24 Eylül 2010 CUMA

Resmî Gazete

Sayı : 27709

YARGI

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından:

Karar  No : 851 

YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARI 

- K A R A R -

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 07/05/2010 tarih ve 5982 Sayılı Kanun, Anayasa Mahkemesi’nin 07.07.2010 gün ve 49-87 sayılı kısmi iptal kararı sonrasındaki haliyle 12/09/2010 Pazar günü yapılan halkoylaması sonucu kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. 

5982 sayılı Kanunun Geçici 19 maddesinde; Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde aşağıda belirtilen esas ve usuller dahilinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeleri seçilir.

(d) bendinde; Yedi asıl ve dört yedek üye birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş olan adlî yargı hâkim ve savcıları arasından, adlî yargı hâkim ve savcıları tarafından Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde seçilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adaylık başvurularını ilân eder. İlân tarihinden itibaren üç gün içinde adaylar Yüksek Seçim Kuruluna başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren iki gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adayların başvurularını inceler ve aday listesini belirleyerek ilân eder. Takip eden iki gün içinde bu listeye karşı itiraz edilebilir. İtiraz süresinin sona erdiği günden itibaren iki gün içinde itirazlar incelenir, sonuçlandırılır ve kesin aday listesi ilân edilir. Yüksek Seçim Kurulunun kesin aday listesini ilân ettiği tarihten sonraki ikinci Pazar günü her ilde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o ilde ve ilçelerinde görev yapan hâkim ve savcılar oy kullanır. İl seçim kurulları o ilde oy kullanacak hâkim ve savcıların sayısına göre sandık kurulları oluşturur. Sandık kurullarının işlem, tedbir ve kararlarına karşı yapılan şikâyet ve itirazlar il seçim kurulunca karara bağlanır. Adaylar propaganda yapamazlar; sadece, Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde özgeçmişlerini bu iş için tahsis edilmiş bir internet sitesinde yayımlayabilirler. Seçimlerde en çok oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur. Kullanılacak oy pusulalarıyla ilgili diğer hususlar Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenir. Yüksek Seçim Kurulu, oy pusulalarını kendisi bastırabileceği gibi gerektiğinde uygun göreceği il seçim kurulları vasıtasıyla bastırmaya da yetkilidir. Yapılacak seçimlerde, 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun bu bende aykırı olmayan hükümleri uygulanır.

(e) bendinde; Üç asıl ve iki yedek üye birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından, idarî yargı hâkim ve savcıları tarafından Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde seçilir. Bölge idare mahkemelerinin bulunduğu illerde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak bu seçimlerde, o bölge idare mahkemesinde ve yargı çevresi içerisinde kalan yerlerde görev yapan idarî yargı hâkim ve savcıları oy kullanır. Bu seçimler hakkında da (d) bendi hükümleri uygulanır.

hükümleri yer almıştır.

Kurulumuzun 22/09/2010 tarih ve 2010/847 sayılı kararı ile; Adli ve idari yargı hakim ve savcılar arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği için yapılacak seçimlerde uygulanacak takvim ve genelgelerin hazırlanması çalışmalarını yapmak üzere Yüksek Seçim Kurulu Başkanı Ali EM Başkanlığında, Yüksek Seçim Kurulu Üyeleri Turan KARAKAYA ve Halim AŞANER’ den oluşan komisyon kurulmuştur,

Komisyon seçim takvimi ve genelge çalışmalarını tamamlamış olmakla, komisyonca hazırlanan 23/09/2010 tarihli rapor ve takvim ile genelge taslakları incelenerek;

                GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

                Yüksek Seçim Kurulunun yerleşmiş uygulamalarına göre, seçim işlemlerinin ve seçim sürecinin işlemeye başladığı tarih, aynı zamanda seçimin başlangıç tarihi olarak kabul edilmekle, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminin başlangıç tarihinin 24 Eylül 2010 Cuma günü olarak belirlenmesi uygun görülmüştür.

                Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçim sürecinin başlaması ile oy verme gününe kadar bütün ilgililerce yapılması gereken yasal işlemlerin bir takvime bağlanması zorunlu bulunmaktadır. Çünkü yasalar oy verme ile sonuçlanacak olan seçim süreci içerisinde il seçim kurullarına, hakim ve savcılara sürelerle bağlı olarak görevler vermiş, yetki ve haklar tanımış, ayrıca Yüksek Seçim Kuruluna, seçim  yasalarının  kimi  seçim iş  ve  işlemlerine  ilişkin  olarak  tespit  ettiği  süreleri gerektiğinde kısaltarak uygulayabilme olanağı vermiştir. Bu nedenle, 17 Ekim 2010 Pazar günü yapılacak olan Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminin gerektireceği tüm iş ve işlemlerin herhangi bir aksaklığa yol açılmaksızın, doğru ve düzenli biçimde yürütülebilmesi için gerekli zamanın, her iş ve işlem  yönünden  yeterli  olacak  şekilde  tanınmış olduğu, öte yandan takvim ve genelgelerde yer alan iş ve işlemler için kullanılacak olan her türlü malzeme, araç ve gerecin Kurulumuzca yerlerine ulaştırılabileceği tarihlerin de dikkate alınması suretiyle yapılmış bulunduğu sonucuna ulaşılmış ve Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçimi ile ilgili seçim sürecinde yasalarda yapılması gerekli görülen iş ve işlemleri kapsamak ve bunların zamanında ve düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlamak amacı ile hazırlanan ekli Takvim ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 07/05/2010 Tarih Ve 5982 Sayılı Kanunun Geçici 19.Maddesinin (d) Ve (e) bentleri hükümleri gereği 17 Ekim 2010 Tarihinde Adli ve İdari Yargı Hakim ve Savcıları Arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Yapılacak Seçimlerde Uygulanacak Genelge ile Adli ve İdari Yargı Hakim ve Savcıları Arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Yapılacak Seçimlerde İl Seçim Ve Sandık Kurullarının Görev Ve Yetkilerini gösterir Genelgeler kabul edilmiştir.

                S O N U Ç: Açıklanan nedenlerle;

                1- Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminin başlangıç tarihinin 24 Eylül 2010 tarihi olarak kabul edilmesine,

2- 17 Ekim 2010 Pazar günü yapılacak olan Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçimi ile ilgili işlemlerin ekli "Takvim"de gösterilen tarihler esas alınarak yürütülmesine,

3- 17 Ekim 2010 tarihinde yapılacak Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminde askıya çıkarılacak adli ve idari yargıda halen görev yapan hakim ve savcı listelerinin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Adalet Bakanlığından alınan  ve halen adli ve idari yargıda hakim ve savcı olarak görev yapanlara ait listenin, hakim ve savcılara ait seçmen kütüğüne dönüştürüldükten sonra askı listeleri haline getirilmesine,

4-  Askı listelerinin 29 Eylül 2010 Çarşamba günü saat: 08.00’de il seçim kurulunca askıya çıkarılmasına ve 08 Ekim 2010 Cuma günü saat: 17.00’de askıdan indirilmesine,

5- Yüksek Seçim Kurulunca, kesin aday listesinin 07 Ekim 2010 Perşembe günü saat: 08.00’de internet ortamında www.ysk.gov.tr adresinde ilan edilmesine,

                6- Ekli seçim takviminin ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 07/05/2010 Tarih Ve 5982 Sayılı Kanunun Geçici 19.Maddesinin (d) Ve (e) Bentleri Hükümleri Gereği 17 Ekim 2010 Tarihinde Adli ve İdari Yargı Hakim ve Savcıları Arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Yapılacak Seçimlerde Uygulanacak Genelge ile Adli ve İdari Yargı Hakim ve Savcıları Arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Yapılacak Seçimlerde İl Seçim Ve Sandık Kurullarının Görev Ve Yetkilerini gösterir Genelgelerin bu karar metnine dahil olduğuna,

7- Karar örneği ve eki Takvim ile Genelgenin,

- Anayasa Mahkemesi Başkanlığına,

                - Yargıtay Başkanlığına,

- Danıştay Başkanlığına,

- Adalet Bakanlığına,

- Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına,

- Danıştay Başsavcılığına,

- Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığına,

                - İl Seçim Kurulu Başkanlıklarına iç mail yoluyla,

                - Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne,

-          İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına,

                gönderilmesine,

8- Takvimde yer alan genel nitelikteki işlemlerin tarih ve sırası geldikçe Başkanlık duyurusu halinde TRT aracılığı ile yayınlanmasına,

9- Karar örneğinin Resmi Gazete'de yayımlanmasına,

10- Karar örneği ile eki belgelerin Kurulumuzun resmi internet adresinde yayımlanmasına,

23/9/2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI

HAKKINDAKİ 07.05.2010 TARİH VE  5982 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 19.MADDESİNİN

(d) VE (e)  BENTLERİ HÜKÜMLERİ GEREĞİ 17 EKİM 2010 TARİHİNDE ADLİ

VE İDARİ YARGI HAKİM VE SAVCILARI ARASINDAN HAKİMLER VE

SAVCILAR YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ İÇİN YAPILACAK

SEÇİMLERDE UYGULANACAK TAKVİM

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI

HAKKINDAKİ 07.05.2010 TARİH VE  5982 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 19.MADDESİNİN

(d) VE (e)  BENTLERİ HÜKÜMLERİ GEREĞİ 17 EKİM 2010 TARİHİNDE ADLİ VE

İDARİ YARGI HAKİM VE SAVCILARI ARASINDAN HAKİMLER VE

SAVCILAR YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ İÇİN YAPILACAK

SEÇİMLERDE UYGULANACAK

GENELGE

AMAÇ, KAPSAM  VE DAYANAK

Madde 1- Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 07.05.2010 tarih ve 5982 sayılı Kanunun Geçici 19.maddesinde “Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde aşağıda belirtilen esas ve usuller dahilinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeleri seçilir”, aynı maddenin (d) bendinde “Yedi asıl ve dört yedek üye birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş olan adlî yargı hâkim ve savcıları arasından, adlî yargı hâkim ve savcıları tarafından Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde seçilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adaylık başvurularını ilân eder. İlân tarihinden itibaren üç gün içinde adaylar Yüksek Seçim Kuruluna başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren iki gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adayların başvurularını inceler ve aday listesini belirleyerek ilân eder. Takip eden iki gün içinde bu listeye karşı itiraz edilebilir. İtiraz süresinin sona erdiği günden itibaren iki gün içinde itirazlar incelenir, sonuçlandırılır ve kesin aday listesi ilân edilir. Yüksek Seçim Kurulunun kesin aday listesini ilân ettiği tarihten sonraki ikinci Pazar günü her ilde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o ilde ve ilçelerinde görev yapan hâkim ve savcılar oy kullanır. İl seçim kurulları o ilde oy kullanacak hâkim ve savcıların sayısına göre sandık kurulları oluşturur. Sandık kurullarının işlem, tedbir ve kararlarına karşı yapılan şikâyet ve itirazlar il seçim kurulunca karara bağlanır. Adaylar propaganda yapamazlar; sadece, Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde özgeçmişlerini bu iş için tahsis edilmiş bir internet sitesinde yayımlayabilirler. Seçimlerde en çok oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur. Kullanılacak oy pusulalarıyla ilgili diğer hususlar Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenir. Yüksek Seçim Kurulu, oy pusulalarını kendisi bastırabileceği gibi gerektiğinde uygun göreceği il seçim kurulları vasıtasıyla bastırmaya da yetkilidir. Yapılacak seçimlerde, 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun bu bende aykırı olmayan hükümleri uygulanır.” ve (e) bendinde “Üç asıl ve iki yedek üye birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından, idarî yargı hâkim ve savcıları tarafından Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde seçilir. Bölge idare mahkemelerinin bulunduğu illerde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak bu seçimlerde, o bölge idare mahkemesinde ve yargı çevresi içerisinde kalan yerlerde görev yapan idarî yargı hâkim ve savcıları oy kullanır. Bu seçimler hakkında da (d) bendi hükümleri uygulanır.” denilmektedir. Bu genelge, 17 Ekim 2010 tarihinde  Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğine yapılacak seçimde, adli ve idari yargı için; adaylar ve seçmenler, seçim çevresi, adaylık, propaganda yasağı, adayların özgeçmişinin yayımlanması, basılı evrak, birleşik oy pusulası, oy verme araçları, sandık seçmen listelerinin oluşturulması, askı işlemleri ve sonuçlandırılmasına ilişkin iş ve işlemlerde birliği sağlamak için hazırlanmıştır.

ADAYLAR VE SEÇMENLER

Madde 2- Bu Genelgede aday ve seçmen olarak adı geçen hakim ve savcılar, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 3.maddesinde sayılan meslek mensuplarıdır. (Anayasa 140/son md.)

                Bu kapsama geçici yetki veya herhangi bir görevlendirme ile başka bir  kurum ve kuruluşta  görev yapan hakim ve savcılar da dahildir.

SEÇİM ÇEVRESİ

Madde 3- a) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğine, adli yargı hakim ve savcıları arasından yapılacak seçimde her il bir seçim çevresidir. Adli yargı hakim ve savcıları, görev yaptıkları yerin bağlı olduğu il seçim kurulunca belirlenen sandıkta oylarını kullanırlar.

                b) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğine, idari yargı hakim ve savcıları arasından yapılacak seçimde bölge idare mahkemesinin bulunduğu yargı çevresi bir seçim çevresidir. İdari yargı hakim ve savcıları görev yaptıkları yerin yargı çevresi içerisinde yer alan bölge idare mahkemesinin bulunduğu il seçim kurulunca belirlenen sandıkta oylarını kullanırlar.

ADAYLIK

Madde 4- Birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş olan adlî ve idari yargı hâkim ve savcıları seçim takviminde belirtilen sürede aday olmak için doğrudan Yüksek Seçim Kuruluna başvururlar.

Başvuru sırasında aşağıdaki belgelerin verilmesi gerekir:

a)        Başvuru dilekçesi,

b)       Nüfus kayıt örneği,

c)        Adli sicil ve arşiv kaydı,

d)       Görev belgesi,

e)        Fotoğraf ve özgeçmiş belgesi.

Yüksek Seçim Kurulu, adaylık başvurularının sona erdiği tarihten itibaren iki gün içinde adayların başvurularını inceler ve aday listelerini adli ve idari yargı için ayrı ayrı belirleyerek, 3 Ekim 2010 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun www.ysk.gov.tr. adresindeki internet sayfasında ilan eder.(5982 S.K. Geçici 19/d md.)

Adaylar veya seçmenler, ilanı takip eden iki gün içinde (4 ve 5 Ekim 2010) aday listesine itiraz edebilirler. Yüksek Seçim Kurulu, itiraz süresinin bitmesinden itibaren iki gün içinde itirazları inceleyerek sonuçlandırır ve kesin aday listesini www.ysk.gov.tr. adresindeki internet sayfasında 7 Ekim 2010 Perşembe günü ilan eder. (5982 S.K. Geçici 19/d md.)

                 İl seçim kurulu başkan ve üyelerinin, kendileri, eşleri ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının adaylıklarının kesinleşmesi halinde, bu hakimler seçim kurullarındaki görevlerinden çekilmek ve durumu derhal yetkili merciine bildirmek zorundadırlar.( 2839 S.K.17/3 md.)

PROPAGANDA YASAĞI

Madde 5- Adli ve idari yargı hakim ve savcıları arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna seçilecek üyelerin belirlenmesi için yapılacak seçimlerde, seçim takviminin başlangıcı olan 24 Eylül 2010 Cuma gününden oy vermenin bitim tarihine kadar olan süreçte her türlü propaganda yasaktır; sadece adayların özgeçmişleri istekleri halinde Yüksek Seçim Kurulunca tahsis edilmiş internet sitesinde yayımlanır.

                    Propaganda yasağına uymayanlar hakkında 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.

ADAYLARIN ÖZGEÇMİŞİNİN YAYIMLANMASI

Madde 6- Adayların özgeçmişi, Hakimler ve Savcılar Kanunu uyarınca belirlenen kıyafet esas alınarak ön cepheden çekilmiş fotoğrafı ile birlikte Yüksek Seçim Kurulu’nun internet sitesi olan www.ysk.gov.tr adresinde ayrı bir bölümde soyad alfabe sırasına göre yayımlanacaktır.

                Adayların hazırlayacakları ve Yüksek Seçim Kuruluna kağıt ve elektronik ortamda teslim edecekleri özgeçmişlerinde kullanılacak yazı karakteri “Times New Roman”, yazı büyüklüğü 12 punto, kullanılacak kelime sayısı en fazla 400, eklenen fotoğraf ise (4,5x6) cm boyutlarında, arka fonu açık renkte, başvuru tarihinden en fazla 6 ay önce çekilmiş ve renkli olmalıdır.

Bu kurala uygun özgeçmiş ve fotoğraf vermeyenler hakkındaki bilgiler  Yüksek Seçim Kurulu’nun internet sitesinde yayımlanmayacaktır.

BASILI EVRAK

Madde 7- Adli ve idari yargı hakim ve savcıları arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği için yapılacak seçimlerde;

1)       Örnek 300 nolu sandık kurullarınca düzenlenecek sayım ve döküm cetveli,

2)       Örnek 301 nolu sandık kurullarınca düzenlenecek tutanak,

3)       Örnek 302 nolu il seçim kurullarınca sandık kurullarından teslim alınan malzemeleri gösterir tutanak,

4)       Örnek 303 nolu il seçim kurullarınca düzenlenecek birleştirme tutanağı,

5)       Örnek 304 nolu il seçim kurullarınca düzenlenecek ilan tutanağı,

6)       Örnek 305 nolu il seçim kurullarınca Yüksek Seçim Kuruluna gönderilecek sonuç tutanağı,

7)       Örnek 306 nolu il seçim kurullarından gelen sonuçların Yüksek Seçim Kurulunda birleştirilmesine ilişkin tutanak,

8)       Örnek 307 nolu Yüksek Seçim Kurulunca düzenlenerek seçilenlere verilecek tutanak,

9)       Örnek 19 nolu levha.

kullanılacaktır.

BİRLEŞİK OY PUSULASI

Madde 8- Adayların soyad alfabe sırasına göre liste halinde düzenlenecek olan ve isimleri karşısında oy kullanma tercihini belirtecek boş kutucuk bulunan birleşik oy pusulaları, üzerinde Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı mevcut kağıtlara bastırılarak il seçim kurullarına seçmen sayıları dikkate alınmak suretiyle ve % 5 fazlasıyla, adli ve idari yargı oy pusulası şeklinde 100’lük paketler halinde  gönderilir. (5982 S.K. Geçici 19/d md.)

OY VERME ARAÇLARI

Madde 9-

- Birleşik oy pusulası                                            - Oy verme kabini 

- Tutanak defteri                                    - Sandık seçmen listesi

- Basılı sayım ve döküm cetveli                            - Oy verme sandığı

- Basılı tutanak kağıtları                         -  Sandık kurulu mührü (merkez ilçe seçim kurullarından alınacak)

- Seçim torbası                                                       -  Oy zarfı  ( Adli Yargı için SARI),  (İdari Yargı için MOR) renk

ASKI LİSTELERİNİN DÜZENLENMESİ, ASKIYA ÇIKARILMASI, 

SÜRESİ, İTİRAZ, ASKIDAN İNDİRİLMESİ, İTİRAZLARIN

KARARA BAĞLANMASI VE LİSTELERİN

KESİNLEŞTİRİLMESİ

Madde 10-  Adalet Bakanlığından seçim çevresi esasına göre alınan hakim ve savcı listeleri, Yüksek Seçim Kurulu tarafından soyad alfabe sırasına göre düzenlenerek il seçim kurullarının e-posta adreslerine gönderilir. Bu listelerin kağıt ortamında çıktıları alınarak  il seçim kurulları tarafından seçim çevresinde ilan panolarında 29/09/2010 günü askıya çıkarılır. Ayrıca bu durum, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu aracılığıyla ilan ettirilir. Bu listeler, Yüksek Seçim Kurulunun www.ysk.gov.tr adresindeki web sitesinde  bu iş için ayrılan bölümünde yayımlanır.

                Askı listeleri; 08 Ekim 2010 Cuma günü saat 17.00'de askıdan indirilir.

Seçmen listelerine itiraz askı süresiyle sınırlıdır. Hakimler ve savcılar kendileriyle ilgili olarak, adaylar ise seçmen listesinin tümüne karşı il seçim kurulu başkanlıklarına doğrudan itiraz edebilirler.

Askı süresi içinde yapılan itirazlar, il seçim kurulunca 10 Ekim 2010 Pazar  günü saat: 17.00’ye kadar kesin olarak karara bağlanır ve bu kararlara uygun olarak gerekli kayıt ve düzeltmeler yapılarak seçmen askı listeleri aynı gün kesinleştirilir. 

Kesinleşen seçmen listelerinin her sayfası mühürlenir ve il seçim kurulu başkanı tarafından imzalanır. Son sayfanın altına listenin kaç sayfa olduğu ve kaç seçmeni içerdiği yazılarak il seçim kurulu başkanı tarafından onaylanır.

Kesinleşen listeler üzerinde hiçbir değişiklik yapılamaz.

Ancak, kesinleşen askı listelerinde adı yazılı olduğu halde çoğaltılarak sandık kurullarına verilen sandık seçmen listelerinde ismi herhangi bir nedenle yer almayan seçmenlerin, askı listelerinin kesinleşmesine bakılmaksızın, sandık seçmen listelerinin il seçim kurulunda kalan ve sandık kurulu başkanına teslim edilen nüshalarına ilave edilmelerine, il seçim kurulu tarafından karar verilir ve seçmene bu yolda verilecek bir yazı ile sandık kuruluna başvurması ve listeye dahil edilmek suretiyle oy kullanması sağlanır

SANDIK KURULMASI

Madde 11- Her seçim çevresinde bir sandık kurulur. Bir sandık 100 seçmeni kapsar. Ancak seçmen sayısının 100’ü aşması durumunda yeni bir sandık kurulabilir.

KESİNLEŞEN LİSTELERİN ÇOĞALTILMASI

Madde 12- Kesinleşen listeler, sandık seçmen listesi olarak okunaklı biçimde üç (3) nüsha çoğaltılır. Listelerin çoğaltılmasına 12 Ekim 2010 Salı günü başlanır. Bu işlemin en geç 13 Ekim 2010 Çarşamba günü saat 17.00’ye kadar bitirilmesi zorunludur.

Çoğaltılan sandık seçmen listelerinin her sayfası il seçim kurulu başkanı tarafından ayrı ayrı mühürlenip imzalandıktan sonra listenin kaç sayfa olduğu ve kaç seçmeni kapsadığı listenin sonuna yazılarak onaylanır.

Bu listelerden bir örneği il seçim kurulu başkanlıklarında saklanır. İki örneği ise sandık kurulu başkanlarına verilir. Sandık kurulu başkanları bunlardan birini sandık alanına asar, diğerini de oy verme işleminde kullanırlar.

HAKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİNE SEÇİLENLERİN BELİRLENMESİ

VE TUTANAKLARIN VERİLMESİ

Madde 13- Yüksek Seçim Kurulu, il seçim kurullarından gelen seçim türüne göre gelen (Örnek: 305 sayılı) sonuç bildirme tutanaklarındaki oyları toplayarak birleştirir (Örnek: 306 sayılı) ve en fazla oy alan adayların sırasıyla asıl ve yedek üye olarak seçildiğini belirler. Oylarda eşitlik halinde Yüksek Seçim Kurulu, aralarında ad çekmek suretiyle sıralamayı tespit eder. Sonuçlar kesinleştiğinde, seçilmiş olanlara  Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından tutanakları verilir. (Örnek: 307 sayılı)

ÖDENECEK GÜNDELİKLER

Madde 14- Bu seçimde görev alanlara; 298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 181 ve 182. maddelerinde  belirtilen esaslara göre genel bütçeden ücret ödenir. Ücret  belirlenmesinde   Yüksek Seçim Kurulunun 10/07/2010 tarih ve 451 sayılı kararı esas alınır. Buna göre seçimde görev yapacak olanlardan;

İl seçim kurulu başkanına 10,

İl seçim kurulu üyelerine 8, 

Seçim bürosu personellerine 6, 

Sandık kurulu başkanına 3, 

Sandık kurulu üyesine 2,

gündelik ödenir.

GENELGENİN DAYANAĞI VE YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ

Madde 15 -Bu genelge, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 07/05/2010 tarihli 5982 sayılı Kanunun Geçici 19.maddesi ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun hükümleri dikkate  alınarak, 298 sayılı Kanunun 14. maddesinin onuncu bendi uyarınca ve Yüksek Seçim Kurulunun 23/09/2010 gün ve  851 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.

ADLİ VE İDARİ YARGI HAKİM VE SAVCILARI ARASINDAN

HAKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ İÇİN

YAPILACAK  SEÇİMLERDE İL SEÇİM VE SANDIK

KURULLARININ GÖREV VE YETKİLERİ

KAPSAM

Madde 1-Bu genelge, adli ve idari yargı hakim ve savcıları arasından Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği için 17 Ekim 2010 Pazar günü yapılacak olan seçimlerde; il seçim kurulları ve sandık kurullarının görev ve yetkileri ile yapılacak iş ve işlemlerin  düzenle,  güvenle ve süresinde yürütülüp sonuçlandırılmasına ilişkin hükümleri kapsar.

İL SEÇİM KURULUNUN GÖREV VE YETKİLERİ

Madde 2- 1- Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği için yapılacak seçimde, iş ve işlemlerin düzenli ve güvenli yürütülmesini sağlamak, gereken bütün tedbirleri almak ve seçim işlerini denetlemek,

                       2- Seçmen listelerine yapılan itirazları sonuçlandırmak ve listeyi kesinleştirmek,

       3- Sandık kurullarını oluşturmak (adli ve idari yargı için ayrı ayrı),

       4- Sandık kurullarına seçim araç ve gereçlerini teslim etmek,

       5- Oy sandıkları ve kabinlerini sandık alanlarına göndermek ,

       6- Sandık kurullarının oluşumuna, işlemlerine ve kararlarına karşı yapılan itirazları inceleyip karara bağlamak,

       7- Seçim işlerinin yürütülmesini sağlamak, sandık kurulu başkanının eğitimi için kurs düzenleme dahil gerekli önlemleri almak (bu görev il seçim kurulu başkanına aittir),

                       8- Sandık kurulu başkanlarının seçim işlemlerinin yürütülmesine ilişkin sorularını cevaplandırmak,

       9- İl seçim çevresindeki sandık kurullarından gelen tutanak sonuçlarını birleştirmek ve il birleştirme (Örnek: 303 sayılı), ilan (Örnek: 304 sayılı) ve sonuç (Örnek: 305 sayılı) tutanaklarını düzenleyerek, bunlardan sonuç tutanağını Yüksek Seçim Kuruluna derhal göndermek,

     10- Kanunla ve Yüksek Seçim Kurulunun genelge ve kararları ile verilen diğer görevleri yapmak,

SANDIK KURULU BAŞKANININ BELİRLENMESİ

Madde 3- İl seçim kurulu başkanı, il seçim kurulu üyeleriyle görüşerek Devlet memurları arasından her sandık için bir başkan belirler.

SANDIK KURULU ÜYELERİNİN BELİRLENMESİ

Madde 4-  İl seçim kurulu başkanı, Devlet memurları arasından her sandık için 3 asıl ve 3 yedek üyeyi belirler. (298/23-2)

SANDIK KURULLARININ OLUŞTURULACAĞI TARİH VE GÖREV SÜRESİ

Madde 5- 1- İl seçim kurullarınca, 11 Ekim 2010 Pazartesi günü sandık kurulları oluşturulacaktır.

      2- Sandık kurullarının görevi, 16 Ekim 2010 Cumartesi günü başlar ve oy verme günü oyların sayımı ve dökümüne ilişkin belgelerin il seçim kuruluna teslim edilmesine kadar devam eder.

SANDIK KURULLARININ OLUŞTURULMASINA İTİRAZ VE ŞİKAYET

Madde 6- Sandık kurullarının oluşumuna dair il seçim kurulu  veya başkanı tarafından yapılan işlemlere karşı en geç iki gün içinde şikayet  yoluyla  başvuruda bulunularak, bunların düzeltilmesi istenebilir (298/119-1).

 İl  seçim  kurulunca itirazlar  iki  gün  içinde  kesin  olarak karara bağlanır (298 /119).

ARAÇ VE GEREÇLERİN SAĞLANMASI

Madde 7-  İl seçim kurulu başkanlığınca seçimde kullanılacak araç ve gereçler hazırlanır ve süresi içinde sandık kurulu başkanlarına teslim edilir. Diğer malzemelerin ise il seçim kurulu başkanlarınca sandık yerlerinde bulundurulması sağlanır.

Oy pusulası paketi tutanakla teslim edilir.

SANDIK KURULU BAŞKANLARI İÇİN KURS DÜZENLENMESİ

 Madde 8- Sandık kurulu başkanlarına bu genelge ve seçim kanunları ile kendilerine verilen görevlerin öğretilmesi amacıyla il seçim kurulu başkanları tarafından kurs düzenlenir. Sandık kurulu başkanları bu kursa katılmak ve kursu sonuna kadar izlemek zorundadırlar.

SEÇİM SONUÇLARININ İL SEÇİM KURULLARINCA BİRLEŞTİRİLMESİ

Madde 9- Sandık kurullarından gelen sonuçlar il seçim kurulunca birleştirilir. İl seçim kurullarınca Örnek:301 sayılı tutanak esas alınarak, Örnek: 303 sayılı il birleştirme tutanağı düzenlenir.

Bu tutanakta;

a)       Seçim türü (Adli - İdari),

b)       Seçim çevresi ( İl ve İller),

c)        Sandık kurulu no,

d)       Sandık seçmen listesinde kayıtlı seçmen sayısı,

e)   Oy kullanan seçmen sayısı, 

f)   Geçerli oy sayısı, ­

g)  Geçersiz oy sayısı,

h)  Adayların aldığı oy sayısı (rakamla),

yer alır.

İL SEÇİM KURULLARINCA TUTANAK DÜZENLENMESİ  VE

SONUÇLARIN YÜKSEK  SEÇİM KURULUNA BİLDİRİLMESİ

Madde 10- İl seçim kurulu tarafından Örnek:303 sayılı tutanak esas alınarak  Örnek:304 sayılı tutanak elde edilir ve ilan edilir.

Bu tutanakta;

a) Seçim türü (Adli - İdari),

b) Seçim çevresi ( İl veya bölge idare mahkemelerinin bulunduğu yargı çevresindeki iller)

c) Toplam sandık sayısı,

d) Sandık seçmen listesinde kayıtlı seçmen sayısı,

e) Oy kullanan seçmen sayısı,

f) Geçerli oy sayısı,

g) Geçersiz oy sayısı,

h) Adayların aldığı oy sayısı (rakamla),

yer alır. 

Bu tutanak başkan ve üyeler tarafından imza edilir. Birer örneği istekleri halinde adaylara verilir ve bir örneği de il seçim kurulunun bulunduğu binanın kapısına bir hafta süre ile asılır. Bu örnek esas alınarak  düzenlenen (Örnek: 305 sayılı) tutanak  en seri vasıta ile (faks gibi) Yüksek Seçim Kuruluna gönderilir.

SEÇİM BELGELERİNİN SAKLANMASI

Madde 11- Hesaba katılan, katılmayan, itiraza uğramış olan oy pusulaları, sayım ve döküm cetvelleri ve  seçimle ilgili diğer her türlü evrak, iki yıl süre ile illerde il seçim kurulu başkanı tarafından saklanır ve Yüksek Seçim Kurulunun izni olmadıkça hiçbir yere gönderilmez.

SANDIK KURULLARININ GÖREV VE YETKİLERİ

 Madde 12- Sandık kurullarının görev ve yetkileri şunlardır:

a) Sandık alanı içinde seçimlerin düzenle yürütülmesi için gereken tedbirleri almak, oy verme işlerini yürütmek ve denetlemek (298/71-1),

b) Sandık alanında sandığın konulacağı yeri belirlemek, sandığın yerini alışılmış araçlar ile duyurmak (298/71-2),

c) Sandığa atılmış olan oy pusulalarını saymak, dökümlerini ve sonuçlarını tutanağa geçirmek ve seçimle ilgili diğer evrak ile birlikte, derhal il seçim kuruluna teslim etmek (298/71-5),

d) Oy verme işleri hakkında ileri sürülecek şikayet ve itirazları incelemek, karara bağlamak ve kararları tutanak defterine geçirerek altını imzalamak (298/71-3),

e) Sandık kurulu tutanak defterindeki tutanaklar ile gerekli diğer tutanakları tutmak ve altını imzalamak,

f) Bu  kararlardan itiraza uğrayanları derhal  il seçim  kuruluna  göndermek (298/71-4),

g) Kanunlarla ve Yüksek Seçim Kurulu genelge ve kararları ile verilen diğer görevleri yapmak, (298/ 71-6)

h) Oy verme ve sayım döküm sonunda kullanılan, kullanılmayan, geçersiz sayılan oy pusulalarını ve oy zarflarını ayrı ayrı paketleyerek (sandık alanında seçim evrakı bırakmadan) seçim tutanağı ile birlikte il seçim kuruluna teslim etmek,

SANDIK KURULU BAŞKANININ İLK ÖNCE YAPACAĞI İŞLER

Madde 13-Sandık kurulu başkanı, oy verme gününden 24  saat önce, il seçim kurulu başkanından aşağıda yazılı oy verme araçlarını tutanakla teslim alarak, zamanında sandık yerinde bulundurur (298/68).

                a) Her sandık için numaralı sandık kurulu mührü,

b) Kapalı oy verme yerlerine asılacak (Örnek: 19 sayılı) açıklama levhası,

c) Bu seçim için hazırlanmış her birinde 100 adet birleşik oy pusulası bulunan ve üstü Yüksek Seçim Kurulu mührü ile mühürlenip numaralanmış birleşik oy pusulası paketi (298/68),

d) Üstü il seçim kurulu başkanlığı mührünü  taşıyan (SARI) ve (MOR)  renkli oy zarflarına ait paket,

e) Her yaprağı il seçim kurulu başkanı tarafından mühürlü ve sonu onaylı olan iki nüsha sandık seçmen listesi,

f) İl seçim kurulundan veya muhafaza edildiği yerden temin edilecek oy kabini ve oy sandığı,

Yukarıda sayılan araç ve gereçleri teslim aldıktan sonra il seçim kurulu başkanı tarafından oy verme günü binada hazır bulunmasını sağlamak. (298/74)

SANDIK KURULUNUN AND İÇMESİ

Madde 14- Sandık kurulu başkan ve üyeleri, oy verme günü, göreve başlamadan önce, ilk iş  olarak, sandık başında, sandık kurulu ve hazır bulunanlar önünde birer birer aşağıdaki şekilde and içer. "Hiçbir tesir altında kalmaksızın, hiç kimseden korkmadan, seçim sonuçlarının tam ve doğru  olarak belirmesi için, görevimi kanuna göre dosdoğru yapacağıma, namusum, vicdanım ve bütün mukaddesatım üzerine and içerim." (298/70).

SANDIK KURULUNDA ÇOĞUNLUĞUN SAĞLANMASI

Madde 15- Göreve gelmeyen veya bırakıp giden ya da görevini yapmayan sandık kurulu başkan ve üyelerinin yerine yedek üyeler getirilir. (298/73)

Sandık kurulu başkanının göreve gelmemesi veya bırakıp gitmesi halinde, yerine kurulun  üyelerinden en yaşlısı başkanlık eder. Yaş konusunda nüfus cüzdanındaki bilgiler esas alınır.

SANDIĞIN KONULACAĞI YER

Madde 16- Sandık alanında, sandığın konulacağı yer il seçim kurulunun denetiminde sandık kurulunca kararlaştırılır. Sandığın konulacağı yerlerin belirlenmesinde, seçmenin oyunu kolaylıkla, serbestçe ve gizli  şekilde verebilmesi göz önünde bulundurulur.

Sandıklar; adliye binalarının oy kullandırmaya  elverişli kısımlarına konulur.

KAPALI OY VERME YERİ

Madde 17- Kapalı oy verme yerleri, oyların gizliliğini ve seçmenlerin oylarını tam bir serbestlik içinde vermelerini sağlayacak, dışarıdan içerisinin gözetlenmesine imkan bırakmayacak  durumda olacaktır.

Sandık kurulları, oy serbestliğini ve gizliliğini sağlayacak şekilde kapalı oy verme yeri hazırlar. Kapalı oy verme yerlerinde masa bulundurulur (298/75, 76).

KAPALI OY VERME YERİNE ASILACAK LEVHA

Madde 18-Sandık kurulu, sandıkların konulacağı yeri ve kapalı oy verme yerlerini belirledikten sonra buralara 298 sayılı Kanunun oy verme serbestliğine ve gizliliğine ilişkin hükümlerini içeren (Örnek: 19 sayılı) levhayı asar (298/76).

SANDIK SEÇMEN LİSTESİNİN SANDIK ALANINA ASILMASI

Madde 19- Her yaprağı il seçim kurulu başkanı tarafından mühürlenen ve sonu onaylanan sandık seçmen listeleri, sandık alanında, seçmenlerin  kolayca görüp inceleyebilecekleri uygun bir yere asılır.

SANDIK ALANI

Madde 20- Sandıkların, kapalı oy verme yerinin ve sandık kurulunun yerleştiği yer merkez olmak  üzere,  yüz  metre  yarı  çaplı  alan sandık alanıdır (298/81).

SANDIK ALANINDA BULUNABİLECEKLER

Madde 21- Sandık alanında sandık kurulu başkan ve üyeleriyle oy vermek üzere  gelen seçmenler ve adaylar bulunabilir.

Yukarıdaki  fıkrada  belirtilenlerden  başka  hiç  kimse  sandık alanına giremez (298/ 72, 84).

OY VERME GÜNÜNDE SANDIK KURULUNUN TOPLANMA ZAMANI

VE HEMEN YAPACAĞI İŞLER

Madde 22- Sandık kurulu oy verme günü, saat 08:00’de, sandık başında toplanarak 14 üncü maddede açıklandığı biçimde and içer. Sandık kurulu başkanı, il seçim kurulundan tutanakla teslim almış olduğu torbayı kurula  gösterdikten sonra açarak içerisinde bulunan sandık kurulu mührünü masanın üzerine koyar. Bundan sonra sandık kurulu başkanı, seçim sandığının boş olduğunu orada bulunan sandık kurulu üyeleri önünde tespit ederek sandığı kapatır ve kapağını bozulmadan açılmayacak şekilde, sandık kurulu mührü ile mühürler.

Sandık kurulu, and içme, sandığı yerleştirme, kapalı oy verme yerini düzenleme işini bitirdikten sonra hazır bulunanlar önünde il seçim kurulu başkanlığından teslim aldığı ve üzeri numaralanıp paketlenmiş birleşik oy pusulası paketini açıp, tümünü  sayar; birleşik oy pusulalarının her birinin arkasını sandık kurulu mührü ile mühürler.

Sandık kurulu, bundan sonra il seçim kurulundan teslim aldığı mühürlü sarı veya mor renkli oy  zarflarını sayar,  her zarfın üzerine (il seçim kurulu başkanlığı mührünün olduğu yüze) sandık kurulu mührünü basar.

Birleşik oy pusulaları ve zarflar, kullanılacağı sandığın yanına ve birbirleri ile karışmayacak şekilde masanın üzerine düzenli bir şekilde konulur.

Sandık kurulu, yaptığı sayımın sonucunu ve işlemleri bu genelge gereğince tutanak defterine geçirip imzalar. (298/77)

SANDIK KURULUNCA İŞLEMLERİN NASIL YAPILACAĞI, TEDBİRLERİN NASIL ALINACAĞI,

İŞLEMLERİN,  KARARLARIN DEFTERE NASIL GEÇİRİLECEĞİ VE

ÜYELERİN BAŞKANA YARDIMI

Madde 23- Kanun gereği olarak sandık kurulunca alınması gereken tedbirler ve yapılması gereken işlemler üzerinde anlaşma olmadığı takdirde, kurulu oluşturan üyelerin yarısından bir fazlasının görüşüne göre karar alınır veya işlem yapılır. Oyların eşitliği halinde başkanın katıldığı tarafın görüşü üstün tutulur.

Sandık kurulu tarafından verilen kararlar veya yapılan işlemler tutanak defterine geçirilerek altları başkan ve üyeler tarafından imzalanır.

SANDIK ALANINDA DÜZENİN SAĞLANMASI VE BAŞKANA AİT YETKİLER

Madde 24- Başkan, sandık alanında düzeni sağlar; sandık alanında seçmenin oyunu tam bir serbestlikle ve gizli şekilde kullanmasına veya sandık kurulunun görevini yapmasına engel olmaya kalkışanları veya oy verme işinin  yolunda  gitmesini aksatanlarla, sandık başı işlemlerinin düzenini  bozmaya kalkışanları uyarır ve bu uyarıyı dinlemeyenleri sandık alanının dışına çıkması için davet edebilir.

Sandık alanında alınacak tedbirler, seçmenlerin sandık başı işlemlerini izlemelerini engelleyecek nitelikte olamaz.

Sandık kurulu başkanı, seçmenin sandık alanına serbestçe girmesini engelleyen ve zorlaştıran her türlü hareketi önler.

OY VERME YETKİSİ

Madde 25- Onaylı sandık seçmen listesinde yazılı her seçmen oy verme yetkisine sahiptir. Bir seçmen birden fazla oy kullanamaz. Onaylı sandık seçmen listesinde yazılı olmayanların oy vermelerine izin verilemez.

Her seçmen, hangi sandık seçmen listesine yazılmış ise ancak o sandıkta oy verebileceğinden, başka bir sandıkta oy kullanmasına izin verilmez.

OY VERME SÜRESİ

Madde 26- Oy verme günü, oy verme için Yüksek Seçim Kurulunca başka süre  belirlenmemişse saat 08.00'den 17.00'ye kadar geçecek zaman oy verme süresidir. Saat 17.00'den veya Yüksek Seçim Kurulunun belirlediği  bitiş saatinden sonra gelen seçmen oy kullanamaz (298/ 89, 96).

OY VERME DÜZENİ

Madde 27- Sandık başında, seçmene, vereceği oy hakkında hiç kimse müdahale, telkin veya tavsiyede bulunamaz. Hiçbir seçmen oyunu kullandıktan sonra sandık başında kalamaz (298/88).

SEÇMENİN KİMLİĞİNİN TESPİTİ

Madde 28- Sandık başına gelen seçmen; Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını taşıyan; nüfus cüzdanı, meslek kimliği, pasaport, sürücü belgesi, evlenme cüzdanı gibi kimliğini tereddütsüz ortaya koyan, resimli, resmi nitelikteki belgelerden birini başkana verir. Bu belgelerden birini vermeyen seçmen oy kullanamaz     (298/87, 91).

OY VERME

Madde 29-1) Oy vermeden önceki işler;

Sandık kurulu  başkanı, kurul üyeleri arasında iş bölümü yaparak oy verme işlemini izlemek üzere üyeleri ayrı ayrı görevlendirir. Bu  üyeler, seçmenin oy verme işlemini takip ederek karışıklığa meydan verilmemesini ve seçmenin oyunu sandığa atmasını ve kendilerinin önünde bulunan oy pusulaları ve oy zarflarının kaybolmamasını sağlarlar. Diğer bir üyeyi sandık seçmen listesinin imza bölümünü takiple görevlendirir. Bu üye, sandık önüne alınan seçmenin adını sandık seçmen listesinden bulur.

Seçmene kapalı oy verme yerine gitmeden önce:

Adli ve idari yargı için ayrı ayrı hazırlanan birleşik oy pusulasında en fazla, adli yargıda 11, idari yargıda 5 adayın isimlerinin karşısındaki boş kutucuğun işaretlenmesi, birleşik oy pusulasında tercih edilen adayların isimleri karşında açılan bölüm dışında herhangi bir yere imza veya  işaret yapılmaması, zarfa birleşik oy pusulasından başka hiçbir şey konulmaması, aksi halde oyun geçersiz sayılacağı,

hususları hatırlatılır.

 2) Oy verme işlemi;

                Başkan, seçmen listesinde yazılı bulunan seçmene masa üzerinde duran arkası sandık kurulu mührü ile mühürlenmiş, üzerinde adayların isimleri yazılı bulunan, tek renkten oluşan birleşik oy pusulası ile oy zarfını verir.

                Birleşik oy pusulasını ve zarfı alan seçmen doğruca kapalı oy verme yerine gider ve oyunu kullanmadan başka bir yere gidemez.

Seçmen, sandık kurulu başkanının açıkladığı şekilde hareket ettikten sonra kapalı oy verme yerinden çıkıp, zarfı sandığa atar ve sandık seçmen listesinde isminin karşısını imza eder. (298/93).

Kapalı oy verme yerine girmeyen veya birleşik oy pusulası ile oy zarfını aldığı halde oy kullanmayan seçmenden birleşik oy pusulası ve zarf geri alınır (298/78, 88, 91, 93, 101).

SAYIM VE DÖKÜM BAŞLAMADAN ÖNCE YAPILACAK İŞLER

Madde 30- Oy verme bitince, sandık kurulu başkanı bunu yüksek sesle ilan eder ve oy vermenin bittiği saat tutanak defterine geçirilir. Oy sandıkları Yüksek Seçim Kurulu tarafından başka bir süre konulmamış ise saat 17.00'den önce açılamaz.

SAYIM VE DÖKÜMÜN AÇIK OLMASI VE SAYIM DÜZENİ

Madde 31- Sayım ve döküm açık olarak yapılır. Oy verme yerinde bulunanlar sayım ve dökümü izleyebilirler.

MASA ÜZERİNDEKİ EŞYALARIN KALDIRILMASI, OY VERENLER SAYISININ DENETLENMESİ

VE TUTANAĞA GEÇİRİLEREK İLANI

Madde 32-Masa üzerinde, sandıktan başka ne varsa kaldırılır ve bundan sonra sandık seçmen listesinde yazılı seçmenlerin toplamı ile adları karşısındaki imzalar sayılarak oy vermiş olanların toplamı tespit edilir; tutanağa geçirilir ve  sonucu yüksek sesle ilan edilir (298/96).

KULLANILMAYAN BİRLEŞİK OY PUSULALARI VE ZARFLAR

Madde 33- Bu seçimde, kullanılmayan birleşik oy pusulaları ve kullanılmayan zarflar sayılır; oylarını veren seçmen sayısına  eklenerek kurula teslim edilmiş bulunan birleşik oy  pusulası toplamına ve belli sayıdaki zarf miktarına olan uygunluğu denetlenir. Kullanılmayan  birleşik oy pusulaları ve zarflar ayrı ayrı paket haline getirilerek mühürlenir, üzerlerine sayıları yazılır.

Sandık kurulu başkanınca, kullanılmamış ve paketlenmiş olan birleşik oy pusulaları ve zarfı il seçim kuruluna teslim edilecek torbaya konulur.

SANDIĞIN AÇILMASI, ZARFLARIN SAYILMASI,

GEÇERLİ VE GEÇERSİZ OY ZARFLARININ AYRILMASI

Madde 34- Yukarıdaki maddede yazılı işlemler tamamlandıktan sonra oy sandığı, oy verilen yerde bulunanların huzurunda açılır. Sandıktan çıkan zarf sayısı oy veren seçmen sayısı ile karşılaştırılır.

a) Zarf sayısı oy veren seçmen sayısından fazla çıkacak olursa, bütün zarflar, açılmaksızın tek tek elden geçirilerek bu seçimler için belirlenen renkte olmayan, çift mühür taşımayan ve seçmenin kimliğini belli edecek şekilde işaretlenmiş bulunan zarflar ayrılır. Ayrılan bu zarfların, toplam zarf sayısından düşülmesi fazlalığın giderilmesine yetmiyorsa sandık kurulu başkanı eşitliği sağlayacak sayıda zarfı gelişi güzel çeker ve sadece bu zarflar  açılmadan derhal yakılarak imha edilir. Gelişi güzel çekilerek yakılan zarf sayısı tutanağa  yazılır. Bundan sonra geriye kalan geçerli zarflar sayılarak sandığa  konulur (Eşitliği sağlamak üzere ayrılan ve  çift  mühürlü  olmayan, seçmenin kimliğini belli edecek şekilde işaretlenmiş bulunan zarflar yakılmaz).(298/98)

Zarf sayısı  oy  kullanan  seçmen  sayısına  böylece  eşit hale getirildikten sonra dahi geçersiz zarf  kalmış  ise  (b)  fıkrasındaki  işlem uygulanır.

b) Oy kullanan seçmen sayısı ile  sandıktan  çıkan  zarf  sayısı eşit ise  (bu  halde  (a)  fıkrasındaki işleme lüzum kalmayacaktır) zarfların içinde genelgeye göre geçersiz sayılan zarf bulunup bulunmadığı denetlenir. Geçersiz zarf bulunursa bunlar sayılarak ayrılır ve  paketlenir; paketin üzeri mühürlenir ve zarf sayısı yazılır. Geçersiz sayılarak saklanan bu  zarfların  sayısı  tutanağa  yazılır.  Geçerli zarflar sayılarak sandığa konulur. Ara verilmeksizin döküme  başlanır. Bütün bu işlemler tutanak defterine geçirilir (298/98).

SAYIM VE DÖKÜM CETVELİNİN BOŞ BULUNDUĞUNUN

ORADA BULUNANLARA GÖSTERİLMESİ

Madde 35- Sandık kurulu başkanı, sayım ve döküm  işine  başlamadan önce, sayım ve döküm cetvelinin boş ve yazısız  olduğunu hazır bulunanlara gösterir (298/100).

BAŞKANIN SAYIM VE DÖKÜM SIRASINDA

KURUL ÜYELERİ ARASINDA İŞ BÖLÜMÜ YAPMASI

Madde 36- a) Başkan,  iki üyeyi (yazıcı üye) iki ayrı sayım ve döküm cetvelini (Örnek:300 sayılı) işlemek (298/100-a),

      b) Bir üyeyi de oy zarflarını sandıktan çıkarıp kendisine vermek ve dökümü yapılmış oy pusulalarını, aşağıdaki maddede açıklandığı gibi  torbaya atmak,  (298/100-b,c),

işleriyle görevlendirir.

ZARFLARIN AÇILMASI VE OYLARIN SAYIM VE DÖKÜMÜ

Madde 37- Başkan tarafından görevlendirilen üye oy zarfını sandıktan teker teker alarak başkana verir. Başkan oy zarfını açar, herkesin görebileceği ve işitebileceği şekilde okur ve bu iş için görevlendirilen üyeye verir. Oy pusulası üzerinde hangi adaya/adaylara oy verilmiş ise o bölüm/bölümler okunur ve birleşik oy pusulası torbaya atılır. Oy pusulasının hesaba katılıp katılmamasında veya geçerli sayılıp sayılmamasında tereddüt edilirse bu oy pusulaları cetvele dökümü yapılmadan ayrılır, bir kenara konur. Bütün  zarfların açılıp okunması bittikten sonra  itiraz edilmeksizin geçerli sayılan oy pusulaları sayısı sayım ve döküm cetveline göre tutanak defterine yazılır. Geçerliliği konusunda tereddüt edildiği için ayrılmış oy pusulalarının, geçerli olup olmadıkları, hesaba katılıp katılmayacakları sandık kurulunca karara bağlanır. Durum  tutanak defterine geçirilir ve geçerli sayılanlarla,  hesaba  katılmasına  karar verilenler de sayım ve döküm cetveline işlenir. Geçerli sayılmayan veya hesaba katılmayan oy pusulaları ayrıca paket yapılarak paketin üzeri mühürlenir ve saklanır. Sayısı tutanak defterine yazılır, tutanak defterleri kesinlikle yakılmaz, yırtılmaz ve yok edilemez.

GEÇERLİ SAYILMAYACAK ZARFLAR VE BİRLEŞİK OY PUSULALARI

Madde 38- 1- Aşağıda yazılı oy zarfları geçerli değildir (298/103).

                      a) Sandık kurulunca verilen (SARI) veya (MOR)  renkte olmayan, çift mühür taşımayan, Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunmayan,

      b) Hangi seçmen tarafından atıldığı belli olacak şekilde imza, mühür veya işaret taşıyan (geçersiz sayılıp ayrılan bu oy zarfları kesinlikle yakılmaz).

      2- Aşağıda yazılı birleşik oy pusulaları  geçerli  değildir  (298/103).

      a) Sandık kurulunca verilmeyen ve kağıdında Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunmayan, özel surette imal edilmiş kağıttan başka kağıda basılı veya yazılı birleşik oy pusulaları,

      b) Hangi seçmen tarafından atıldığı belli olacak şekilde imza, mühür veya işaret taşıyan birleşik oy pusulaları,

      c) Arkasında sandık kurulu mührü bulunmayan birleşik oy pusulaları,

     d) Adli ve idari yargı için Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminde öngörülen sayıdan fazla veya hiç  işaretleme yapılmayan birleşik oy pusulaları,

                  e) Zarfın içinde el ilanı, herhangi bir kağıt veya madde bulunan birleşik oy pusulaları, (Bu oy pusulaları paketlenip, üzeri mühürlenir ve sayısı yazılır).

Oy pusulasının katlanarak zarfa konulması sebebiyle işaretleme yapılan kalem izi ile oy pusulasının arkasına basılan sandık kurulu mühür izinin oy pusulasının diğer kısımlarına  geçmesi oy pusulasını geçersiz kılmaz.

SEÇİM SONUÇLARININ SAYIM VE DÖKÜM CETVELLERİNE GEÇİRİLMESİ

Madde 39- Sandık kurulu başkanı, geçerli bulunduğunda veya hesaba katılacağında tereddüt edilmeyen her birleşik oy pusulasını okudukça, cetvel yazıcısı üyeler tarafından, (Örnek:300 sayılı) sayım ve döküm cetveline işlenir.

Birleşik oy pusulalarının okunmasından sonra her sütunda çizilmiş bulunan son rakam, o sütuna verilmiş oy sayısını göstereceğinden, bu sayı sütunun altındaki haneye rakamla ve yazı ile  yazılır. Sonuçlar orada bulunanlara yüksek sesle ilan edilir ve  tutanak  tarih ve imza atılarak kapatılır (298/100).

SAYIM VE DÖKÜM CETVELLERİ SONUÇLARININ İLANI VE TUTANAĞA GEÇİRİLMESİ

Madde 40- Oyların sayımı ve döküm cetvellerine sonuçların geçirilmesi işi tamamlanınca, sandık kurulu başkanı, bu sonuçları yüksek sesle ilan eder. Bundan sonra;

a)       Seçim türü (Adli - İdari),

b)       Seçim çevresi (İl ve İller),

c)        Sandık kurulu no,

d)       Oy vermenin yapıldığı tarih-gün,

e)       Sandığın açıldığı saat-dakika,

                f)   Sandık seçmen listesine kayıtlı seçmen sayısı,

                g)   Oy kullanan seçmen sayısı,

                h)   Geçerli oy sayısı,

                ı)   Geçersiz oy sayısı,

                j)   Adayların aldığı oy sayısı, 

                bilgileri, (Örnek: 301 sayılı) basılı tutanak kağıdına geçirilir, başkan ve üyeler tarafından imzalanır. Bu tutanağın onaylı birer örneği istek halinde adaylara verilir.  (298/106).

Oy vermede kanuna aykırılık bulunduğu yolundaki ihbar ve şikayetlerin ve bunlara ait kararların nelerden ibaret bulundukları tutanağa geçirilir. Tutanak başkan ve üyeler tarafından imzalanır (298/105).

SAYIMA İLİŞKİN KAĞIT VE BELGELERİN PAKETLENEREK

TORBAYA KONULMASI

Madde 41- Sandık kurulları, kağıt ve belgeleri ayrı ayrı olmak üzere, il seçim  kuruluna teslim etmek için aşağıda yazılı şekilde hazırlar;

a) Geçerli oy pusulalarını,

b) Geçersiz oy pusulalarını,

c) Kullanılmayan birleşik oy pusulalarını,

d) Kullanılmayan zarfları,

e) Sayım ve döküm cetvelini (Örnek:300),

f) Sonuç tutanağını, (Örnek:301),

g) Sandık seçmen listesini,

h) Tutanak defterini,

ı) Sandık kurulu mührünü,

j) Istampayı,

Ayrı ayrı paketler halinde sararak, sayılarını üzerlerine yazar ve üzerlerini sandık kurulunun mührü ile mühürleyip, imzalandıktan sonra hepsini birden torbaya koyup ağzını yine kurul mührüyle mühürler ve imzalar. Sandık kurulu başkanı sandık alanında seçimle ilgili hiçbir seçim evrakının unutulmamasına özen gösterir.(298/107)

SAYIMA İLİŞKİN TORBANIN (KAĞIT VE BELGELERİN) İL SEÇİM

KURULU BAŞKANINA TESLİMİ

Madde 42- Sandık kurulu tarafından hazırlanan mühürlü torba ve sandık kurulu mührü, sandık kurulu başkan ve üyeleri tarafından hiçbir gecikmeye meydan verilmeksizin ve hiçbir yere uğranmaksızın en kısa  zamanda, il  seçim kurulu başkanına teslim edilir. Bu maddeye aykırı hareket edenler hakkında 298 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

İl seçim kurulu başkanı, torbayı ve sandık kurulu mührünü alır, torbayı getiren üyeler önünde açar  ve (Örnek:302 sayılı) tutanağı düzenler.

Bu tutanağın alt tarafı torbayı ve mührü teslim edenlerle, il seçim kurulu başkan ve üyeleri  tarafından imzalanır. Bu tutanağın bir örneği sandık kurulu başkanına verilir.

Kullanılan birleşik oy pusulası, zarf, tutanak ve cetvellere ilişkin bilgiler; ayrı ayrı  sayılar halinde (Örnek:302 sayılı) tutanakta gösterilir (298/71, 107).

ŞİKAYET VE İTİRAZ

Madde 43- Sandık kurulu başkanlarının veya bu kurulların yaptıkları işlemlere veya aldıkları tedbirlere ve bunlara benzer sair işlemlerine veya herhangi bir kimsenin kanunun koyduğu yasaklara aykırı davranışlarına karşı, bu işlem veya tedbirlerin veya sair işlemlerinin düzeltilmesi veya yasaklara aykırı davranışların önlenmesi için sandık kurullarına  başvurulabilir. Bu şekildeki başvuruya (şikayet) denilir. Sandık kurullarınca verilmiş herhangi bir kararın kanuna aykırı olması yüzünden kaldırılması veya kanuna uygun bir şekle sokulması için il seçim kurullarına başvurulabilir. Bu başvurmaya da (itiraz) denilir (298/110, 112, 116, 119).

ŞİKAYETE VE İTİRAZA YETKİLİ OLANLAR

Madde 44-Şikayete ve itiraza yetkili olanlar: 

a) Adaylar,

b) Seçmen listesinde kayıtlı  hakim ve savcılar.

ŞİKAYETLERİN NASIL YAPILACAĞI VE SÖZLÜ ŞİKAYETİN TUTANAĞA GEÇİRİLMESİ

Madde 45- Şikayet yazılı veya sözlü olarak yapılabilir. Sözlü şikayetler gerekçesiyle birlikte özel bir tutanağa yazılır. Bu tutanak adı,  soyadı, T.C. kimlik  numarası ve  adresi  de  yazılarak  şikayetçiye  imza  ettirilir. (298/112, 116)

ŞİKAYET ÜZERİNE YAPILACAK İNCELEME

Madde 46- Şikayet dilekçesini alan veya şikayeti yukarıdaki madde gereğince tutanağa geçiren sandık kurulu, ilk önce şikayetçinin  şikayete yetkili olanlardan olup olmadığını inceler ve şikayet eden, şikayete yetkili kimselerden değilse, başka bir husus üzerinde durmaksızın şikayeti  hemen reddeder. Sandık kurulu, şikayetçinin şikayete yetkili kimselerden olduğunu anlarsa, o zaman şikayetin haklı veya yerinde olup olmadığını inceler.

ŞİKAYETİN KARARA BAĞLANMASI

Madde 47- Şikayetin haklı veya yerinde görülmesi halinde, kurul karar yazmaya ihtiyaç olmaksızın, şikayet konusu tedbir veya işlemi düzeltir yahut bu tedbir veya işlemi kaldırır.

Şikayetçinin şikayete yetkili olmaması veya şikayetin süresinden sonra yapılmış olması  veya  haksız yahut yersiz görülmesi halinde kurulca şikayetin reddine karar verilir. Bu  halde kurulun kararını tutanak defterine yazması ve bu kararın başkan ve üyeler tarafından imzalanması gerekir.

Kurul kararları salt çoğunlukla verilir. Oylarda eşitlik halinde başkanın katıldığı tarafın oyu üstün tutulur.

Şikayetin reddine ilişkin kararın bir örneği şikayetçiye verilir (298/117).

ŞİKAYETİN SÜRESİ VE SÜRESİNDEN SONRA YAPILACAK ŞİKAYETİN REDDİ

Madde 48- Şikayet en geç, seçim sonuçlarını tespit eden tutanağın sandık kurulunca  düzenlenip imzalaması anına kadar sandık kuruluna ulaşmalıdır.

Tutanak imzalandıktan sonra yapılan sözlü veya yazılı şikayetler sürenin geçmiş olması sebebiyle reddedilir. (298/127).

SANDIK KURULLARININ KARARLARINA İTİRAZ

Madde 49- Bir şikayetin reddine ilişkin sandık kurulu kararları ile seçim sonuçlarını gösteren tutanakların sandık kurullarınca düzenlenmesi işlerine veya sandık kurullarının diğer  kararlarına karşı itiraz olunabilir.

SANDIK KURULLARININ İTİRAZI İL SEÇİM KURULUNA ULAŞTIRMASI

VE İTİRAZCIYA ALINDI KAĞIDI VERİLMESİ

Madde 50- Yukarıdaki maddede anılan itirazlar, sandık kurullarınca seçim  sonuçlarını gösteren tutanağın düzenlenmesine kadar, sandık kurulu aracılığı ile sözlü veya  yazılı olarak ileri sürülebilir.

Sözlü itiraz, sandık kurulunca gerekçesi ile birlikte özel bir tutanağa geçirilir. Bu tutanak; adı, soyadı, T.C. kimlik numarası ve adresi de yazılarak itirazcıya imza ettirilir.

Gerek sözlü, gerek yazılı itirazların ileri sürülmüş olduğunu ve yapıldığı tarihi gösteren bir alındı kağıdı itirazcıya verilir.

Sözlü itiraza ait tutanak veya itiraz dilekçesi ile itirazcı tarafından bunlara eklenen deliller ve itiraza uğrayan sandık kurulu kararı, ya itiraz eden veya güvenilir bir kimse eliyle  sandık kurulunca derhal il seçim kuruluna yollanır (298/71/4, 112/1, 128).

İTİRAZ ÜZERİNE VERİLECEK KARARA SANDIK KURULUNUN

UYMAK ZORUNDA OLMASI

Madde 51- İtiraz üzerine il seçim kurulu başkanınca veya il seçim kurulunca verilen karar ile sandık  kurulunun bir işlemi veya tedbiri düzeltilirse veya sandık kurulunun kararı hükümsüz bırakılırsa, bu karar hemen sandık kuruluna bildirilir. Sandık kurulu bu karara uymak, yani bu kararı olduğu gibi yerine getirmek zorundadır (298/127).

ŞİKAYETİN VEYA İTİRAZIN SANDIK İŞLERİNİ DURDURMAYACAĞI

Madde 52- Sandık kurullarının kararlarına veya tutanakları düzenleme işlerine itiraz edilmiş yahut kurulların veya başkanlarının işlemlerine yahut tedbirlerine karşı şikayet  edilmiş olması, oy vermeye ve her türlü seçim işlerinin devamına engel olmaz. Herhangi bir itiraz veya şikayet yokmuş gibi seçim işlerine sandık kurullarınca devam olunur (298/ 118).

KARARLARIN BİLDİRİLMESİ VE TEBLİĞİ

Madde 53- İtiraz üzerine verilen ve kesin olmayan kararlar itiraz eden hazır ise sözle bildirilir. Sözlü bildirmede, kararın bildirildiği gün ve saat tutanağa geçirilerek kendisine imza ettirilir; isterse kararın bir örneği de verilir. İtiraz eden hazır değilse, seçim kurullarının bulunduğu şehirde belirli bir yer gösterilmiş olması halinde, karar; bu yere asılmak suretiyle tebliğ olunur.

Kurulların kesin kararı tebliğ olunmaz. Ancak, itiraz eden başkana başvurduğu takdirde, kendisine gösterilir, isterse  bir  suret de verilir.

GENELGENİN DAYANAĞI VE YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ

Madde 54-Bu genelge, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 07/05/2010 tarihli 5982 sayılı Kanunun Geçici 19.maddesi ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun hükümleri dikkate  alınarak, 298 sayılı Kanunun 14. maddesinin onuncu bendi uyarınca ve Yüksek Seçim Kurulunun 23/09/2010 gün ve  851 sayılı kararı ile kabul edilmiştir.

 www.muhasebenet.net