Kaçakçılık suçlarında
erteleme de kalkıyor!
Bu köşede 26 Haziran 2009 tarihinde
yayınlanan yazımızda, vergi kaçakçılığı suçu nedeniyle
verilmiş olan hapis cezalarının paraya çevrilmesi yolunun
kapanmış olduğunu duyurmuştuk.
Bunun nedeni de 5904 Sayılı Kanun ile Vergi Usul Kanunumuzun
359’ncu maddesinde yapılan ve 3 Temmuz 2009 da yürürlüğe
giren değişiklikti.
Bu değişiklik ile 359’uncu maddede tanımlanan bazı vergi
suçlarının işlenmesi halinde verilecek hapis cezasının alt
sınırı on iki aydan on sekiz aya çıkarılmıştı.
Ceza yasalarımız uyarınca da on sekiz ay ceza gerektiren
suçların işlenmesi halinde verilmiş olan hapis cezaları para
cezasına çevrilemiyor.
Ancak o yazımızda da belirttiğimiz gibi bu değişiklikle
hapis cezasının para cezasına çevrilmesi engellenmiş olsa da
verilecek hapis cezasının ertelenmesine engel getirmemişti.
Çünkü yine geçerli Ceza Kanunumuza göre işlediği suçtan
dolayı iki yıl veya daha az süreyle hapis cezasına mahkûm
edilen kişinin cezası ertelenebiliyor.
Dolayısıyla değişiklikle ceza on iki aydan on sekiz aya
yükselmiş olsa da halen ertelenebilir nitelikte.
Eğer suçu işleyen kişinin daha önce kasıtlı bir suçtan
dolayı üç aydan fazla hapis cezası mahkumiyeti yoksa
Mahkemelere genelde erteleme kararı veriyor.
O yazımızı Maliye Bakanlığının Ceza Yasasında ertelemeyi de
önleyecek yönde bir değişiklik yaptırma çabasında olduğunu
söyleyerek bitirmiştik.
*****
İşte o değişiklikte gerçekleşmek üzere.
Yani vergi kaçakçılığı nedeniyle verilen hapis cezaları
paraya çevrilemeyeceği gibi, ertelenemeyecekte.
Maliye Bakanlığınca hazırlanıp Başbakanlığa gönderilen torba
kanun taslağında bu konuda da bir düzenleme yer alıyor.
Hapis cezalarında bir indirim yapılıyor ama bu cezayı alan
mutlaka ceza evine girecek.
Tasarı son halini alınca Meclis Plan ve Bütçe Komisyonunda
görüşülecek, Genel Kurulda oylanıp Cumhurbaşkanı tarafında
onaylanıp yayınlanınca yürürlüğe girecek.
Eğer bu aşamalarda bir değişiklik olmazsa bundan sonra
işlenecek fiillerde hapis cezası kaçınılmaz olacak.
*****
Peki, hangi suçlar bu kapsama giriyor?
Genel olarak vergi kaybına yol açan fiiller “vergi ziyaı”
cezası ile cezalandırılıyor ve bu cezanın tutarı da kayba
uğratılan vergi kadar.
Ancak bazı fiiller var ki bunlar “kaçakçılık suçları” olarak
adlandırılıyor ve bu fiillerde hem vergi ziyaı cezası üç kat
olarak uygulanıyor hem de bu fiiller için vergi suçu raporu
yazılarak Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusu yapılıyor.
Şu an geçerli mevzuata göre defter ve kayıtlarda hesap ve
muhasebe hileleri yapmak, gerçek olmayan veya kayda konu
işlemlerle ilgisi bulunmayan kişiler adına hesap açmak veya
defterlere kaydı gereken hesap ve işlemleri vergi matrahının
azalması sonucunu doğuracak şekilde tamamen veya kısmen
başka defter, belge veya diğer kayıt ortamlarına kaydetmek,
defter, kayıt ve belgeleri tahrif etmek veya gizlemek veya
muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlemek veya bu
belgeleri kullanmak on sekiz aydan üç yıla kadar hapis
cezası gerektiren suçlar.
Varlığı noter tasdik kayıtları veya sair suretlerle sabit
olduğu halde, inceleme sırasında vergi incelemesine yetkili
kimselere defter ve belgelerin ibraz edilmemesi, bu fıkra
hükmünün uygulanmasında gizleme olarak kabul ediliyor.
Gerçek bir muamele veya duruma dayanmakla birlikte bu
muamele veya durumu mahiyet veya miktar itibariyle gerçeğe
aykırı şekilde yansıtan belge ise, muhteviyatı itibariyle
yanıltıcı belge olarak kabul ediliyor.
*****
Taslakta vergi denetimlerin daha etkin hale getirilmesi için
yeni düzenlemeler de yer alıyor. Vergi denetim sistemi,
yeniden yapılandırılıyor.
Denetim birimlerinin koordineli çalışması için oluşturulan
Denetim Koordinasyon Kurulu hukuki alt yapıya
kavuşturuluyor.
Tasarı yasalaşırsa bu köşeden daha detaylı bilgileri
aktarabiliriz.
Atilla DÖLARSLAN |