|
|
|
|
Reform gibi düzenleme |
|
Sanayicinin
yatırımını kolaylaştırmak için, ikinci el,
kullanılmış, yenileştirilmiş makina ithalatının
önü açıldı
Dış Ticaret
Müsteşarlığı (DTM), hem yerli üreticiyi korumak
hem de sanayicinin yatırımını kolaylaştırmak
için, ikinci el, kullanılmış, yenileştirilmiş
makina ithalatında ''reform'' sayılabilecek yeni
bir düzenlemeye gitti. |
|
|
Türkiye'de hiç üretimi olmayan
kullanılmış makinaların izin alınmadan ithal edilmesine
imkan sağlanırken, Türkiye'de üretilen makinaların
ithalatına ise üreticilere sorulduktan sonra, kayda
değer bir üretim ve itiraz olmaması halinde izin
verilecek. İthalat kullanım ve kapasite şartına
bağlanırken, kullanılmış makine ticaretinin önüne de
geçilmiş oldu. Ayrıca, ithal edilen kullanılmış
makinanın kurulmasından sonra denetlenmesi mekanizması
da getirildi.
DTM'nin 1 Ocak 2010'da yürürlüğe girmek üzere Resmi
Gazete'nin 18 Aralık 2009 tarihli sayısında yayımlanan
Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal
Edilebilecek Bazı Maddelere İlişkin Tebliğ ile
kullanılmış makineler 2 listede toplandı.
İlk listede, Türkiye'de üretimi olmayan makineler yer
alırken, bunların ithalatına, İthalat Rejimi
çerçevesinde doğrudan gümrükler tarafından izin
verilebilecek. Ayrıca DTM'den herhangi bir izin
alınmayacak. Türkiye'de üretimi olmayan uçak, gemi gibi
malların ithalatında ise sadece ilgili kurumlardan
uygunluk yazısı aranacak. Sivil hava taşıtları ve sivil
hava taşıtlarında kullanılmaya mahsus eşyalar Ulaştırma
Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'nden,
aralarında bazı yolcu ve gezinti gemilerinin de
bulunduğu deniz taşıtları da Denizcilik
Müsteşarlığı'ndan uygunluk belgesi alınarak ithal
edilebilecek.
İZİN ALINMADAN
İTHAL EDİLECEK
Türkiye'de üretimi olan makinaların kullanmışının
ithalatında ise yeni bir ''çoklu denetim'' sistemi
getirildi. Türkiye'de üretimi olan kullanılmış veya
yenileştirilmiş makinaların ithalatında, DTM İthalat
Genel Müdürlüğü'nden alınacak izin belgesi aranacak.
Ancak, ithal edilecek makinanın değeri, tebliğde
belirtilen birim CIF kıymetinden daha fazla birim CIF
kıymete (diğer yurt dışı giderler kalemi hariç) sahip
ise bu makinalar, yine izin alınmadan ithal
edilebilecek.
AA munabirinin edindiği bilgiye göre, tebliğde, yurt
içinde üretimi olan makinaların kullanılması için yüzde
60 taban CIF değer belirlendi. İthal edilmek istenen
makina bu değerin üzerindeyse izin alınmadan ithal
edilebilecek.
Yetkililer, genellikle 3 yıla kadar makinaların CİF
değerinin, yeni makinanın değerinin yüzde 60'ı kadar
olduğuna işaret ederek, böylece 3 yaşına kadar
kullanılmış makinaların teşvik edilmiş olduğunu
belirtti.
Yeni makinaların fiyatının yüksek olması nedeniyle
sanayicinin yeni makinalar ile yatırım yapmak yerine
bazen kullanılmış makina ithal etmek durumunda kaldığını
anlatan yetkililer, böylece yenisinin değerinin yüzde
60'ına kadar olan değerde, yeni sayılabilecek
makinaların izinsiz ithal edilmesine imkan sağlandığını
vurguladılar.
Yeni makinanın fiyatının yüzde 60'ından daha düşük
değerdeki kullanılmış makinaların ithalatında ise izin
mekanizması işleyecek. Söz gelimi, yenisinin fiyatının
yüzde 30, 40, 50'si kadar değer belirtilenler izin
alınarak ithal edilebilecek. Makinanın eskidikçe
değerinin çok düştüğüne dikkat çekiliyor.
KULLANILMIŞ MAKİNA
TİCARETİ ÖNLENECEK
Yeni tebliğde ayrıca kullanılmış makina ticaretini
önleyecek düzenlemeler de yer aldı. Türkiye'de üretimi
bulunan, kullanılmış veya yenileştirilmiş eşya, bir
beyannamede en fazla 10 adet ve 50 kg (her iki şartı
birden sağlayarak) veya daha az miktarda ithal edilmesi
durumunda, CIF kıymetine bakılmaksızın izinsiz ithal
edilebilecek.
İthalat izni, Dış Ticarette Standardizasyon mevzuatı ve
diğer mevzuat kapsamında alınması gereken belgelerin
yerine geçmeyecek ve ilgili mevzuattan kaynaklanan
yükümlülükler yerine getirilecek.
Türkiye'de üretilen makinaların kullanılmışının ithalatı
için izin başvuruları DTM'ye elektronik ortamdan
yapılacak. Başvuru sırasında, DTM'nin ''http://ith7.dtm.gov.tr''
genel ağ adresinden ulaşılan elektronik başvuru formu
usulüne uygun olarak doldurulacak. Formun yazıcıdan
alınan bir çıktısı ve diğer belgeler, imzalı ve kaşeli
olarak İthalat Genel Müdürlüğü'ne gönderilecek.
Usulüne uygun olarak yapılan başvurular, genel
müdürlükçe değerlendirilerek sonuçlandırılacak.
Değerlendirmede eşyanın iç piyasadan tedarik şartları,
ekonomik ömrü, verimliliği gibi etkenler göz önüne
alınacak.
Yetkililer, başvuru formunda, kullanılmış makina ile
ilgili, üretim ve teknik özelliklerinin detaylı olarak
isteneceğini ve bu bilgilerin, sanayi ve ticaret
odaları, imalatçı dernekleri aracılığı ile üretici
firmalara da iletileceğini söyledi.
Başvurunun değerlendirmesi sırasında, yerli
üreticilerden gelecek görüşler ve itirazlar da dikkate
alınacak. Eğer, yatırımcı makinayı yurt içinden
sağlamakta güçlük çekiyorsa, fiyatı yüksekse veya
makinayı sağlaması uzun zaman alacaksa ithalat izni
verilecek.
Bu değerlendirmelerin 10-15 günde yapılacağını
vurgulayan yetkililer, ''Yerli üreticiden gelecek ciddi,
kayda değer itirazlar dikkate alınacak. İtiraz eden
firmanın kapasitesine, üretimine, makinanın aynı
nitelikte olup olmadığına bakacağız. Kayda değer
olmayan, ciddi veriler içermeyen itirazları dikkate
almak mümkün değil. Hem yerli üreticiyi koruyacağız hem
de yatırımcının yatırımı kolaylaştıracağız'' dedi.
Başvurularda yer alan bilgilerin doğruluğuna ilişkin ve
ithal eşya ile ilgili incelemeleri yapmaya veya
yaptırmaya DTM yetkili olacak. Başvuruda sunulan bilgi
ve belgelerde tutarsızlık olduğu durumlarda, söz konusu
tutarsızlık başvuru sahibi tarafından giderilinceye
kadar talep sonuçlandırılmayacak.
İzin belgeleri 4 ay geçerli olacak ve üçüncü kişilere
devredilemeyecek.
Tebliğ ile kullanılmış makina ithalatına izin açısından
miktar sınırlaması da konduğuna işaret eden yetkililer,
''Türkiye'de üretimi bulunan, kullanılmış veya
yenileştirilmiş eşya, bir beyannamede 10 adet ve 50 kg
(her iki şartı birden sağlayarak) daha fazla miktarda
ithal edilmesi durumunda izne tabi olacak. O zaman,
ithalatçıdan kapasite raporu isteyeceğiz. Ne kadar
makinaya ihtiyacı var bakacağız. Ayrıca, eğer makinayı
ithal edip satacaksa, satış sözleşmesini ve satın alacak
yatırımcının kapasite raporunu isteyeceğiz. Kullanılmış
makina ticareti önlenecek'' diye konuştu.
İTHALATTAN SONRA 1
AY İÇİNDE BİLGİ VERİLECEK
İzin belgesi kapsamındaki eşyaya ilişkin belgeler (İzin
Belgesinin aslı, ayrıca ithalat gerçekleştirilmiş ise
ithal faturasının bir örneği), izin belgesinin
geçerlilik süresinin bitiminden itibaren 30 gün
içerisinde belge sahibi tarafından DTM İthalat Genel
Müdürlüğü'ne iletilecek. Bu belgeleri süresi içinde
genel müdürlüğe teslim etmeyen ithalatçının yeni izin
belgesi talepleri söz konusu eksik belgeler tamamlanana
kadar değerlendirmeye alınmayacak.
İthalatçıdan ayrıca, ''Tebliğ çerçevesinde, DTM
tarafından verilen izin belgesi kapsamında ithal edilmiş
olan eşyanın, tebliğ kapsamında yapılacak ya da
yaptırılacak denetimler için kurulduğu adreste
bulunduğunu'' beyan eden bir taahhütname alınacak.
DTM, ithal edilen kullanılmış makinanın, söz verildiği
gibi beyan edilen tesiste kurulu olup olmadığını
denetleyebilecek. Yetkililer, bu denetimin, riskli
guruplar değerlendirilerek örnekleme yöntemine göre
yapılacağını belirtti.
VERGİ HABER
27.12.2009 |
|
|
|
|
