KAPSAMDA YER ALANLAR
İşlemleri geçersiz kabul edilebilecek olan kişiler
ve geçersiz kabul edilen işlemleri, AATUHK'nın 27.
maddesinde hükme bağlanmış durumda. Buna göre kamu
alacağının takibi aşamasında;
l Süresinde mal beyanında bulunmayanlar,
l Hapsen tazyikine rağmen mal beyanında
bulunmayanlar,
l Malı bulunmadığını bildirenler,
l Mal beyanında bulunmasına rağmen malları borcunu
karşılamaya yetersiz olanların yapmış oldukları bazı
işlemler geçersiz kabul ediliyor.
GEÇERSİZ OLAN İŞLEMLER
Kapsama giren kamu borçlularının yapmış oldukları
her türlü bağışlamalar ve ivazsız tasarruflar
geçersiz kabul ediliyor. Geçersiz işlemler bunlarla
sınırlı değil. Kanunun uygulanması bakımından şu
işlemler de bağışlama kabul ediliyor:
l Üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan
hısımlarıyla, eşler ve ikinci dereceye kadar (bu
derece dahil) sıhri hısımlar arasında yapılan ivazlı
tasarruflar,
l Kendi verdiği malın, aktin yapıldığı sıradaki
değerine göre borçlunun ivaz olarak pek aşağı bir
fiyat kabul ettiği akitler,
l Borçlunun kendisine yahut üçüncü bir şahıs
yararına kaydı hayat şartıyla irat ve intifa hakkı
tesis ettiği akitler.
GEÇERSİZLİK SÜRESİ
Belirttiğimiz kapsamda yer alan işlemlerin
geçersizliği 'kayıtsız-şartsız' değil. Geçersiz
sayılan işlemler bakımından kamu alacağının ödeme
süresinin (vadesinin) başladığı tarih son derece
önemli. AATUHK'ya göre, kamu alacağının ödeme
süresinin başladığı tarihten başlamak üzere 'geriye
doğru iki yıl' içinde yapılan işlemler geçersiz
kabul ediliyor.
Yani, borcun ödeme süresinin başlama tarihinden
geriye doğru 2 yıllık süreyi aşan tarihten önceki
işlemler (örneğin, geriye doğru 3 yıl) bakımından
ortada bir sorun bulunmuyor.
Geçersiz sayılan işlemler, geriye doğru süre
bakımından 2 yılla sınırlandırılmış olmasına rağmen
vadeden sonra gerçekleştirilen işlemler açısından
süre söz konusu değil. Yani, borcun ödeme süre
başladıktan sonra yapılan bu tür işlemler herhangi
bir süreyle sınırlı olmaksızın geçersiz kabul
ediliyor.
Ancak, AATUHK'da geçersiz sayılan işlemlere yönelik
iptal davası açılması süreye bağlanmış durumda. Buna
göre; geçersiz sayılan işlemlerin yapıldığı tarihin
üzerinden 5 yıl geçtikten sonra idare iptal davası
açamıyor. Yani, kapsama giren işlemin gerçekleştiği
tarihten itibaren 5 yıl geçmesiyle işlem meşruluk
kazanabiliyor.
Özel sınava iptal kararı
YEMİNLİ Mali Müşavirlik için bazı denetim
elemanlarının 'özel' sınava girmesini öngören; 3568
sayılı Kanun'un geçici 9. maddesinin son fıkrası
Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildi. Anayasa
Mahkemesi, 18.05.2011 tarihinde vermiş olduğu iptal
kararında; anılan düzenlemenin yürürlüğünün
durdurulması istemini ise reddetti.
İptal kararı henüz Resmi Gazete'de yayınlanmadı. Bu
nedenle karar yayınlana kadar iptal edilen düzenleme
yürürlükte kalacak. İptal kararının yayınlanmasından
sonra ise denetim elemanları özel değil; genel
sınava girecekler.
Metin Taş-Sezgin Özcan
Kaynak:http://www.aksam.com.tr/kamu-borclularinin-gecersiz-sayilan-islemleri-2351y.html
|