Bu yazımızda 4857 sayılı İş Kanunu
kapsamında işçilere ücret kesme cezasının hangi
hallerde verilebileceği, kesilen paraların nereye
yatırılacağı ve bu paraların nasıl
değerlendirileceği üzerinde durulacaktır.
II- İŞÇİ ÜCRETLERİNDEN CEZA OLARAK ÜCRET KESİNTİSİ
YAPILMASININ USUL VE ESASLARI
A- HANGİ HALLERDE İŞÇİ ÜCRETLERİNDEN CEZA OLARAK
KESİNTİ YAPILIR?
4857 sayılı İş Kanunu’nun 38. maddesi hükmüne göre;
işveren toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmelerinde
gösterilmiş olan sebepler dışında işçiye ücret kesme
cezası veremez. Anılan sözleşmelerde, hangi
konularda işçiye ücret kesme cezasının verileceği
açık olarak belirtilmelidir. Örneğin işe geç
kalındığında ceza verileceği gibi.
B- ÜCRETLERİNDEN
KESİNTİ YAPILAN İŞÇİNİN BİLGİLENDİRİLMESİ
İşçi ücretlerinden ceza olarak yapılacak
kesintilerin işçiye derhal sebepleriyle beraber
Ek’de belirtilen yazı örneğinde olduğu gibi
bildirilmesi gerekir.
www.muhasebenet.net
C- İŞÇİNİN BİR AY İÇERİSİNDE EN FAZLA KAÇ GÜNLÜK
ÜCRETİ KESİLEBİLİR?
İşçi ücretlerinden bu yolda yapılacak kesintiler bir
ayda iki gündelikten veya parça başına yahut yapılan
iş miktarına göre verilen ücretlerde işçinin iki
günlük kazancından fazla olamaz.
D- İŞÇİNİN BİR YIL İÇERİSİNDE EN FAZLA KAÇ GÜNLÜK
ÜCRETİ KESİLEBİLİR?
İşçinin bir yıl içerisinde toplam 24 günlük ücreti
ceza olarak kesilebilir. 24 günden fazla yapılan
kesintiler İş Kanunu hükümlerine aykırılık
oluşturur.
E- CEZA OLARAK KESİLEN ÜCRETTEN VERGİ VE SİGORTA
PRİMİ KESİLİR Mİ?
İşçinin ücretinden kanunen yapılması gereken vergi,
sigorta vb. gibi yasal kesintiler yapıldıktan sonra
işçiye ödenmesi gereken net ücret ilgili banka
hesabına yatırılır. Ücret kesme cezası işçinin
sigorta prim ödeme gün sayısında herhangi bir
değişikliğe yol açmaz. Çünkü işçi işyerine gelerek
çalışmasına devam etmiştir.
Örnek: 2010 yılı Haziran ayında işçi Ali Bey’in iş
sözleşmesinde yer alan hükümlerine göre ücretinden
iki günlüğü ceza olarak kesilmiştir. Ali Bey’in
sigorta prim ödeme gün sayısı kaç gün olarak
gösterilecektir?
İşçi Ali Bey’in sigortalı gün sayısı 30 gün
üzerinden ilgili kuruma bildirilecektir. Ceza olarak
ücreti kesilen günler sigortalı gün sayısından
düşülmez. Yani Ali Bey’in sigortalı gün sayısı 28
gün olarak değerlendirilemez.
F- İŞÇİNİN İŞE GELMEDİĞİ GÜNLER İÇİN ÜCRETİNİN
ÖDENMEMESİ ÜCRET KESME CEZASI OLARAK DEĞERLENDİRİLİR
Mİ?
Uygulamada sıkça rastlanan hususlardan biri de
işverenlerin işe gelmeyen işçiye ceza uygulaması
olarak işe gelmediği günlere ilişkin ücretlerini
kesip ödememesidir. Bu şekildeki bir uygulama
Yasa’nın 38. maddesinde belirtildiği şekilde bir
ceza uygulaması değildir(2). Devamsızlıkta ücretin
ödenmemesi ile işçiye ücret kesme cezası verilmesi
birbirinden tamamen ayrı konulardır.
G- İŞÇİ ÜCRETLERİNDEN KESİLEN PARALARIN ÇALIŞMA VE
SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI HESABINA YATIRILMASI
İşçi ücretlerinden ceza olarak kesilen paralar
işçilerin eğitimi ve sosyal hizmetleri için
kullanılıp harcanmak üzere Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı’nın T.C. Ziraat Bankası Ankara
Merkez Şubesi’ndeki 38775369/5005 numaralı hesabına
kesildiği tarihten itibaren bir ay içinde yatırılır.
Her işveren işyerinde bu paraların ayrı bir hesabını
tutmakla yükümlüdür.
III- İŞÇİ ÜCRETLERİNDEN CEZA OLARAK KESİLEN
PARALARIN KULLANILACAĞI YERLER
Hesapta birikmiş bulunan ceza paralarının nerelere
ve ne kadar verileceği Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanı’nın başkanlık edeceği ve işçi temsilcilerinin
de katılacağı bir kurul tarafından karara
bağlanmaktadır. İşçi Ücretlerinden Ceza Olarak
Kesilen Paraları Kullanmaya Yetkili Kurulun
Teşekkülü ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik(3)
hükümlerine göre hesapta toplanan ceza paraları,
işçilerin;
- Mesleki eğitimleri,
- İş sağlığı ve güvenliği konularındaki eğitimleri,
- Sosyal hizmetleri
için kullanılır. Ayrıca, eğitim tesislerinin yapımı,
tefrişi ve işletilmesi için harcanır.
Ceza paraları yukarıda belirtilen amaçlar için
kullanılmak üzere;
- 2821 sayılı Sendikalar Kanunu uyarınca kurulmuş
bulunan sendika ve konfederasyonlara,
- İşçilerin mesleki eğitimi veya iş sağlığı ve
güvenliği konularında faaliyet gösteren kamu
kuruluşlarına,
- İşçilerin sosyal hizmetleri ile ilgili faaliyet
gösteren kamu kuruluşlarına
yardım niteliğinde verilir.
Yardım isteğinde bulunan teşekkül ve kuruluşlar, bu
yardımların kullanılacağı eğitim ve sosyal hizmet
faaliyetleri için yapılan plan, proje ve
programlarını, Kurul’un Ocak ayındaki toplantısı ile
ilgili istekleri için, en geç bir önceki yılın 30
Kasım tarihine kadar Bakanlıkta olacak şekilde
göndermek veya vermek zorundadırlar.
Kurul, ancak uygun bulduğu plan, proje ve
programların gerçekleşmesi için yardım kararı verir.
Kararların alınmasında; plan, proje ve programların
amacı, gerçekleşme süresi ve faydalanacak işçi
sayısı göz önünde tutulur.
IV- İŞÇİ ÜCRETLERİNDEN MEV-ZUATA AYKIRI OLARAK
KESİNTİ YAPILMASININ CEZASI
4857 sayılı Kanun’un 38. maddesindeki hükümlere
aykırı olarak işçilere ücret kesme cezası veren veya
yaptığı ücret kesintisinin sebebini ve hesabını
bildirmeyen, işveren veya işveren vekiline 2010 yılı
için 412 TL para cezası uygulanır.
V- SONUÇ
4857 sayılı İş Kanunu’nun 38. maddesi hükmüne göre
işveren toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmelerinde
gösterilmiş olan sebepler dışında işçiye ücret kesme
cezası veremez. İş sözleşmelerinde hangi
davranışlara ücret kesme cezasının uygulanacağı
yoruma gerek duymayacak şekilde belirtilmelidir.
İşçi ücretlerinden bu yolda yapılacak kesintiler bir
ayda iki gündelikten veya parça başına yahut yapılan
iş miktarına göre verilen ücretlerde işçinin iki
günlük kazancından fazla olmamalıdır. İşçiye bir
yılda toplam olarak 24 günden fazla ücret kesme
cezası verilmemelidir.
İşçinin ücretinden kanunen yapılması gereken vergi,
sigorta vb. gibi yasal kesintiler yapıldıktan sonra
işçiye ödenmesi gereken net ücret ilgili banka
hesabına yatırılır. Ücret kesme cezası işçinin
sigorta prim ödeme gün sayısında herhangi bir
değişikliğe yol açmaz(4).
Arif TEMİR
Baş İş Müfettişi, Kamu Yönetimi
Uzmanı
Kaynak: Yaklaşım / Sayı: 212
(1) Arif TEMİR,“İşçilere Ücret Kesme Cezası
Verilmesi”,Yaklaşım, Sayı: 166, Ekim 2006
(2) Arif TEMİR, Apartman Yönetimi ve Kapıcılar,
Yaklaşım Yayıncılık, Ankara 2009
(3) 05.03.2004 tarih ve 25393 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(4) Arif TEMİR, “İşçinin Kaç Günlük Ücreti Ceza
Olarak Kesilir?”, Bugün Gazetesi, 23.09.2008 |