mahalli hizmetlerini kalkınma planı ilke ve hedeflerine uygun olarak ve il'in imkan ve ihtiyaçlarını da göz önünde bulundurarak yıllık program hazırlamak ve uygulamakla görevlidir.

Yıllık programlar; genel, katma ve özel bütçeli idarelerden ve diğer kaynaklardan mahalli idarelere aktarılacak ödenekler de dikkate alınmak suretiyle bakanlıklar, bölge ve il kuruluşları ile koordineli bir şekilde hazırlanır. Söz konusu programların il genel meclisince kabulünden sonra bakanlıklarca aktarılan ödeneklere ait olan kısmı ilgili bakanlığın aynen veya tadilen onayı ile yürürlüğe girer. Bayındırlık ve İskan Bakanlığına ödeneği aktarılarak yürütülen işlerde onay makamı, Bayındırlık ve İskan Bakanlığıdır.

15 - (Ek: 16/5/1987 - 3360/2 md.) Genel, katma ve özel bütçeli idareler bu maddenin 13 üncü bendindeki esaslar dahilinde kendi bütçelerinde yer alan ödenekleri il özel idarelerine aktarırlar.

16 – (Ek bent: 03/07/2003 – 4916/25.md.) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin yürüttükleri hizmetler için gerekli cari ve yatırım nitelikli giderlerini karşılamak amacıyla, valilerin yetki ve sorumluluğunda olmak üzere il özel idarelerince katkı sağlanabilir. Sağlanacak olan bu katkıların tahsis ve kullanım esasları valilik ve ilgili kuruluşlarca yapılacak protokolle belirlenir. Bu protokollerin bir örneği bilgi amacıyla Maliye Bakanlığına gönderilir.

Yatırım nitelikli katkı tutarlarının kullanılabilmesi için Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığınca yılı yatırım programı ile ilişkilendirilmesi zorunludur.

(Ek: 2 ve 3. fıkralar mülga : 16/5/1987 - 3360/2 md.)

MADDE 79 –

Vilayet bütçesi adi ve fevkalade bütçe namiyle iki kısma münkasemdir.

MADDE 80 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/3 md.) İl Özel İdaresinin gelirleri şunlardır:

1. Özel kanunlarla tanınmış vergi, resim ve harç gelirleri,

2. Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılacak paylar,

3. Genel, katma ve özel bütçeli idarelerden aktarılacak ödenekler,

4. Her çeşit teşebbüs ve faaliyetler karşılığında sağlanacak gelirler,

5. Taşınır ve taşınmaz mallarının kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden doğacak gelirler,

6. 3194 sayılı İmar Kanununun 42 nci maddesine göre tahsil edilecek para cezaları ile diğer para cezaları,

7. 3194 sayılı İmar Kanunu gereğince verilecek inşaat ruhsatı ile yapı kullanma izninden alınacak harçlar,

8. Tahvil ve hisse senetlerinin faiz ve temettüleri ile bunların itfasından veya satışından elde edilecek gelirler ve bankadaki paraların faiz ve diğer gelirleri,

9. Hizmet karşılığında alınacak ücretler,

10. Her türlü bağışlar,

11. Milli park statüsünde bulunmayan, doğal güzellikleri taşıyan veya tarihi harabe niteliğinde olup Kültür ve Turizm Bakanlığınca ücretli girişe tabi tutulmayan yöreler için valilerin teklifi Kültür ve Turizm Bakanlığının onayı ile alınacak giriş-gezi ücretleri,

12. Diğer gelirler.

Bu suretle temin edilen gelirlerin mevduat olarak yatırılacağı kamu banka veya bankaları, Bakanlar Kurulunca tespit edilir.

Başka kurumlarca tahsil edilen kanuni paylar veya vergi gelirleri paylarından özel idarelere düşen kısım tahsil edildikleri ayı takip eden, ayın sonuna kadar özel idareler adına yatırılır. Yatırmayanlar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun hükümleri uygulanır.

MADDE 81 –

(Değişik: 3 Nisan 1330) Vilayet fevkalade bütçesinin varidat kısmını teşkil eden mevat şunlardır:

1 - Adi bütçenin fazlai varidatı;

2 - İstikraz hasılatı;

3 - Masarifi fevkaladeye mahsus olmak ve nisbeti Muvazenei Umumiye Kanuniyle tayin olunmak üzere vilayet meclisi umumisince bila vasıta tekalifi umumiye üzerine muvakkaten ilave ve tarholunacak küsuratı munzamei fevkalade;

4 - Mesarifi fevkaladeye mahsus olarak ledelicap umumi bütçenin ianeten tahsis edeceği mebaliğ.

MADDE 82 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/4 md.) İl Özel İdaresinin giderleri şunlardır:

1. Bu Kanun ve diğer kanunlarla verilen mahalli görevlerin ifası için yapılan harcamalar,

2. Yönetim ve personel giderleri,

3. İl genel meclisi il daimi encümeni başkan ve üyelerinin ödenekleri ve yollukları ile diğer görevlilerin yollukları,

4. Özel kanun, karar, ilam ve sözleşmelere dayanan harcamalar, paylar, ödemeler ve borçlar,

5. Kanunlar gereğince başka kurum, kuruluş ve teşebbüslere yapılacak yardımlar ve özel idare teşebbüslerine verilecek sermayeler ile özel idarenin katılmayı uygun bulduğu, şirket, kooperatif, birlik, kamu yararına hizmet yapan dernekler ve benzeri ortaklığa katılma payları ve yardımlar,

6. Özel idare gelirlerinin tahsil giderleri,

7. Özel idare mallarının vergi, resim, harç ve sigorta giderleri,

8. İçişleri Bakanlığınca çıkartılacak bir yönetmelikle esas ve usulleri belirlenecek temsil, ağırlama ve tören giderleri,

9. 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 180 inci maddesi gereğince kesinleşmiş öz gelirin binde biri nispetinde konulacak ve mahkeme kararına dayanan belge karşılığı olarak barolara yapılacak yardım giderleri ,

10. 3194 sayılı İmar Kanunu ile valiliklere verilen görevlerin ifası için yapılan harcamalar,

11. Özel idare hizmetleri ile ilgili diğer giderler.

MADDE 83 –

Fevkalade bütçenin masarif kısmı hidematı vilayete ait her türlü inşaat ve tesisatı cedide masarifinden ve adi bütçeye taalluk eden masarifi daime haricinde vuku bulacak arızi ve muvakkat masariften teşekkül eder.

MADDE 84 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/5 md.) İl Özel İdaresi bütçesi,genel bütçe mali yılına paralel ve İçişleri Bakanlığı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığınca birlikte düzenlenmiş formüle uygun olarak hazırlanır.

İl Özel İdaresi bütçesinin hazırlanması, il daimi encümenince incelenmesi, il genel meclisinde görüşülmesi ve kabulüna dair usul, esas ve süreler İçişleri Bakanlığınca çıkartılacak bir yönetmelikle düzenlenir.

MADDE 85 –

Vilayet bütçeleri için devrei hesabiye tam on iki aydan ve mahsup muamelesi müddeti iki aydan ibarettir. Bir senenin bütçesinden müdevver mebaliğ ertesi sene bütçesinde ait bulunduğu fasla ilave olunur.

MADDE 86 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/6 md.) İl genel meclisince görüşülüp kabul edilen bütçe o yıla ait program da eklenerek, vali tarafından toplantının sona ermesinden itibaren en geç 15 gün içinde İçişleri Bakanlığına gönderilir.

Bütçe İçişleri Bakanlığınca 30 gün içinde onaylanır. Bu süre içerisinde onaylanmayan bütçe kendiliğinden onaylanmış sayılır.

İçişleri Bakanlığı;

1. Bütçedeki mevzuata aykırı madde ve deyimleri düzeltmeye,

2. İl özel idaresinin tahsile yetkili olduğu halde bütçeye konmamış gelirlerini koymaya ve noksan konulanları kanuni hadde çıkarmaya,

3. İl özel idaresinin tahsile yetkili olmadığı gelirleri tahakkuk etmemiş taşınır ve taşınmaz malların satış gelirleriyle gerçekleşmemiş borçlanma gelirlerini çıkarmaya, kanuni yetki ve tarife üstündeki gelir tahminlerini kanuni hadde indirmeye,

4. Yapılması il özel idaresi görevlerinden olmayan hizmetler için konulmuş ödenekleri çıkarmaya,

5. Bütçeye konulması kanunen zorunlu iken konulmamış ödenekleri koymaya veya kanuni hadde indirmeye,

6. Kesinleşmiş ilam, istikraz, tahvil, kredi, anlaşma ve sözleşme hükümlerine göre anapara ve faiz ödemelerini karşılamaya yetecek kadar ödenek koymaya, mevcutları bu amaçla yeteri kadar artırmaya,

Yetkilidir.

Bu sebepler dışında İçişleri Bakanlığınca bütçede değişiklik yapılamaz.

EK MADDE - (Ek: 20/2/1930 - 1561/2 md.) Dahiliye Vekaletinde içtima edecek olan bu komisyonda bütçelerin tevdii tarihinden itibaren bir ay zarfında ve İdarei Umumiye Vilayet Kanununun 84 üncü maddesi ahkamı dairesinde tetkiki icap eder. Komisyonun mesaisi ihzaridir. İhtilaflı hususat İcra Vekilleri Heyetince nihai karara iktiran eder.

(Ek: 9/12/1933 - 2346/2 md.) İşbu komisyonların bütçelerin vekalete vürudu tarihinden itibaren her gün toplanması mecburidir.

MADDE 87 - VALİ VİLAYET VE MEMURİNİ HUSUSİYEİ VİLAYET

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/7 md.) Vali il özel idaresinin görevlerini, özel idare müdürlüğü ve merkezi idarenin ildeki teşkilatları vasıtasıyla yürütür.

(İkinci Fıkra iptal:An. Mah.'nin 22/6/1988 tarih ve E.: 87/18, K.: 88/23 sayılı kararı ile )

MADDE 88 –

Vali, her sene meclisi umumii vilayetin in'ikadından evvel vilayet bütçesini tanzim ettirip lıcelittetkik evvela encümeni vilalete badehu vilayet meclisi umumisine tevdi eder.

MADDE 89 –

Vali, bütçede murakkam olan varidat ve masarifatın istilzam edeceği mukavelat projelerini ihzar ile yüz kırk dördüncü maddenin üçüncü fıkrası mucibince encümeni vilayette tetkik ettirdikten sonra müzayedat ve münakasatın ihalesini icra ve mukavelat senedatını teati eder.

MADDE 90 –

Vali, vilayet bütçesinin amiri itasıdır. Meclisi umumii vilayet tarafından tasdik olunan bütçe mucibince her ay vukubulan sarfiyat cetvelini evrakı müsbitesiyle birlikte encümeni vilayete tevdi eder.

MADDE 91 –

Vali, her sene senei sabıkanın hesabı kat'isini tanzim ile encümeni vilayette tetkik ettirdikten sonra berayı tasdik meclisi umumiye tevdi eder.

MADDE 92 –

Vali, meclisi umumi kararı ile vilayet namına akar iştira ve beyi ve mübadele ve bu akaratın tarzı idaresini tayin ve bunlardan bir veya bir kaçını mektep ve hastahane gibi hidematı umumiyeye tahsis eder.

MADDE 93 –

Vali, vilayet menfaatına vukubulan hibe ve vasiyetleri meclisi umumi karariyle kabul eder.

MADDE 94 –

Vali, vilayete tefrik edilen mevat hakkında mehakim ve devairi resmiyede bizzat müddei ve müddeialeyh sıfatiyle muhakeme ve murafaaya ve kaffei turuku kanuniyeye müracaata ve bu vezaifi münasip göreceği zevata mahtum vekaletname ile tamimen ve tahsisen tevdie mezundur.

MADDE 95 –

Vali, seyrisefaine ve nakli eşyaya müsait olan enhardan kemiyeti nehrin seyrüsefere olan hizmetini tağyir etmediği memurini Nafia tarafından tasdik olunmak şartiyle makineler vasıtasiyle su alınmasına meclisi umumi karariyle ruhsat itasına mezundur.

(Bu türlü enhar üzerinde nehrin seviyesini tenzil ve seyrisefain hizmetini tatil veya işkal edecek tesisat hükumeti merkeziyenin müsaadesine vabestedir.)

MADDE 96 –

İnhisarı tazammun etmemek şartiyle enhar kenarlarında seyrisefain hizmetine mahsus olarak iskeleler inşasına ruhsat itası ve bu iskelelerin şeraiti istimalinin ve tarifelerinin tayini meclisi umumi karariyle valiye aittir.

MADDE 97 –

Vilayet maarif müdür veya müfettişlerinin inzimamı reyi ile nizamnamei mahsusuna tevfikan mekatibi hususiye küşadına ruhsat vermek ve Maarif müfettişi vesatetiyle bu mektepleri tahtı nezarette bulundurmak emri maarifte valilerin hukuk ve vezaifi cümlesindendir.

MADDE 98 –

Vali maiyetinde maaşat ve masarifatı vilayetin varidatı hususiyesinden tesviye edilmek üzere mükellef ve mes'ul bir müdürün tahtı idaresinde bir vilayet muhasebei hususiye kalemi bulunur.

MADDE 99 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/8 md.) İl özel idare müdürü; il özel idaresinin validen sonra en üst düzeyde yetkili ve görevli memuru olup,il özel idaresi hizmetlerinin yürütülmesinden, valiye karşı sorumludur.

İl özel idare müdürünün görevleri şunlardır:

1. Özel idare teşkilatını vali adına yönetmek,

2. İlin yıllık programı, bütçe tasarısı ve kesinhesabını hazırlamak,

3. Mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek ve vali tarafından verilecek diğer işleri yapmak.

MADDE 100 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/9 md.) Kaymakamlar valinin vereceği özel idare hizmetlerini yaparlar. Kaymakamlar özel idare hizmetlerinin yürütülmesinden valiye karşı sorumludur.

Yaptıkları bu hizmetler karşılığında kaymakamlara 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yer alan 1 inci derecenin son kademesi gösterge rakamının, bütçe kanunlarında Devlet memurları maaşı için belirlenen katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yarısını açmamak üzere her yıl İçişleri Bakanlığınca tespit edilecek miktarda aylık ödeme yapılır.

MADDE 101 –

(Birinci fıkra Mülga: 16/5/1987 - 3360/19 md.) Masraf senetleri ve havalenameler vilayet muhasebei hususiye kalemi müdürünün (sarfı lazım gelir) işaretini ve amiri ita olan valinin imzasını muhtevi olmak icap eder.

Vilayet muhasebei hususiye muamelatının suveri icraiyesi talimatı mahsusa ile izah olunmuştur.

(Ek Fıkra Mülga : 16/5/1987 - 3360/19 md.)

MADDE 102 –

Vilayetin vezaifi hususiyesiyle mükellef bilcümle memurların nasb ve azli valiye aittir.

(Son Fıkra Mülga : 2/11/1336 - 62/1 md.)

MADDE 103 –

(Değişik: 19/7/1963 - 306/2 md.) Her ilde bir il genel meclisi bulunur.

İl genel meclisleri üyeleri ilçeler adına seçilir.

Son nüfus sayımına göre: nüfusu:

25 000 e kadar olan ilçelerden 1

25 001 den 40 000 e kadar olan ilçelerden 2

40 001 den 55 000 e kadar olan ilçelerden 3

55 001 den 70 000 e kadar olan ilçelerden 4

Üye seçilir.

Bundan sonra her 25 000 nüfus için bir üye eklenir.

Her ilçeden il genel meclisine seçilecek üye miktarı ilçe seçim kurullarınca tesbit edilerek seçimin başlangıç tarihinden veya yeniden seçim yapılacağına dair ilandan sonraki 7 gün içinde ilan edilir.

MADDE 104 –

(Mülga : 19/7/1963 - 306/3 md.)

MADDE 105 –

(Değişik: 19/7/1963 - 306/2 md.) İl genel meclisine üye seçilebilmek için:

1. Türk vatandaşı olmak,

2. Seçimin başlangıcından önce en az altı aydan beri il dahilinde ikamet etmek,

3. 25 yaşını tamamlamış olmak,

4. Türkçe okuyup-yazma bilmek,

5. Kısıtlı, kamu hizmetlerinden yasaklı, izinsiz olarak yabancı Devlet hizmetlerinde bulunmamak,

6. Ağır hapis cezasını gerektiren bir suçtan dolayı kesin olarak hüküm giymemek,

7. Taksirli suçlar hariç olmak üzere 5 yıldan fazla hapis cezası ile kesin olarak hüküm giymemiş bulunmak,

8. Zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanmak, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlardan biri ile kesin olarak hüküm giymemiş bulunmak,

9. Muvazzaf askerlik hizmetini yapmış olmak veya yapmış sayılmak,

10. Halen il dahilinde özel idare hizmetleriyle ilgili bir iş için özel idare ile mukavele akdetmemiş veya taahhüt altına girmemiş veyahut bu gibi şahısların ortağı, kefili veya bu cihetlerden borçlu bulunmamış olmak,lazımdır.

(Son fıkra Mülga : 14/4/1970 - 1252/3 md.)

MADDE 106 –

(Değişik: 19/7/1963 - 306 2 md.) Cumhuriyet SenatosucÜyeliği, milletvekilliği, belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği ile il genel meclisi üyeliği bir şahıs uhdesinde birleşemez.

Cumhuriyet Senatosu Üyesi, milletvekili, belediye başkanı il genel meclisi üye siçildiği ve il genel meclisi seçimi sonucunun kendisine tebliği tarihinden itibaren 3 gün içinde tercih hakkını kullanmadığı takdirde il genel meclisi üyeliğini reddetmiş sayılır.

Belediye meclisi üyesi il genel meclisine üye seçildiği ve seçim sonucunun kendisine tebliğinden başlamak üzere 3 gün zarfında tercih hakkını kullanmadığı takdirde il genel meclisi üyeliğini kabul etmiş sayılır.

Keza, il genel meclisinde üye iken Cumhuriyet Senatosu üyeliğine, milletvekilliğine, belediye başkanlığına veya belediye meclisi üyeliğine seçilenler hakkında da aynı şekilde işlem yapılır.

MADDE 107 –

Bir vilayetin birkaç kazasında intihap olunan bir aza sekiz gün zarfında kazalardan bir tanesini tercihe mecburdur. Tercih etmediği takdirde en ziyade rey kazandığı kazanın azası addolunur.

MADDE 108 –

(Değişik: 11/6/1946 - 4928/1 md.) İl Genel Meclislerinin süresi Eylül ayından başlamak üzere dört yıldır. Seçim dönemi bitmezden önce meclis feshedilir veya infisah ederse yeniden seçilecek meclis eski meclisin süresini tamamlar. Bir seçim dönemi içinde yeniden kurulmuş veya kurulacak olan illerin genel meclislerine ait süreler de diğer genel meclislerin süresiyle birlikte sona erer. Seçim dönemi sonunda seçimin yenilenmesine imkan görülmezse Bakanlar Kurulu karariyle süre bir yıl uzatılır. Bu takdirde, uzatılan süre gelecek meclisin döneminde geçmiş sayılır.

MADDE 109 –

Meclisi umumi azası istifa eder veya cinayetle ve muhilli şeref ve haysiyet bir fiilden dolayı cünha ile mahkum olur veyahut meclisi umuminin bir senelik içtima müddetinin nısfından ziyade müddet bila mazereti meşrua meclise devam etmemiş bulunursa azalıktan sakıt olur.

MADDE 110 –

(Değişik: 11/6/1946 - 4928/1 md.) Üyelerden çekilen, ölen veya süresi bitmeden önce başka bir ile ikametgahını makleden veyahut üye olmak niteliğini kaybedenlerin yerlerine hangi ilçeden seçilmişlerse o ilçenin yedekleri, kazandıkları oy sırası ile, evvelki üyenin süresini bitirmek üzere getirilir. Yedek üyeler de Genel Meclise üye olarak alındıktan sonra üyelik açılırsa o ilçede, son Genel Meclis seçimi için hazırlanan defterler esas tutularak yalnız açılan üyelik için yeniden seçim yapılır. Bu suretle seçilen üye, yerine seçildiği üyenin süresini doldurur.

MADDE 111 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/10 md.) İl genel meclisi her yıl Mayıs ve Kasım aylarının ilk haftasında olağan olarak toplanır. Toplantı süreleri en çok 30'ar gündür.

Kasım ayı toplantısı dönem başı toplantısıdır.

Toplantı süresi sona erdiği halde konuların incelenmesi ve görüşülmesi neticelenmemiş ise il genel meclisi 10 günü geçmemek üzere toplantıyı uzatır ve sebeplerini İçişleri Bakanlığına bildirir.

Seçim sonuçlarının alınmasından itibaren 15 gün içinde il genel meclisi vali tarafından toplantıya çağrılır. İlk birleşimde başkanvekilleri ve katipler ile il daimi encümeni üyeleri seçimi yapılır. Bunların görevleri il genel meclisinin dönem başı toplantısına kadar devam eder.

İl genel meclisine vali başkanlık eder. İl genel meclisi; dönem başı toplantısının ilk birleşiminde üyeleri arasından gizli oyla birinci ve ikinci başkanvekili ile ikisi yedek olmak üzere dört katip seçer. Başkanlık divanı bir başkan ve iki katipten kurulur. Valinin bulunmadığı toplantılarda birinci başkanvekili, o da yoksa ikinci başkanvekili meclise başkanlık eder.

İl genel meclisi toplantılarının başlama ve bitiş tarihleri İçişleri Bakanlığına bildirilir.

MADDE 112 – 113 - (Mülga : 16/5/1987 - 3360/19 md.)

MADDE 114 –

Devletçe veya vilayetçe lüzum görüldüğü zaman ve müddeti içtimaı tayin edilerek meclisi umumi sureti fevkaladede dahi içtimaa davet olunabilir. İşbu fevkalade içtimada tetkik olunacak mesail azalara davetnamelerle beraber tebliğ olunur. Ve bu içtimada mesaili muayyenei mezkureden başka bir şey müzakere olunamaz.

MADDE 115 –

Meclis umumi azasının sülüsanı eshabı mucibe dermeyaniyle meclisi umuminin fevkalade olarak içtimaını validen talep ederlerse vali işbu talebi mütalaayı mahsusasiyle beraber Dahiliye Nezaretine iş'ar eder. Nezaretçe tensip edildiği takdirde maddei sabıkada muharrer şerait dairesinde meclisi umumi fevkalade olarak içtima ve icrayı müzakere eder.

MADDE 116 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/11 md.) İl genel meclisinin başkan ve üyelerine toplantıların devamı süresince her gün için 400 gösterge rakamının bütçe kanunlarında Devlet memurları maaşı için her yıl belirlenen katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı aşmamak üzere ödenek verilir.

Bu ödeneğin miktarı, İçişleri Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilir.

MADDE 117 –

Vali meclisi umumiyi vakti muayyeninde küşat ve müddeti içtimaın nihayetinde hitamı müddetini beyan eder.

MADDE 118 –

(Mülga 16/5/1987 - 3360/19 md.)

MADDE 119 –

(Değişik: 16.05.1987 - 3360 Sayılı Kanun, Madde 12) İl genel meclisinin çalışma esas ve usulleri İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.

MADDE 120 –

Meclisi umumii vilayet azayı mürettebesinin nısfından bir ziyadesi hazır bulunmadıkça müzakereye iptidar edemez. Meclisi umuminin mukarreratı azayı mevcudenin ekseriyeti mutlakasiyle ittihaz olunur. Bir mesele hakkında ekseriyeti mutlaka hasıl olmadığı halde o işin müzakeresi ertesi güne talik edilir. Yine ekseriyeti mutlaka hasıl olmaz ise ekseriyeti nisbiyeye itibar olunur. Tesavii aza vukuunda reisin bulunduğu taraf tercih olunur.

MADDE 121 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/13 md.) İl genel meclisi üyelerinden her biri oyunu bizzat kullanır. Bütçe görüşmelerinde ad okunmak suretiyle oy kullanılır.

İl genel meclisinde yapılacak seçimler ve üzerinde tereddüt bulunan seçim tutanakları hakkında gizli oylama yapılır. Gizli oylamalarda, oylarda eşitlik halinde oylama bir kez daha tekrarlanır, yine eşitlik olursa kuraya başvurulur.

MADDE 122 –

Meclisi umumi müzakeratının hulasası Vilayet Gazetesiyle neşrü ilan olunur.

MADDE 123 –

Meclisi umumice müzakere olunacak mevat vali tarafından meclise tevdi olunur. Meclisi umumi azasından her biri dahi vilayete ait vezaif cümlesinden bulunan mevadda dair teklif dermeyanına selahiyettardır. İşbu teklif meclisçe ekseriyeti mutlaka ile kabul edilirse ruznameye ithal edilir.

MADDE 124 –

Meclisi umumi siyasiyata dair müzakerat icra ve temenniyat izhar etmekten kat'iyen memnudur.

MADDE 125 –

(Değişik: 19/7/1963 - 306/2 md.) İl genel meclisi:

1 - Kanunen belirli olan, olağan veya olağanüstü toplantılar haricinde toplanırsa,

2 - Kanunen belirli olan yerden başka bir yerde toplanırsa,

3 - Kanunen kendisine verilen görevleri süresi çinde yapmaktan çekinir ve bu hal ile genel meclisine ait işleri sekteye veya geciktirmeye uğratırsa,

4 - Siyasi meseleleri müzakere eder veya siyasi temennilerde bulunursa,

Vali durumu gerekçesiyle birlikte derhal İçişleri Bakanlığına bildirmeğe mecburdur.

İçişleri Bakanlığının iş'arı üzerine Danıştay'ın kararı ile fesholunur ve bu gibi yerlerde yeniden seçim yapılır.

Yeni meclis, eski meclisin geri kalan süresini tamamlar.

İçişleri Bakanlığı lüzum gördüğü takdirde meclisin feshine dair iş'ar ile birlikte karar verilinceye kadar meclis toplantılarının tahirini de talep eder.

Danıştay tarafından bu husus iki ay içinde incelenerek bir karara bağlanır.

MADDE 126 –

Meclisi umumi bütçenin tasdikinden evvel fesholunursa geçen senenin bütçesi meclisi umuminin içtimaı ile yeni bütçenin kabul ve tasdikına kadar mer'idir.

MADDE 127 –

Meclisi umumii vilayetin muayyen olan zaman haricinde ve meclisi umumi dairesinin gayri mahalde içtimaı kat'iyyen memnu ve bu suretle biliçtima ittihaz olunan mukarerat keenlemyekundur. Vali bu yolda vukubulan içtimaları derakap dağıtmak için lazımgelen tedabiri ittihaz eder.

MADDE 128 –

Meclisi umumii vilayet, her içtimaı senevi iptidasında vali tarafından geçen sene içtimaında ittihaz olunan mukarreratın tatbikat ve icraatına dair meclise verilen ve bir sureti Dahiliye Nezaretine gönderilen izahname ile bu hususta encümeni vilayet tarafından tanzim edilecek mütalaanameyi kıraat ve müzakereye iptidar eder; icraatı vakıa hakkında vali tarafından verilen izahatı meclisi umumi sülüsanı ekseriyetle kafi görmezse müzakeratı aynen ihtiva edecek surette bir zabıtname tanzim ve Dahiliye Nezaretine takdim olunur.

MADDE 129 –

Meclisi umumii vilayet, hususi bütçe layihasını madde bemadde ve bütçeye merbut cetvelleri fasıl fasıl tetkik ve lüzum gördüğü cihetlerini bittadil tasdik eder.

Şuabatı idarei vilayet rüesası hidematı hususiyei vilayetten kendi dairelerine ait hususatın ve daireleri bütçelerinin hini müzakeresinde meclisi umumide hazır bulunarak izahatı lazimeyi ita ederler.

MADDE 130 –

Meclisi umumii vilayet, kanunu mahsusunun tayin ettiği müsaade ve nisbet dahilinde küsuratı münzamei adiye ve fevkaladenin miktarını tayin eder.

MADDE 131 –

Meclisi umumii vilayet, umuru nafia ve ihtiyacatı sıhhiye ve maarife sarfolunmak üzere berveçhiati şeraitine tevfikan akti istikraza da karar verebilir.

Miktarı umumisi vilayet bütçesinde murakkam varidatı adiyenin bir seneliğinin sülüsünü tecavüz etmiyen istikrazlar valinin teklifi ve meclisi umumii vilayetin karariyle akdolunur.

Bu miktardan fazla ve mecmuu vilayet bütçesindeki varidatı adiyenin bir seneliğine muadil olarak aktine meclisi umuminin karariyle lüzum gösterilecek istikrazların iradeyi seniyeye iktiran etmesi lazımdır. Bir veya müteaddit istikraz hasılı bir senelik varidatı adiye miktarını tecavüz edecek olursa maddei kanuniye ile müsaade istihsali muktazidir.

MADDE 132 –

(Değişik: 3 Nisan 1330) Meclisi umumi, vilayet bütçesine dahil olan inşaat ve tamirat keşif planlarının ciheti fenniyesinden gayrı hussuatını ve encümeni viayetin bu baptaki raporlarını tetkik ile ittihazı mukarrerat eyler.

MADDE 133 –

(Değişik: 20/2/1930 - 1561/4 md.) Meclisi umumiler gelecek sene bütçesiyle birlikte meclise verilen geçen sene hesabıkatisini ve bu bapta encümeni vilayetlerce tanzim olunacak mazbatayı tetkik ederek karar ittihaz eyler. Bu hesabıkatiler vali tarafından Dahiliye Vekaletine irsal ve tasdik olunmak üzere Divanı Muhasebata tevdi olunur.

MADDE 134 –

Meclisi umumi hidematı mahalliyeye dahil bulunmıyan teşebbüsat hakkında beyanı temenniyat edebileceği gibi tekalif ve mürettebatı umumiyei emiriyenin sureti tevzi ve istihsalinde ve muamelatı sairede kavanin ve nizamatı mevzua ahkamına muhalif gördükleri ahvalin tashih ve ıslahı zımmında mercii aidine müracaat ve tekalifi mezbure hasılat ve varidatının tezyidini mucip tedabir hakkında beyanı mütalaat edebilir.

MADDE 135 –

Meclisi umumii vilayetçe ittihaz olunan mukarrerat valinin tasdikiyle kesbi kat'iyet eder. Vali mukarreratı müttehaza aleyhinde zabıtname tarihinden itibaren yirmi gün zarfında hakkı itiraza maliktir. İtiraz vukuunda mesele Şurayı Devlette tetkik olunur. Şurayı Devlet evrakın tarihi tevdiinden itibaren iki ay zarfında bir karar itasına mecburdur.

MADDE 136 - ENCÜMENİ VİLAYET

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/14) İl genel meclisi, her dönem başı toplantısında üyeleri arasından gizli oyla encümene 5 asıl, 5 yedek üyeyi ayrı ayrı seçer.

İl daimi encümenine seçilecek üyelerin ayrı ilçelerden olması zorunludur. Merkez ilçe dahil ilçe sayısı 5'ten az olan illerde il daimi encümenine nüfusu en çok olan ilçeden iki üye seçilir. Oyların eşitliği halinde ad çekmeye başvurulur.

Her üye yukarıdaki fıkra hükmüne uymak suretiyle en çok 5 üye için oy kullanabilir.

Encümen üyelerinin görev süresi bir yıldır. Süreleri dolan üyeler yeniden seçilebilirler.

Asıl üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde 2 nci fıkra hükmüne uyulmak suretiyle yedek üyeler vali tarafından en çok oy alandan başlamak üzere sırayla göreve davet olunur. Yedek üyelerin getirilmesinden sonra da seçilmiş üyeleklerin boşalması halinde meclise noksan asıl ve yedek üyelikler için seçim yapılır. Bu üyeler kalan süreyi tamamlar.

(Son Fıkra İptal: An. Mah.'nin 22/6/1988 tarih ve E.: 87/18, K. 88/23, sayılı kararı ile)

MADDE 137 – 139 - (Mülga: 16/5/1987 - 3360/19 md.)

MADDE 140 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/15) İl daimi encümeninin başkan ve seçilmiş üyelerine 657 sayılı Devlet Memurları Kanunda yer alan 1 inci derecenin son kademesi gösterge rakamının, bütçe kanunlarında Devlet memurları maaşı için belirlenen katsayı ile çarpımı sonuçu bulunacak miktar, aylık ödenek olarak verilir. İl genel meclisi toplantılarının devamı süresince, il daimi encümeninin başkan ve seçilmiş üyelerine yalnız il genel meclisi üyeleri için tespit edilen ödenek verilir.

Encümen başkan ve üyelerinin, görevli olarak il sınırları dışında bulundukları veya yılda 60 günü geçmemek kaydıyla yıllık, mazeret ve hastalık izinlerini kullandıkları sürece ödenekleri kesilmez.

Encümen üyelerine, görevli olarak il merkezi dışına çıkmaları halinde 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre meclis üyeleri gibi yolluk ödenir.

İl daimi encümeninin tabii üyelerine ve vali yardımcılarına; seçilmiş üyelere ödenen aylık ödeneğin yarısı kadar ödenek verilir.

MADDE 141 –

(Değişik: 16/5/1987 - 3360/16 md.) İl daimi encümenine vali veya yerine görevlendireceği vali yardımcısı başkanlık eder. Olağan toplantılar dışında encümen, gerek görüldükçe, vali tarafından toplantıya çağırılabilir. İl daimi encümeni başkan tarafından havale edilmeyen konuları görüşemez.

Vali; İl daimi encümen kararlarını, kanun, tüzük ve yönetmeliklere; Meclis kararlarına veya kamu yararına aykırı gördüğü takdirde, kararın alındığı toplantıyı takip eden ilk toplantıda bir defa daha görüşülmesini isteyebilir.

Encümen kararında 2/3 çoğunlukla ısrar ederse, bu halde encümen kararı kesinleşmiş olur.

Vali gerektiğinde kesinleşen encümen kararlarının uygulanmasını durdurarak iptali için idari yargı mercilerine başvurabilir. İlgili idari yargı merciince verilen karara göre uygulama yapılır.

MADDE 142 –

Encümeni vilayet, heyetin ekseriyeti mutlakası mevcut olmadıkça müzakere ve ittihazı karar edemez. Tesavii aza vukuunda reisin bulunduğu tarafın reyi tercih olunur. Encümen müzakeratının zabıtnamesi tanzim ve zabıtnamede azayı mevcudenin emamisi tasrih olunmak lazımdır.

MADDE 143 –

Sırasiyle üç defa aktolunan içtimalarda bila mazereti meşrua isbatı vücut etmiyen aza kanunen müstafi addolunur.

MADDE 144 –

Encümeni vilayet berveçhiati vazaifi ifa eder:

1 - Vali tarafından tevdi olunacak vilayet bütçesini tetkik ile mütalaasını bamazbata ile beyan eder.

2 - Vali tarafından her ay nihayetinde tevdi olunacak sarfiyat cetvellerinin bütçeye muvafık olup olmadığını tetkik ile muvafık olduğu halde mezkur cetvelleri tasdik eder.

3 - Vilayet bütçesi ve meclisi umumi mukarreratı mucibince icra olunacak münakasa ve müzayede şeraiti hakkında itayı rey ve bu bapta lazım gelen evrakı tanzim eder.

4 - Masarifi gayri melhuzeye mahsus olarak vilayet bütçesinde murakkam mebaliğin sureti sarfını tayin ve bir fasıl dahilinde maddelerin münakalesini icra eder.

(Değişik: 20/2/1930 - 1561/3 md.) Fasıldan fasla münakale icrası, birinci ve ikinci maddelerde muharrer usul dairesinde tetkik ile olur.

5 - Hidematı mahalliyeye müteallik olarak meclisi umumiye tevdi olunacak projeler hakkında itayı rey eder.

6 - Halatı müstacelede meclisi umumi vilayetin ittihaz edebileceği kararları meclisi umuminin ilk içtimaında meclise arzetmek şartiyle ittihaz eder.

7 - Meclisi umuminin her içtimaı senevisi iptidasında idarei hususiyei vilayetin sureti cereyanına ve mukarreratı sabıkanın sureti icrasına dair Meclise bir mütalaaname takdim eder.

8 - İşbu kanun ile vilayete tefrik edilen vezaifi hususiyeye müteallik olarak valinin havale edeceği her türlü mevat hakkında da itayı rey eder.

9 - Encümeni vilayet, işbu kanun ile vilayete muhavvel olmıyan hususatı kat'iyyen müzakere edemez.

(Ek bentler: 16/5/1987 - 3360/17 md.)

10 - Bakanlık Kurulu Kararı ile belirlenen esaslar dahilinde, yıllık programlar gereğince yapılacak yatırımların müşavirlik, mühendislik, mimarlık ve benzeri proje ve kontrolluk hizmetlerinin yaptırılmasına, karar vermek.

11 - Özel idare tarafından yapılacak hizmetler karşılığı alınacak ücret tarifelerini düzenleyerek Meclise sunmak,

12 - İl özel idaresinin görevleri ile ilgili konularda yasaklayıcı tedbirler ve kararlar almak,

13 - Yönetmeliklere, yasaklayıcı tedbirlerle alınan kararlara uymayanlar hakkında ceza kararı vermek, müeyyideler uygulanmasını kararlaştırmak,

14 - Belediye sınırları dışında; umumun eğlenmesine, dinlenmesine, yeyip içmesine mahsus yerlerle, benzerlerinin ücret tarifelerini, mesleki teşekküllerin görüşlerini de alarak düzenlemek ve sınıflarını tespit etmek; bu gibi yerlerle diğer işyerlerinin açılma, kapanma ve öğle dinlenme saatlerini belirlemek ve ilan etmek,

15 - İhaleleri bizzat veya ilgili dairesi marifetiyle yapmak veya yaptırmak.

MADDE 145 - VİLAYATI MÜTECAVİRE BEYNİNDEKİ MESALİHİ MÜŞTEREKENİN SURETİ RÜ'YETİ:

Vilayatı mütecavire beyninde müşterek ve temşiyeti mecalisi umumiyeye mevdu olan mesalih hakkında husulü itilafa veya müşterek bir karar itasına lüzum görülürse Dahiliye Nezaretinden badelistizan o vilayetler meclisi umumileri azasından müntehap zevattan mürekkep olmak ve beynelvilat bilmuhabere tayin olunacak mevkide in'ikat etmek üzere muhtelit bir encümen teşkil olunur.

MADDE 146 –

Encümeni muhtelit, herhangi vilayet dahilinde teşekkül ederse o vilayetin valisi veya tevkil edeceği zat riyaset eder. Encümenin ittihaz edeceği mukarrerat reis tarafından alakadar olan vilayetlerin valilerine tebliğ olunur. Valiler mukarreratı sadıranın kabul ve ademi kabulünü mensup oldukları vilayet meclisi umumisinin ilk içtimaında mevkii müzakereye koyarak neticesini encümene icrayı riyaset eden valiye bila tehir bildirirler. Meclisi umumilerce encümeni muhtelit kararına beyanı muvafakat edildiği halde icrasına alakadar olan vilayet valileri bilittifak iptidar ederler. Muvafakat beyan edilmediği takdirde keyfiyet Şurayı Devletçe hallolunmak üzere muhtelit encümene riyaset eden vali tarafından Dahiliye Nezaretine iş'ar olunur.

MADDE 1 –

(Zeyil: 19/6/1935 tarihli Kararname) Meclisi umumii vilayet feshedildikte veya devrei intihabiyesi hitam buldukta yeni intihap olunacak meclisi umuminin içtimaına kadar encümeni vilayete ait vezaif encümeni muvakkat marifetiyle ifa olunur. Encümeni muvakkat valinin tahtı riyasetinde meclisi idarei vilayet azayı müntehibesiyle merkezi vilayet meclisi belediyesinin içtimaiyle teşekkül edecek heyetçe meclisi umumi azalığı evsafını haiz olanlar meyanından adedi kanunide intihap edilecek zevattan terekküp eder.

MADDE 2 –

(Zeyil: 19/6/1935 tarihli Kararname) Feshedilen veya devrei intihabiyesi hitam bulan meclisi umumii vilayet yerine müddeti kanuniyesi zarfında yeniden intihabat icrası ve intihap olunacak meclisi umuminin içtimaı mümkün olmadığı takdirde Meclisi Umumice son defa kabul ile tasdiki aliye iktiran eden bütçenin mer'iyeti bir seneyi tecavüz etmemek üzere yeni intihap olunacak meclisi umumi tarafından kabul edilecek bütçenin tasdikine kadar devam eder.

EK MADDE - (Ek: 19/3/1969 - 1136/199 md.) Bir kadroya bağlı olarak aylık veya ücreti il özel idaresi bütçesinden verilen müşavir ve avukatların takibettikleri dava ve işlerde, mahkeme ve icra daireleri tarafından müvekilleri il özel idaresi lehine avukatlık ücret tarifesine göre takdir edilen avukatlık ücretinin tahsil olunan kısmı, bu idarenin hukuk işleri müdürlüğü veya hukuk müşavirliğindeki personele, il genel meclisi tarafından tespit edilecek esaslara göre ve 7244 sayılı Kanundaki hadler dahilinde tevzi ve tediye olunur.

EK MADDE 1 –

(Ek: 16/5/1987 - 3360/18 md.) İl Özel İdaresinin yetki ve görev alanı içinde, kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilen görevlere istinaden il genel meclisi ve il daimi encümenince alınan ve usulüne uygun olarak ilan edilen kararlar veya tedbirlere aykırı davranışta bulunanlara il daimi encümenince beşbin liradan ellibin liraya kadar para cezası veya üç günden otuz güne kadar işyerinin kapatılması veya ticaret, sanat ve meslekten men cezası verilebilir. Fiilin tekrarı halinde her iki ceza birlikte uygulanır. Cezaya konu olan eşya gerektiğinde muhafaza altına alınır. Eski hale getirilmesi icap eden hususlarda il özel idaresince verilecek uygun süre içinde, mahzurun giderilmemesi halinde, idarece eski hale getirilir. Bu sebeple yapılan harcamalar ilgiliden tahsil olunur.

Ancak, vali ve kaymakamlar, cezayı gerektiren suçların işlendiğini bizzat gördüklerinde binbeşyüz liradan otuzbin liraya kadar para cezası veya yedi güne kadar işyeri kapatma cezası veya ticaret, sanat ve meslekten men cezası verebilir.

Vali ve kaymakamlar tarafından verilen cezalar kesindir.

Türk Ceza Kanunu ile diğer kanunlarda yazılı ceza hükümleri ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu hükümleri saklıdır.

EK MADDE 2 –

(Ek: 16/5/1987 - 3360/18 md.) Vali ve kaymakamlarca verilen cezalar dışındaki ceza kararları, ilgililere usulüne uygun olarak tebliğ edilir. Kararlara karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili sulh ceza mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. İtiraz, evrak üzerinde inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. Verilen para cezaları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre il özel idarelerince tahsil olunur.

EK MADDE 3 –

(Ek: 16/5/1987 - 3360/18 md.) Görevleri ile ilgili bir suç sebebiyle hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan il özel idare organları veya bu organların, seçilmiş üyelerine Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu muvakkat hükümleri uygulanır. Bu sebeple haklarında soruşturma veya kovuşturma açılan il özel idare organları veya bu organların üyeleri, İçişleri Bakanı tarafından geçici bir tedbir olarak kesin hükme kadar görevden uzaklaştırılabilir.

Bu ahvalde meclis ve encümenin görevleri valilik makamı tarafından encümenin tabii üyeleri yerine kaim olmak üzere ve bu sayıda seçilecek il müdürleri marifetiyle yürütülür.

Ancak, soruşturma veya kovuşturma sonunda yetkili mercilerce;

1. Haklarında men'i muhakeme veya beraat kararı verilenler,

2. Üyelik sıfatlarının sona erdirilmesini gerektirmeyecek bir ceza ile hükümlü olup cezası ertelenenler,

Haklarındaki görevden uzaklaştırma tedbiri bu kararların kesinleşmesi üzerine derhal kaldırılır. Ayrıca kesilmiş ödenekleri kendilerine ödenir.

EK MADDE 4 –

(Ek: 16/5/1987 - 3360/18 md.) İdarei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkatının çeşitli maddelerinde geçen deyimlerden;

İrade: Cumhurbaşkanının onayı,

Dahiliye Nezareti: İçişleri Bakanlığı,

Nafia Nezareti: Bayındırlık ve İskan bakanlığı,

Nezaret: Bakanlık,

Encümeni vilayat: İl Daimi Encümeni,

Meclisi Umumi: İl Genel Meclisi,

Vali Vilayat ve Memurini Hususiyei Vilayat: Vali ve İl Özel İdare Personeli olarak değiştirilmiştir.

EK MADDE 5 –

(27.12.1999 gün ve 585 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1. maddesi ile eklenmiştir.) İl özel idareleri, afetten doğan zararların giderilmesine yönelik olarak kendi sorumluluk alanlarında ve diğer illerde ilk yardım ve kurtarma ekipleri görevlendirebilir, barınma ihtiyacının karşılanması için çadır kentler kurabilir, geçici konutlar yaptırabilir, bu amaçla mühendislik ve danışmanlık hizmetleri satın alabilirler. Bu konularda yapılan işler, il genel meclisinin ilk olağan toplantısında görüşülür

GEÇİCİ MADDE 1 –

(Ek: 25/9/1980 - 2304/1 md.) Mevcut İl genel Meclisleri feshedilmiştir.

GEÇİCİ MADDE 2 –

(Ek: 25/9/1980 - 2304/1; Değişik: 24/5/1983 -2830/3 md.) Yeni il genel meclis üyeleri seçilinceye kadar il genel meclisleri ile il daimi encümenlerinin görevleri valiler tarafından il idare şube başkanları arasından seçilecek dört üyeden oluşan, vali başkanlığındaki bir kurul tarafından yürütülür. Bu kurul üyelerine 140 ıncı maddeye göre tespit edilen ödenek miktarının üçte biri kadar ödenek verilir.

GEÇİCİ MADDE 3 –

(Ek: 25/9/1980 - 2304/1 md.) Çeşitli kanun, tüzük ve yönetmeliklere göre kuruluşları ile genel meclisi ve il daimi encümenlerinden seçilmiş veya seçilecek üyelerin katılmasıyla mümkün olan meclis, komisyon ve kurullara gerekli üyeler geçici 2 nci maddede sözü geçen kurul tarafından görevlendirilir.

MADDE 147 –

Bu kanunun ahkamı tarihi neşrinden muteberdir.

MADDE 148 –

7 Cemaziyelahır 1281 tarihli vilayat ve 29 Şevval 1287 tarihli İdarei Umumiyei Vilayet Nizamnameleri ahkamı mefsuhtur.

MADDE 149 –

İşbu kanunun tatbikine Heyeti Vükela memurdur.

 

13/3/1329 TARİHLİ İL ÖZEL İDARESİ KANUNA İŞLENMEYEN GEÇİCİ MADDELER:

1-16/5/1987 TARİHLİ VE 3360 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ MADDELERİ:

Geçici Madde 1 - Bu Kanunun çeşitli maddelerinde düzenlenmesi öngörülen yönetmelikler,Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde çıkarılır.

Bu düzenlemeler yapılıncaya kadar eski tüzük ve yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükmlerinin uygulanmasına devam olunur.

Geçici Madde 2 - Bu Kanunda belirtilen yıllık programların ilki,Kanunun yayımını takibeden ilk bütçe ile birlikte hazırlanır.

Geçici Madde 3 - Bu Kanunun İl Genel Meclislerinin toplantılarıyla ilgili hükümleri 1987 yılı için Temmuz ve Kasım ayı olarak uygulanır.

1987 yılı Temmuz Ayında toplanacak olan İl Genel Meclisi sadece 1988 yılı programını görüşüp karara bağlar.

Geçici Madde 4 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte eksik olan il daimi encümeni üyeliklerine,dönembaşı yeni seçimlere kadar daha önce seçilmiş üyelerden en çok oy almış olanlar asıl üye olarak getirilir.Bunlar kalan süreyi tamamlar.