|
|
|
|
Kamu
ihaleleri yabancılara açılıyor |
Kamudaki tüm ihaleler
yabancılara açılıyor. İhale mevzuatındaki
istisnaların kapsamı daraltılıyor. Eşik değer
yeniden düzenleniyor.
Edinilen bilgiye göre, Kamu İhale Kurumunun
hazırladığı ''Kamu Alımları Yasa Taslağı'' ile
yabancı firmaların tüm ihalelere katılması
mümkün hale getiriliyor. Halen sadece eşik
değerin üzerindeki kamu ihalelerine girebilen
yabancı firmalara, küçük, büyük, bütün kamu
ihalelerine katılma hakkı tanınıyor. |
|
|
Ancak taslakta bu konuda geçiş
dönemi niteliğinde bir geçici maddeye de yer veriliyor.
Bu madde doğrultusunda, şartnameye bir hüküm konulması
halinde, Türkiye'nin AB'ye tam üyeliğine kadar, eşik
değerin altında kalan ihaleler ile tasarım
yarışmalarına, sadece yerli firmaların katılımı mümkün
olabilecek.
Aynı şekilde Türkiye'nin AB'ye tam üyeliğine kadar yerli
istekli lehine yüzde 15 fiyat avantajı da
uygulanabilecek.
KİK BAŞKANI GÜL
Düzenleme hakkında soruları yanıtlayan Kamu İhale Kurumu
(KİK) Başkanı Hasan Gül, AB ile müzakerelerde kamu
alımları faslının açılabilmesi için Türkiye'nin mevzuat
uyumunu gerçekleştirmesi gerektiğini belirtti ve yasa
taslağının da bu çerçevede hazırlandığını söyledi.
Gül, yeni yasada yabancıların ihalelere katılımıyla
ilgili bir hüküm bulunmadığını ifade ederek, ''Bu konuda
bir hükmün bulunmaması ihalelere yabancılar da
katılabilirler anlamına geliyor. (Katılamazlar)
demediğiniz sürece, zaten katılabilirler'' dedi.
KİK Başkanı, AB ile müzakerelerde yerli istekliye fiyat
avantajının üyeliğe kadar korunmasının benimsendiğini de
kaydederek, geçici maddeyle de bu hükmün korunduğunu
söyledi.
Gül, ''serbestlik sadece AB ülkeleriyle mi sınırlı
tutulacak'' şeklindeki soru üzerine de, ''AB ülkelerine
kısıtlama getirmeyeceğimiz net ama diğer ülkelerle
ilgili kısıtlamalar yine taraf olduğumuz anlaşmalar
çerçevesinde devam ettirilebilir, bunlar kısmen
kaldırılabilir'' açıklamasında bulundu.
EŞİK DEĞERLER
Taslakla, Türkiye mevzuatında ihalelerin yabancılara
açılma sınırı olarak kabul edilen eşik değer tanımı da
AB'ye uyumlu hale getiriliyor.
Bu çerçevede AB'de olduğu gibi ''eşik değer''in
üzerindeki ihaleler bire bir AB direktiflerine göre
düzenleniyor, eşik değerin altında kalan ihaleler için
ise daha esnek bir yapı öngörülüyor.
Taslağa göre, yaklaşık maliyet esas alınmak suretiyle
kullanılacak eşik değer, yapım işi ihalelerinde 5 milyon
150 bin avro karşılığı Türk Lirası olarak belirlendi. Bu
tutar, merkezi yönetim kapsamında yer alan idarelerin
mal ve hizmet alımları ile tasarım yarışmalarında 133
bin avro, merkezi yönetim kapsamı dışında kalan
idarelerin mal ve hizmet alımları ile tasarım
yarışmalarında 206 bin avro olarak uygulanacak.
Eşik değer, yasada belirtilen araştırma geliştirme
hizmet alımları ile bu hizmetlere ilişkin tasarı
yarışmalarında da 206 bin avro olacak.
KİK Başkanı Gül, ''eşik değer''i kullanma mantığının
değiştirileceğini, bu nedenle mevcut yasada ve öngörülen
düzenlemede yer alan eşik değer rakamlarını
karşılaştırmanın doğru olmayacağını söyledi.
İSTİSNALARA SINIR
Taslak, istisnaları da büyük ölçüde kaldırıyor.
İstisnalar, savunma, acil durum, radyo ve televizyon
yayın alımları ve kamusal telekomünikasyon hizmet alımı
gibi az sayıda alanla sınırlı tutuluyor. Bu şekilde kamu
ihale mevzuatı dışına çıkarılmış bir çok kurum ve
kuruluş da, yeniden kapsama alınmış oluyor.
Kamu İhale Kurumu Başkanı Gül, istisnalar konusunda,
''AB ile tam uyumlu kanun sistematiğine geçtiğimiz
zaman, bir takım istisnalara ihtiyaç kalmayacak. Onlar
eşik değerin altında kalacağı için daha esnek
düzenlememiz mümkün olacak'' değerlendirmesinde bulundu.
Kamu İhale Kurumu, enerji, su, ulaştırma ve posta
hizmetleri ile ilgili alımları düzenlemeye yönelik yeni
bir yasa üzerinde daha çalışıyor. Önümüzdeki yıl
uygulamaya konulması öngören düzenleme, bu sektörlere
yönelik esnek alım yöntemlerini içeriyor.
Kamu Alımları Yasa Taslağında da bu çalışma dikkate
alınıyor ve söz konusu alanlardaki alımlar istisna
kapsamına sokuluyor.
Mynet Finans
25.11.2009 |
|
|
|
|
