| |
|
Torba yasadaki vergi düzenlemeleri
Geçen yıl anayasa Mahkemesinin iptal ettiği vergi
düzenlemelerini de içine alan 51 maddelik torba yasa Meclis
gündemine g eldi. Yasalaşması halinde vergi denetiminde
standart yapının sağlanması için Koordinasyon Kurulu
oluşturulması öngörülüyor. Bazı olumlu değişiklikler içeren
tasarıda, bazı noktalarda da eksiklikler olabileceği vergi
uzmanlarınca belirtiliyor.
Beklenen oldu Hükümetin 51 maddelik vergi kanununda
düzenleme içeren kanun ve kanun hükmündeki kararnamelerin
içinde yer aldığı torba yasa tasarısı Meclise sunuldu. Bakan
Şimşek, Meclis'e sunulan düzenlemelerin mükellefin hakkını
koruyan ve denetim mekanizmalarını standartlaştıran,
iyileştiren yönde "Devrim niteliğinde" olduğunu belirtti.
Konu ile ilgili görüşlerine başvurduğumuz vergi uzmanları
yeni düzenlemelerin bazı alanlarda iyileştirmeler
getirdiğini, bazı alanlarda geçen yıl Anayasa mahkemesinin
iptalinde yer alan hususlarda düzenlemeler yapıldığını,
bunların yanı sıra bazı eksikler olduğunu belirtiler.
Önce olumlu görülen hususlardan söz edelim:
-Koordinasyon Kurulu kuruluyor olması, vergi inceleme
gruplarındaki başıbozukluğu önleyici sonuç verecektir.
Koordinasyon düzgün işlerse denetim sisteminde bir standart
sağlanabileceği gibi, denetim elemanlarının davranışlarında
da benzerlik ortaya çıkacaktır. Mükelleflerin üç gruba
ayrılmaları ve iki farklı inceleme yöntemiyle sürekli
denetim sisteminin getirilmesi de olumlu sonuç verecek bir
husustur. Bu konudaki düzenleme bu dönemde kurulların
birleştirilmesi konusundaki tartışmanın da şimdilik askıya
alındığını göstermektedir.
-Yanılma ve Maliye'nin görüş değiştirmesi halinde vergi
cezası kesilmesi ve gecikme faizi alınması alınamayacağı
hükme bağlanıyor. Bu da olumlu yönde, mükellef lehine atılan
bir adım.
-Şirketler arasında borç verme işlemlerinde BSVM uygulanması
söz konusu oluyordu. Bunun yerine KDV uygulamasıyla
yetinilecek. Bu da yargıya giden birçok olayın son bulmasına
neden olacak.
-Anayasa Mahkemesi takdir komisyonunun sınırsız bekleme
süresini iptal etmişti. Şimdi süre bir yılla
sınırlandırılarak belirsizlik ortadan kaldırıldı.
-Özellikle yurt dışı müteahhitlerin ve ihracatçıların
şikayetçi oldukları kur farkının vergiye tabi olması Merkez
Bankası kanunundaki değişiklikle son buluyor.
-Anayasa Mahkemesinin iptaline uygun olarak menkul kıymet ve
sermaye piyasası getirilerinde uygulanacak oranlarda
yerli/yabancı ayrımına son veriliyor. Yerliler için
uygulanan yüzde 10 oranı sıfırlanıyor.
Şimdi de bazı eksik yada yanlışlıklardan söz edelim:
-Yatırım indirimiyle ilgili olarak Anayasa Mahkemesi iptal
kararında bazı kazanılmış hakların süreye bağlı
sınırlamalarının yanlış olduğu ortaya konuluyordu. Şimdi
yeni düzenlemede süre konusuna değinilmiyor, buna karşılık
miktar sınırı getiriliyor. Bu konuda Anayasa'ya aykırı
olabilir.
-Elektronik ortamda tebligat birçok mükellefin süreyi
kaçırmalarına, hak kaybına uğramalarına yol açabilecek,
problemli sonuçlar doğurabilecek, olumsuzluğa sebep
olabilecek gibi görülüyor.
Yeni düzenlemelerde kayıt dışılığı önleme ve vergiyi tabana
yayma konusunda yeni denetim sisteminin bazı olumlu sonuçlar
verebileceği de düşünülüyor.
Osman AROLAT / AROLAT' tan
osman.arolat@dunya.com |
|
|
|
|
