Cumhurbaşkanı
Abdullah Gül'ün onayladığı
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun, ekonomik
krize karşı bazı önlemler içeriyor.
Yasaya göre, 2008
ve 2009 yıllarında kısa çalışma ödeneği için
yapılan başvurularla sınırlı olmak üzere,
kısa çalışma için öngörülen azami 3 aylık
süre, 6 ay olarak uygulanacak. Kısa çalışma
ödeneği miktarı da yüzde 50 oranında
artırılarak ödenecek. Kısa çalışma ödeneği
olarak yapılan ödemeler, başlangıçta
belirlenen işsizlik ödeneği süresinden
düşülmeyecek. Bu madde kapsamında uygunluk
tespiti yapılmış olan başvurular için kısa
çalışma süresi, işverenin talebi
doğrultusunda uzatılacak.
Bu düzenlemenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce uygunluk
tespiti yapılan kısa çalışma ödeneği
başvurularında süre, işverenin talebi
halinde aynı şartlarla ve 6 ayı aşmamak
kaydıyla uzatılacak. Bu maddede öngörülen
ödenek miktarı aynı kalmak kaydıyla kısa
çalışma ödeneği süresini 6 ay daha uzatmaya
Bakanlar Kurulu yetkili olacak. Ancak bu
dönemde kısa çalışma ödeneği olarak yapılan
ödemeler, başlangıçta belirtilen işsizlik
ödeneği süresinden düşülecek.
Sağlık hizmeti
sunucuları, sundukları hizmetlere ilişkin
bir ay içinde düzenledikleri fatura ve
ekindeki belgeleri, izleyen ayın 15'ine
kadar Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) teslim
edecek. Fatura bedelinin tamamı, fatura
teslim tarihinden itibaren 60 gün içinde
sağlık hizmeti sunucularına avans olarak
ödenecek. Fatura ve ekindeki belgeler
üzerindeki incelemeler, teslim tarihinden
itibaren en geç 3 ay içinde tamamlanarak,
avans hesabı kapatılacak.
-SİGORTALILIĞIN
SONA ERMESİ-
Sigortalılığı sona
eren kişileri kanunda belirtilen süre içinde
SGK'ya bildirmeyenlere, her bir sigortalı ve
sandık iştirakçisi için asgari ücret
tutarında idari para cezası verilecek.
İşverenler, işçi giriş ve çıkış bildirimini,
SGK'ya verecek.
Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı, yetkili sendikanın
belirlenmesinde ve istatistiklerin
düzenlenmesinde, kendisine gönderilen üyelik
ve istifa bildirimleriyle Sosyal Güvenlik
Kurumuna yapılan işçi bildirimlerini esas
alacak. Böylece çoğunluk tespiti, Sosyal
Güvenlik Kurumuna yapılan bildirimler
üzerinden yapılacak.
Özürlülerin ve eski
hükümlülerin mesleki eğitim ve mesleki
rehabilitasyonu, kendi işlerini kurmaları,
özürlülerin iş bulmasını sağlayacak destek
teknolojilerine ilişkin projelere kamu kurum
ve kuruluşlarının vereceği destekte, ''proje
bedelinin yüzde 50'si sınırlaması'' bundan
böyle uygulanmayacak.
-İNDİRİMLİ
KURUMLAR VERGİSİ-
Ekonomik
kalkınmanın hızlandırılması, istihdamın
artırılması ve bölgeler arası gelişmişlik
düzeyi farkının en aza indirilmesi ve
sektörel olarak kümelenme olgusunun öne
çıkartılarak yatırımların teşvik edilmesine
yönelik indirimli kurumlar vergisi oranı
uygulamasına imkan tanınacak.
İndirimli kurumlar
vergisi uygulamasından yararlanacak
yatırımlar, teşvik belgesine bağlanacak. Bu
yatırımlardan elde edilen kazançlar,
yatırımın kısmen veya tamamen işletilmesine
başlanılan hesap döneminden itibaren
yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar,
indirimli oranlar üzerinden kurumlar
vergisine tabi tutulacak.
Bakanlar Kurulu,
istatistiki bölge birimleri
sınıflandırmasıyla kişi başına düşen milli
gelir ve sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyini
dikkate alarak illeri gruplandırmaya ve
gruplar itibariyle teşvik edilecek
sektörleri ve bunlara ilişkin yatırım,
istihdam büyüklüklerini belirlemeye yetkili
olacak.
Her bir il grubu
için yatırıma katkı oranını yüzde 25'i,
yatırım tutarı 50 milyon lirayı aşan büyük
ölçekli yatırımlarda ise yüzde 45'i geçmemek
üzere belirlemek ve kurumlar vergisi
oranında yüzde 90'a kadar indirimli
uygulatmak da Bakanlar Kurulunun yetkileri
arasında yer alacak.
Bakanlar Kurulu
ayrıca, yatırım harcamaları içindeki arsa,
bina, kullanılmış makine, yedek parça,
yazılım, patent, lisans ve ''know-how''
bedeli gibi harcamaların oranlarını, ayrı
ayrı veya topluca sınırlandırabilecek.
Kurumlar vergisi
mükellefi olma niteliklerini taşımayan
yabancı fonların portföy yönetim
şirketlerinin, fonlarını Türkiye'de
değerlendirmelerinin önü açılacak. Bu
şirketler, Türkiye'de kurulu portföy yönetim
şirketleri aracılığıyla sadece elde
ettikleri kazanç kadar vergi ödeyecek.
-TEKSTİLE VERGİ
İNDİRİMİ-
Tekstil,
konfeksiyon ve deri sektörlerinde faaliyet
gösteren işletmelerden ''kümelenme''
anlayışıyla belirlenen illere taşınanlara,
vergi yoluyla destek sağlanacak.
Buna göre, tekstil,
konfeksiyon ve hazır giyim, deri ve deri
mamulleri sektörlerinde faaliyetlerde
bulunanlardan, üretim tesislerini Bakanlar
Kurulunca belirlenen illere 31 Aralık 2010
tarihine kadar nakleden ve asgari 50 kişiye
istihdam sağlayan mükelleflere, bu illerdeki
işletmelerde sağladıkları kazançlar için
nakil tarihini izleyen hesap döneminden
itibaren 5 yıl süreyle Kurumlar Vergisi
oranını yüzde 5'e kadar indirimli uygulatma
konusunda Bakanlar Kurulu yetkili olacak.
Katma Değer Vergisi
Kanunu'nun, ihracat teslimi ve yurt
dışındaki müşteriler için yapılan hizmetler
bölümünde değişikliğe gidilecek. Buna göre,
teslim, yurt dışındaki bir müşteriye veya
bir serbest bölgedeki alıcıya ya da yetkili
gümrük antreposu işleticisine yapılacak.
Teslim konusu mal Türkiye gümrük bölgesinden
çıkarak bir dış ülkeye veya bir serbest
bölgeye ulaşacak ya da yetkili gümrük
antreposunda korunacak.
Yetkili gümrük
antrepolarının işleyişi konusunda belirlenen
esaslara uyulmaması halinde ziyaa uğratılan
vergi, buna ilişkin olarak kesilecek ceza ve
hesaplanacak gecikme faizinin ödenmesinden
katma değer vergisi iadesi alanla birlikte
antrepo işleticisi de müteselsilen sorumlu
tutulacak.
-İNTERNET
VERGİSİ YÜZDE 5-
Kablolu, kablosuz
ve mobil internet servis sağlayıcılığı
hizmetine ilişkin Özel İletişim Vergisi
yüzde 15'ten yüzde 5'e indirilecek.
Bakanlar Kurulu,
yüzde 25 ve yüzde 15 oranlarını ayrı ayrı
veya birlikte yüzde 5'e, yüzde 5 oranı ise
sıfıra kadar indirmeye veya belli oranlarda
artırmaya yetkili olacak.
Kat irtifaklı
gayrimenkul devir ve iktisaplarında tapu
harcı, devir ve iktisap bedelinin tamamı
üzerinden hesaplanacak. Satış vaadi
sözleşmeleriyle irtifak hakkı tesisi vaadi
sözleşmelerinin tapu siciline şerhinde,
sözleşmede yazılı bedel üzerinden,
gayrimenkulün emlak vergisi değerinden az
olmamak üzere binde 5,4 vergi alınacak.
Gayrimenkul üzerine irtifak hakkı tesis ve
devrinde, tesis ve devir için ödenen bedel
üzerinden devir alan için binde 15 oranı
uygulanacak.
Çekle Ödemelerin
Düzenlenmesi ve Hamilerin Korunması Hakkında
Kanun'daki değişiklikle 31 Aralık 2009
tarihine kadar, üzerinde yazılı keşide
tarihinden önce çekin ödenmesi için muhatap
bankaya ibrası geçersiz sayılacak.
Gelir İdaresi grup
müdürü, vergi dairesi müdürü, müdür, vergi
dairesi müdür yardımcısı ve müdür yardımcısı
kadrolarına atanacakların, yazılı ve sözlü
sınavlardan ayrı ayrı 100 tam puan üzerinden
en az 70 almaları gerekecek. Devlet gelir
uzmanlığında en az 5 yıl hizmeti bulunanlar,
sınava tabi tutulmadan müdür olarak
atanabilecek.
-OSB'LERİN
KURULU OLDUĞU MERALAR BEDELLE
KAMULAŞTIRILACAK-
Organize Sanayi
Bölgelerinin (OSB) kurulu bulunduğu mera
alanları, bedel karşılığı kamulaştırılacak.
1 Ocak 2005'ten önce kesinleşen imar
planlarında küçük sanayi sitesi olarak
ayrılan veya bakanlık tarafından onaylanıp
yatırım programına alınan OSB'lerin
bulunduğu alanlardaki mera vasıflı
taşınmazlar hakkında, ilgili kamu
idarelerince daha önce yapılan kamulaştırma
ve diğer işlemler, tezyidi (artırma) bedeli
dahil kamulaştırma, faiz ve diğer bedellerin
ödenmesi kaydıyla geçerli kabul edilecek.
Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca, sit
alanı ilan edilmesi nedeniyle kesin inşaat
yasağı getirilen alanlarda kalan taşınmazlar
için kanun yürürlüğe girmeden önce
düzenlenmiş olup 31 Aralık 2011 tarihine
kadar kullanılmayan veya kısmen kullanılan
belgeler iptal edilecek ve yenisi
verilmeyecek.
TMO Genel
Müdürlüğünün 2009 yılı finansman açığının
karşılanması için Hazineden olan görev
zararı alacaklarına ve ödenmemiş sermayesine
mahsuben Devlet İç Borçlanma Senedi ihraç
edilebilecek.
Trafik para cezası
hasılatının yüzde 50'si, Sosyal Yardımlaşma
ve Dayanışma Teşvik Fonuna aktarılacak.
Oda ve borsalara
ödenmemiş üye aidatlarıyla birliklere
ödenmemiş oda aidatlarının 6 ay içinde
ödenmesi halinde gecikme zamları silinecek.
18 yaşından büyük
ve 29 yaşından küçük olanlar ile yaş şartı
aranmaksızın 18 yaşından büyük kadınların,
prime esas kazanç alt sınırı üzerinden
hesaplanan sigorta primine ait işveren
hisselerinin işsizlik sigortası fonundan
karşılanmasında öngörülen süre, 1 yıldan 2
yıla çıkartılacak.
Emekli aylıklarının
haczedilmesine ilişkin talepler, borçlunun
muvafakatı bulunmaması halinde icra müdürü
tarafından reddedilecek.
Tarım İşçileri
Sosyal Sigortalar Kanununa göre yaşlılık
aylığı alanların, çalışmaları halinde bu
emeklilik aylıkları kesilmeyecek.
Türkiye'de 49 ilde
uygulanan ve süresi 2008 yılı sonunda sona
eren teşvik uygulamasının süresi, 2009 yılı
sonuna kadar uzatılacak.
İlgili trafik
sicilinde adlarına kayıtlı ve tescilli
bulunan, 1979 veya daha eski model motorlu
taşıtlar, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 30 Haziran 2010'a kadar, kayıt ve
tescillerinin silinmesi ve hurdaya
çıkarılması durumunda, tahakkuk etmiş ve
ödenmemiş motorlu taşıtlar vergisiyle bu
vergiye ilişkin gecikme zammı, vergi
cezaları ve plakaya kesilen cezalardan
vazgeçilecek.
Yasanın yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde
üyelerin Esnaf ve Sanatkarlar Odalarına,
odaların da Esnaf ve Sanatkarlar Odaları
Birliğine olan aidat borçlarının tamamının
ödenmesi halinde bu borçlara ait gecikme
zamları silinecek.
1 Ağustos 2002 ile
21 Temmuz 2005 tarihleri arasında 87.03 G.T.İ.P.
numarasından özel tüketim vergisi (ÖTV)
beyan edilmesi gerekirken 87.04 G.T.İ.P
numarasından özel tüketim vergisi beyan
edilen araçlarla ilgili, kanun yürürlüğe
girdiği tarihten önceki dönemler için ÖTV
tarhiyatı yapılmayacak, daha önce yapılan
tarhiyatlardan vazgeçilecek, tahakkuk eden
tutarlar terkin edilecek. Tahsil edilmiş
tutarlar ise iade edilmeyecek.
-TOBB ÜNİVERSİTESİ
BÜNYESİNDE ÖZEL İLK VE ORTAÖĞRETİM KURUMU-
Gül'ün onayladığı
5839 sayılı Yükseköğretim kurumları
Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun uyarınca da TOBB Üniversitesi,
fen lisesi statüsünde özel ilk ve
ortaöğretim kurumu açabilecek. Öğrencilerin
yüzde 70'i burslu olacak.
Yasaya göre,
İstanbul'da ''Yeni Yüzyıl'' ve Gaziantep'te
''Zirve'' adıyla, iki vakıf üniversitesi
kurulacak.