|
|
Vergi
uygulamasında iç genelge ile kanunda olmayan hüküm
getirilemez |
|
Soru: Matrah
artırıp artırmayacağımı düşünürken, muhasebecim
yanlışlıkla adıma matrah artırımın da bulunmuş.
Oysa ben matrah artırımını düşünmüyorum. Matrah
artırımından vazgeçmek için vergi dairesine
gittim, ancak 1 sayılı İç Genelgeye göre matrah
artırımından vazgeçemeyeceğimi söylediler.
Muhasebecimin yanlışlıkla yaptığı matrah
artırımından vazgeçebilir miyim? Vazgeçmek için
ne yapmam gerekiyor? Dava mı açmam lazım?
E. D./İSTANBUL |
|
|
Cevap: 25 Şubat 2011 tarihli Resmi
Gazetenin mükerrer sayısında yayımlanan ve halk
arasında Torba Yasa olarak adlandırılan 6111 sayılı
yasanın 6-9 ncu maddeleri matrah artırımı
uygulamasını düzenlemektedir. Söz konusu maddelerde,
matrah artırımı başvurusunda bulunan mükellefin,
matrah artırımından vazgeçemeyeceğine dair bir hüküm
bulunmuyor. Özellikle başvuru süresi içinde, yani 2
Mayıs 2011 Pazartesi mesai saati sonuna kadar,
mükellefin matrah artırımından vazgeçmesine yasal
bir engel yok. Çünkü, vergi de kanunilik ilkesi
vardır. Vergi kanunla konur, kanunla kaldırılır ve
kanunla değiştirilir. Genel hukuk kuralına göre,
mükellef aleyhine açık düzenleme bulunmayan
hallerde, kanunun ilgili maddesi mükellef lehine
yorumlanır ve uygulanır.
İç genelge: herhangi bir konuda nasıl işlem
yapılacağının Maliye Bakanlığınca vergi dairelerine
duyuran yazılı metindir. Resmi Gazete da yayımlanmaz
ve kamuya da duyurulmaz. Mükellef açısından kanun,
yönetmenlik ve tebliğ gibi bağlayıcılığı da yoktur.
Fakat vergi dairesi için bağlayıcılığı vardır. Vergi
dairesinin bakan imzasıyla yayımlanan bir iç
genelgenin aksine uygulama yapması söz konusu
olamaz. Ancak yasa ile yapılması gereken düzenleme
iç genelgeyle yapılamaz. Yasada olmayan bir hüküm
de, iç genelge ile getirilemez. İç genelge sadece,
uygulama da birlik ve beraberliğin sağlanması için
kanunun nasıl uygulanacağını teşkilata duyurur.
6111 sayılı yasada matrah artırımından
vazgeçilemeyeceğine dair bir hüküm olmamasına
karşın, 2011/ 1 sayılı iç genelge, matrah
artırımından vazgeçilemeyeceği hükmünü
getirmektedir. Yasa ile yapılmayan düzenleme İç
Genelge ile yapılmaktadır. Dolayısıyla, İç Genelge
ile yapılan bu düzenleme yasal da değil, hukuki de
değil.
Yapmanız gereken; bir an önce vergi dairesine yazılı
olarak başvuru yaparak, matrah artırımından
vazgeçtiğinizi, bu nedenle adınıza tarh ve tahakkuk
ettirilen verginin terkin edilmesini talep edin.
Vazgeçme talebiniz 2011/ 1 sayılı İç Genelge
nedeniyle vergi dairesince reddedilecektir. Ret
yazısının tebliğ tarihinden itibaren, 30 gün içinde,
belirttiğimiz gerekçelerle tesis edilen idari
işlemin iptali ve tarh edilen verginin terkin
edilmesi için vergi mahkemesine dava açın.
EKREM SARISU / POSTA |
|
|