|
İstanbul finans merkezi olduğunda vergide hangi
düzenlemeler yapılacak ?
İstanbul'un Uluslararası Finans Merkezi (İFM) olmasına
ilişkin Strateji ve Eylem Planı Resmi Gazete'de
yayımlandı.
Yüksek Planlama Kurulu'nun ''İstanbul Uluslararası
Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı''na göre,
İstanbul, öncelikle bölgesel, nihai olarak da küresel
finans merkezi olacak.
İFM'nin uzun soluklu ve süreklilik arz eden bir proje
olduğu belirtilen Strateji ve Eylem Planında Projenin
başarısı ve temel belirleyicileri olarak, hukuk
altyapısının güçlendirilmesi, finansal ürün ve hizmet
çeşitliliğinin artırılması, basit ve etkin bir
vergilendirme sistemi oluşturulması, düzenleyici ve
denetleyici çerçevenin geliştirilmesi, fiziksel
altyapının iyileştirilmesi, organizasyon yapısının
kurulması ve insan kaynaklarının geliştirilmesi
öngörüldü.
İFM EYLEM PLANI
YPK Kararında İstanbul Finans Merkezi Eylem Planının
bazı konu başlıkları da şöyle belirlendi:
• Uyuşmazlıkların etkin çözümü için mahkemelerde
ihtisaslaşma sağlanacak.
• İstanbul merkezli kurumsal bir Tahkim Merkezi
kurulacak. Merkezde, kurumsal olarak arabuluculuk imkanı
sunulacak.
• TBMM Genel Kurulunda bulunan tasarılar: Türk Ticaret
Kanunu Tasarısı, Türk Borçlar Kanunu Tasarısı ve Hukuk
Muhakemeleri Kanunu Tasarısının yasalaştırılması yönünde
çalışmalar yapılacak.
• Başbakanlıkta bulunan Genel İdare Usulü Kanunu
Tasarısı yasalaştırılacak.
• AB direktiflerine uyumlu yapı için Sermaye Piyasası
Kanununda değişiklik yapılacak.
• Gayrimenkul yatırım fonu ve girişim sermayesi yatırım
fonu gibi yeri ürünlere ilişkin düzenleme yapılacak.
• Merkezi Teminatlandırma ve Merkezi Takas Tarafı
sistemi oluşturulacak.
• Uluslararası Ödeme ve Takas Sistemleri ile entegrasyon
geliştirilecek. Ödeme Sistemleri Kanunu yayımlanacak.
• Yabancı menkul kıymetlerin yurtiçi piyasalarda işlem
görmesi: Yabancı şirketlerin kotasyonunda gereken Maliye
Bakanlığı izni kaldırılacak.
• Devlet iç borçlanma senetlerinin Yatırımcıları Koruma
Fonu kapsamına alınması değerlendirilecek.
• ''Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri
Kanunu Tasarısı'' sektör temsilcilerince iletilen
görüşler çerçevesinde hızla yasalaştırılacak.
VERGİSEL DÜZENLEMELER
• Gelir Vergisi Kanunu yeniden yazılacak.
• Vergi Usul Kanunu tümüyle gözden geçirilerek, vergi
cezalarının caydırıcılığının artırılması başta olmak
üzere mükellef hakları, uyuşmazlıkların çözümü ve
değerleme hükümleri modern vergi sistemleriyle paralel
hale getirilecek.
• BSMV başta olmak üzere aracılık maliyetlerini artıran
yüksel kademeli olarak düşürülecek.
• Gelir İdaresi Başkanlığında finansal sektör konusunda
uzmanlaşmış bir birim kurulacak.
• Borsada şirketlerin halka açılmalarının teşviki
amacıyla vergi dahil her türlü önlem alınacak.
• Sistemik Risk Komitesinin görev ve fonksiyonları
güçlendirilecek.
• Borsalar, hukuki statüleri netleştirilerek, genel kamu
idaresini ilgilendiren mevzuat kapsamı dışına
çıkarılacak.
• Piyasalar için Ortak Teknoloji Platformu
oluşturulacak.
• Takasbank ve Merkezi Kayıt Kuruluşu bünyesinde
Elektronik Fon Platformu kurulacak.
• İFM için Ekonomiden Sorumlu Başbakan Yardımcısına
doğrudan bağlı bir bürokrat atanacak veya
görevlendirilecek.
SİGORTALI İHRACA YÖNELİK
SİSTEM KURULACAK
• Özel sektör borçlanma araçlarına işlerlik
kazandırılacak ve bu araçlar Yatırımcıları Koruma Fonu
kapsamına alınacak.
• Yerel yönetim borçlanma araçları geliştirilecek.
Sigortalı ihraca yönelik sistem kurulacak.
• Tezgahüstü piyasalarda sunulan ürünlerle ilgili
mevzuat, takas ve işlem altyapısı oluşturulacak.
• Faizsiz finansman araçlarına ilişkin altyapı
geliştirilecek. Körfez Bölgesi sermayesine yönelik
sermaye piyasası araçları ve takas bağlantısı projesinin
hayata geçirilmesi sağlanacak.
• İstanbul Altın Borsası bünyesinde efektif ve döviz
piyasası kurulacak ve Takasbank tarafından takas hizmeti
sağlanacak.
• Karbon piyasası oluşturulacak: Karbon ve sera gazı
salım ticaretine başlanacak ve bu araçlara dayalı türev
ürünler geliştirilecek.
• Ürün ihtisas borsaları oluşturulacak. Tarım ürünleri
için lisanslı depoculuk sistemi kapsamında elektronik
işlem platformu, takas ve saklama sistemi kurulacak.
• Enerji ürünlerine ve emtiaya dayalı spot ve vadeli
piyasalar geliştirilecek.
EĞİTİM POLİTİKALARI
• İlköğretimden itibaren öğrencilere temel finans ve
ekonomi formasyonu kazandırmak amacıyla müfredata bazı
dersler eklenecek.
• Üniversitelerde belirli bir seviye belirlenerek,
mezuniyet öncesi yabancı dil bilgisinin zorunlu hale
getirilmesi gibi seçenekler değerlendirilecek.
• Her bir üniversite içinde finans odaklı merkezler için
''Kariyer Planlama Merkezleri'' oluşturulacak.
• Doktor unvanına sahip olmayan sektör çalışanlarının
üniversitelerde ders vermelerindeki engeller ile
akademisyenlerin sektör kuruluşlarında görev almasındaki
engeller ortadan kaldırılacak.
• Finans sektörüne yönelik insan kaynağı (yetenek)
havuzu oluşturulacak.
• İstanbul finans konusunda yüksek lisans ve doktora
merkezi haline getirilecek.
Bu arada İFM Stratejisi ve Eylem Planında, küresel kriz
nedeniyle yeniden şekillenecek olan finansal piyasaların
yönünün bu aşamada tam olarak öngörülememesi nedeniyle,
Planın 3 yıl sonra yenilenerek, güçlendirilmesi ve
içeriği genişletilerek, detaylandırılması öngörüldü.
M.Yenigün
02.10.2009 |
