İkramiye davası açanlar Anayasa Mahkemesi'ne mektup yağdırmalı

Geçmişte memurluk yapmış ve sonra SSK, Bağ-Kur veya Emekli Sandığı'ndan emekli olanlar, 2009'da ikramiyelerini alabilme hakkına kavuştu. Ama şimdi konu yeniden Anayasa Mahkemesi'ne gitti.
5 ayda karar çıkmazsa ikramiyeler tehlikeye girecek Memurlar emekli olduklarında en son TC Emekli Sandığı Kanunu gereğince kesenek-prim ödemişlerse SGK'dan ikramiye alabilmekteydiler ama memur iken istifa edip sonrasında bir gün dahi olsa SSK veya Bağ-Kur'a prim ödeyerek (ister SSK'dan, ister Bağ-Kur'dan, ister İş Bankası Sandığı'ndan, ister Emekli Sandığı'ndan) emekli olmuş kişilere SGK ikramiye ödemiyordu. Anayasa Mahkemesi'nin 2009 yılında verdiği karar, bu haksızlığa son verdirmişti.
Kamu görevlilerine (memurlara) emekli olduklarında ikramiye ödenmesi için, memuriyetten (kamu görevinden) emekli olmanın yanı sıra en son prim ödenen kanunun da 5434 sayılı kanun olması gerekmektedir.
Çünkü, birden çok sosyal güvenlik kurumuna prim-kesenek ödenmesi durumunda hizmetleri birleştiren ve 2829 sayılı kanunun "Emekli İkramiyesi" başlıklı 12'nci maddesinde bulunan "Son defa TC Emekli Sandığı'na tabi görevlerden emekliye ayrılan ve kendilerine bu kanunun 8'inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara, TC Emekli Sandığı'na tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen sürelerinin toplamı üzerinden, 5434 sayılı TC Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir" hükmü buna gerekçe edilmekteydi.
Ancak bu durumu Danıştay 11. Dairesi, 2005/40 esas sayılı başvurusuyla Anayasa Mahkemesi'ne intikal ettirdi. Anayasa Mahkemesi de 5.02.2009 tarihli oturumunda, 2829 sayılı kanunun ilgili maddesindeki "Son defa TC Emekli Sandığı'na tabi görevlerden emekliye ayrılan ve ..." ibaresini iptal etti. Ancak aynı oturumda iptal edilen hükmün, kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonra yürürlüğe girmesine de karar verildiği için hak sahiplerinin önce kararın yayımlanmasını, sonra da bir yılın geçmesini beklemeleri gerekiyordu. Mahkemenin kararı da 5 Haziran 2009 günkü Resmi Gazete'de yayınlandı.

Hükümet, Anayasa Mahkemesi kararına uymadı
Anayasa Mahkemesi kararına göre, 5 Haziran 2010'a kadar eski memurların ikramiyelerini alabilmeleri için hükümetin TBMM'den kanun çıkarması gerekiyordu. Ancak 16 Haziran 2010 günü TBMM'de kabul edilen "5997 Sayılı Bazı Kanunlarda ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"da aksi bir düzenleme yapıldı.
Bahsi geçen kanunun 14'üncü maddesindeki düzenlemeye göre, 5434 sayılı kanunun 89'uncu maddesi, "Hizmet sürelerinin tamamı bu kanun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun geçici 4'üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlanan veya toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir. Son defa bu kanun veya 5510 sayılı kanunun geçici 4'üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve kendilerine mülga 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanun'un 8'inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara ise, bu kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 sayılı kanunun 12'nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz" olarak değiştirilmiştir.
Ali Tezel
atezel@htgazete.com.tr
Habertürk