Aile
hekimi ve personeli artık memur değil
Hekim sayımız aile
hekimliği sistemine geçmemize yetmiyor. Buna
rağmen IMF'nin dayatmalarıyla bu yola
sokulduk. Aile hekimi personeli sadece
kamuda çalışan ebe-hemşire ve sağlık memuru
arasından seçilebilmekte. Yani kamuda doktor
ve sağlık personeli olanlar, aile
hekimliğine geçtiğinde memurluktan gelen
haklarını kaybediyor.
Kamuda doktor, hemşire, ebe ve sağlık memuru
iken bulunduğu ilin . valisiyle yapılacak
bir yıllık sözleşmeyle aile hekimliği
sistemine geçmiş olanlar 657 Sayılı Kanun
bakımından aylıksız izinli sayılmaktadır ve
657'den gelen hakları artık yoktur.
Sözleşmede yazılı şartlarla çalışacaklardır.
Kamudan geçenlerin sosyal güvenliği geçici
olarak Emekli Sandığı (5510-4/C) ile
ilgilendirilmeye devam edilecek ama nereye
kadar? Zira, aile hekimliği sistemi esasen
kendi muayenehanesinde çalışan hekimler
gibidir ve esasen Bağ-Kur'lu olmaları
gerekir. Fakat, kamudan gelenleri
korkutmamak adına geçici olarak Emekli
Sandığı ile ilgilerinin devam edeceği kanuna
yazılmıştır. Kamu hekimi olmadığı halde
açıktan sözleşmeli olan hekimlerin ise
SSK'lı (5510-4/A) gibi sosyal güvenlikleri
sağlanacaktır. Aile sağlığı elemanları yani
ebe-hemşire ve sağlık memurları sadece
kamudan geçiş yapabilir, şimdilik primleri
Emekli Sandığı'na ödenmeye devam edecektir.
KAMUYA GERİ DÖNEBİLİRLER Mİ?
Sözleşmeli olarak çalışan aile hekimi ve
aile sağlığı elemanları, kurumlarında
aylıksız veya ücretsiz izinli sayılırlar ve
bunların kadrolarıyla ilişkileri devam eder.
Bu personel, talepleri halinde eski
görevlerine atanırlar ve sözleşmeli statüde
geçen süreleri kazanılmış hak, derece ve
kademelerinde veya kıdemlerinde
değerlendirilir. "Sözleşmeli personel
statüsünde çalışmakta iken aile hekimi ve
aile sağlığı elemanı statüsüne geçenlerden
önceki sözleşmeli personel statüsüne dönmek
isteyenler, eski kurumlarındaki boş
pozisyonlara öncelikle atanırlar" denmekte
ama yönetmelikle bu dönüş kısıtlanmıştır.
30 GÜN İÇİNDE ATAMA YAPILIR
İlgili Aile Hekimliği Yönetmeliği'nin 12'nci
maddesine göre, "Bakanlık, ilgili ve bağlı
kuruluş kadrolarında memur statüsünde görev
yapmakta iken ücretsiz izne ayrılarak
sözleşmeli statüde aile hekimi veya aile
sağlığı elemanı olan personel, sözleşmesinin
sona ermesi halinde kadro veya personel
dağılım cetveli fazlalığına bakılmaksızın
ücretsiz izne ayrıldığı görevine geri döner.
Ancak kadrosunun bulunduğu birimin aile
hekimliği uygulaması nedeniyle kaldırılması
halinde bu birimin aktarıldığı toplum
sağlığı merkezine atanır ve memuriyete
başlamasından itibaren 30 gün içinde
kendisinin talebiyle il içinde ihtiyaç
duyulan kadrolardan birine yer ataması
yapılabilir" denilmiştir.
AİLE HEKİMİ VE PERSONELİNİN SENDİKA VE TİS
HAKKI VAR MI?
Aile hekimleri ve personeli, artık devlet
memuru veya 657'ye göre sözleşmeli
olmadıkları için herhangi bir sendikaya üye
olamazlar. Sendikalara üye olamadıkları için
yeni Anayasa ile getirilen memurların toplu
sözleşme haklarından da yararlanamazlar. Bu
kişiler özel bir sözleşmeyle
çalıştıklarından sadece sözleşmede yazan
hakları ve borçları vardır.
BAŞKA İŞ DE YAPAMAZLAR
İmzaladıkları sözleşmeye göre, "Sözleşmeyle
çalıştırılan aile hekimleri ve aile sağlığı
elemanları, bu görevleri dışında, bilimsel
faaliyetler hariç olmak üzere mesleklerinin
icrasından menfaat temin edemezler. Hizmet
akdi suretiyle veya esnaf veya tacir
sayılmayı gerektiren herhangi bir faaliyette
bulunamazlar".
GEÇİRDİKLERİ DÖNEM İÇİN İKRAMİYE ALABİLİRLER
Mİ?
■ Aile hekimliği sistemine geçenler memur
değillerdir. Bu personel memur olmadığına
göre sözleşmeli olarak geçirdikleri süreler
için ileride emekli olduklarına ikramiye
alabilecekler mi? Emekli ikramiyesi
konusunda 16.06.2010 tarihli 5997 Sayılı
Kanun'un 14'üncü maddesi ile yapılan
değişikliğe göre, "Son defa bu kanun veya
5510 Sayılı Kanun'un geçici 4'üncü maddesi
hükümlerinin uygulanmasını gerektiren
görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan
ve kendilerine mülga 2829 Sayılı Sosyal
Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen
Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında
Kanun'un 8'inci maddesi uyarınca
birleştirilen hizmet süreleri üzerinden
aylık bağlananlara ise bu kanuna tabi daire,
kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek
ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin
toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre
emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 Sayılı
Kanun'un 12'nci maddesinin birinci
fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü
fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı
hükümleri uygulanmaz" denilmektedir. Yani,
durum belirsizdir. Personel emekli
edildiğinde ikramiye konusunda sorun çıkması
muhtemeldir.
Ali Tezel
atezel@htgazete.com.tr
Habertürk |