Asgari
ücrette yaş sınırı 18'e çıkıyor
Bakanlık, Asgari Ücret
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik Tasarısı Taslağı'nı tamamlayarak işçi
ve işveren konfederasyonlarına gönderdi.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı, asgari ücretin tespiti ve işverenin
bu konudaki yükümlülüklerinde değişiklik öngören
çalışma hazırladı.
Edinilen bilgiye göre, bakanlık, üzerinde
çalıştığı Asgari Ücret Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik Tasarısı Taslağı'nı
tamamlayarak bir süre önce işçi ve işveren
konfederasyonlarına gönderdi.
Bakanlığın hazırladığı taslak 2 maddeden
oluşuyor. Taslağın ilk maddesi asgari ücretin
belirlenmesinde dikkate alınan yaş sınırını
düzenliyor. Buna göre, halen asgari ücret 16
yaşından büyükler ve küçükler için ayrı ayrı
belirlenirken bu yaş sınırının 18'e çekilmesi
öngörülüyor.
Bu düzenlemeyle "gençlerin istihdamının
artırılmasının amaçlandığı" belirtiliyor.
Taslağın gerekçesinde, 18 yaş kriterinin Ulusal
İstihdam Stratejisi ile belirlendiği ve Ekonomik
Koordinasyon Kurulu tarafından kararlaştırıldığı
ifade ediliyor.
Taslağın ikinci maddesi ise işverenlerin asgari
ücrete ilişkin sorumluluklarında değişiklik
içeriyor.
İlgili madde ile "İşverenler yayımlanan asgari
ücretleri iş yerlerinde işçilerin kolayca
görebilecekleri bir yerde ilan etmek zorundadır"
hükmünün kaldırılması planlanıyor.
Bu düzenlemenin gerekçesi, "Asgari ücretin ilan
zorunluluğuna ilişkin hüküm, gerek cezai
yaptırımının olmaması, gerekse iletişim
araçlarının gelişimi sonucu pratik bir sonucunun
bulunmaması nedeniyle yürürlükten
kaldırılmıştır" şeklinde açıklanıyor.
Türk-İş: Yaş sınırı tümden kaldırılsın
Türk-İş, taslağa ilişkin görüşlerini Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığına bildirdi.
Yapılmak istenen ilk değişikliğin sebebi olarak
Ulusal İstihdam Stratejisi ile belirlenmesinin
gösterildiği belirtilen yazıda, ancak bahsi
geçen belgenin şimdiye kadar konfederasyona
gönderilmediği ve bu konuda herhangi bir
mutabakat sağlanmadığı vurgulandı.
Yaş kriterinin 18'e çıkarılmasının gençlerin
istihdamını artıracağı yönünde herhangi bir
bilimsel verinin bulunmadığına dikkat çekilen
yazıda, yapılması gerekenin asgari ücretin
felsefesine uygun olarak yaş ayrımı yapılmadan
tüm çalışanlara asgari ücret uygulanmasının
sağlanması olduğu ifade edildi.
Yazıda, Asgari Ücret Yönetmeliği'nde yapılmak
istenen yaşa ilişkin düzenleme teklifine
katılınmadığı bildirildi.
Asgari ücret uygulamasının yaygın bir şekilde
ilanının aynı zamanda toplumsal bilinç yarattığı
ve çalışanlara sürekli hatırlatmada bulunduğu
belirtilen yazıda, şunlar kaydedildi:
"Bu zorunluluğa uyulmadığında ceza verilip
verilmeyeceği hususu idarenin yapacağı hukuki
düzenlemelere bağlıdır. Bugün için ilanı asmayan
işverene ceza yaptırımı hususu düzenlenmiş
değildir. Ancak burada amaç işverene ceza vermek
için bahane yaratmak değil, bu ilanın sürekli
yapılmasını sağlamaktır. İlanın sürekli
olmasının sebebi ise gerek o iş yerinde
çalışanlar ve gerekse dışarıdan gelen kişilerin
asgari ücretin varlığı ve miktarı konusunda
bilgilenmesini ve bilinçlenmesini sağlamaktır.
Bu nedenle ilan zorunluluğunun kaldırılmasına
yönelik yapılmak istenen ikinci değişiklik
konfederasyonumuz tarafından olumlu
karşılanmamaktadır. Mevcut uygulama devam
etmelidir."
DİSK: Sömürülen gençlerin satısı artar
DİSK Genel Başkanı Süleyman Çelebi, yaptığı
açıklamada, yaş sınırıyla ilgili düzenlemenin
genç ya da çocuk işçilerin sömürülmesini
yaygınlaştıracağını savundu.
Kendisinin de 13 yaşında çalışmaya başladığını
anımsatan Çelebi, asgari ücret için belirlenen
yaş kriterinin altında çalışanların çalışma
koşullarının kendilerinden büyüklerden hiçbir
farkı olmadığını ifade etti.
Türkiye'de "genç işsizler ordusu" olduğunu dile
getiren Çelebi, "stajyer işçilik", "esnek
çalışma" gibi kavramlar da dikkate alındığında
yaş kriterinin yukarıya çekilmesinin sömürülen
gençlerin sayısının artması anlamına geleceğini
belirtti.
Asgari ücretin iş yerlerinde ilan edilmesinin
bir caydırıcılık yarattığını, aynı zamanda işçi
için, uygulanabilecek en düşük ücreti ortaya
koyduğunu dile getiren Çelebi, bu uygulamanın
kaldırılmasının kayıt dışı uygulamaları
yaygınlaştıracağını öne sürdü.
Türkiye'de "daha çok sömürüye" dayalı bir
yaklaşımın hakim kılınmak istendiğini iddia eden
Çelebi, "Burada temel amaç emeğin değerinin
ucuzlatılması. Yapılmak istenenler de buna
hizmet eder nitelikte. Bölgesel asgari ücret,
kıdem tazminatı gibi konular da seçimden sonra
gündeme getirilecektir" dedi.
Hak-İş: Mecburi eğitim de düşünüldüğünde olumlu
Hak-İş'in düzenlemeye ilişkin
değerlendirmesinde, asgari ücrete ilişkin İş
Kanunu'nun 39. maddesinde herhangi bir yaş
grubunun belirtilmediği, çalıştırma yaşını
düzenleyen 71. maddede ise yaş sınırının 15
yaşın doldurulması olarak şarta bağlandığı ifade
edildi.
Eski İş Kanunu'nda bu sınır 13 yaşa kadar
indiğine dikkat çekilen değerlendirmede, şu
görüşlere yer verildi:
"Bu yaşların belirlenmesinde şüphesiz mecburi
ilköğretim yıllarının süreleri rol oynamaktadır.
Nitekim mecburi ilköğretim süresinin 8 yıla
çıkarılmasıyla, asgari ücretin belirlenmesi ile
ilgili İş Kanunu'na uygun olarak çıkarılmış olan
Asgari Ücret Yönetmeliği'nin 7. maddesinin
birinci fıkrasında yer alan 16 yaşından küçükler
için asgari ücret belirlenmesinin de pratikte
bir faydası kalmamıştır. Yeni değişiklik ile bu
16 yaş 18 olarak değiştirilmiş ve bundan böyle
18 yaş üstü ve altı şeklinde düzenlemeye
gidilmesi amaçlanmıştır. Böylece hukuken
çalışması yasaklanmış olan 16 yaş altına asgari
ücret düzenlemesi de ortadan kaldırılmıştır. Bu
durumda 16–18 yaş arası için yeni bir asgari
ücret belirlenmesi söz konusu olacak dolayısıyla
bu gençlerin istihdamının da özendirildiği bir
noktaya gelinecektir. Bunun sosyal açıdan
yararlı olacağı da düşünülmüştür. Ayrıca konu
ile ilgili olarak 18 yaş kriteri Ulusal İstihdam
Stratejisi olarak belirlenmiş olup, Ekonomik
Koordinasyon Kurulu tarafından da
kararlaştırılmıştır."
Asgari ücretin iş yerlerinde asılarak ilan
edilmesinin de olumlu bir adım olacağı ifade
edilerek, pratikte bu uygulamanın herhangi bir
yararı olmadığı savunulan değerlendirmede,
ayrıca Asgari Ücret Tespit Komisyonunun
katılımcı, demokratik ve temsilde adalet
ilkesine göre oluşturulması, ILO ve AB
normlarına ile uyumlu hale getirilmesi gerektiği
kaydedildi.
TİSK de sıcak bakıyor
İşveren
cephesi de Asgari Ücret Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Tasarısı
Taslağına sıcak bakıyor.
TİSK, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığına, asgari ücrette yaş
kriterinin yükseltilmesi ve iş yerlerinde ilan
zorunluluğunun kaldırılmasının "olumlu"
olacağını bildirdi.
Dünya |