Ticari
araç sahipleri vergi ve cezadan kurtuldu
Danıştay 7. Dairesi, aldığı
ticari aracı daha sonra özel araca dönüştürenleri yüklü
miktarlardaki vergi ve cezadan kurtardı.
Şubat ayı içinde Meclis'te
yasalaşan ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapan 5838
sayılı Torba Kanun ile ''1 Ağustos 2002-21 Temmuz 2005
tarihleri arasında, 2 sayılı özel tüketim vergisi (ÖTV) listesinde
yer alan ve 87.03 gümrük tarifesi istatistik pozisyonu (GTİP)
numarasından beyan edilmesi gerekirken, beyannamesi
87.04 GTİP numarasından verilen motorlu araçlar için
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki dönemler için
ek ÖTV tarhiyatı yapılmaması'' hükme bağlanmıştı.
Düzenlemede, daha önce yapılan tarhiyatlardan
vazgeçilmesi, tahakkuk eden tutarların da silinmesi
öngörülmüştü.
Bu şekilde binek otomobil ve esas itibariyle insan
taşımak üzere imal edilmiş motorlu araç (GTİP numarası
87.03) beyannamesi vermesi gerekirken, eşya taşımaya
mahsus motorlu araç (GTİP numarası 87.04) şeklinde
beyanda bulunan ve böylece düşük vergi ödeyen otomotiv
firmalarına af getirilmişti.
BAŞKANLIKTAN ÖTV
SİRKÜLERİ
Söz konusu düzenlemenin ardından Gelir İdaresi Başkanı
Mehmet Kilci imzasıyla ÖTV Sirküleri yayımlandı.
Sirkülerde, 2 sayılı ÖTV listesindeki mallardan kayıt ve
tescile tabi olanlar için motorlu taşıtı imal, inşa veya
ithal edenler, fabrikalar, ana bayi ve diğer bayiler ile
yetkili satıcı ve acentelerin beyanname verdiği
hatırlatıldı.
ÖTV mükellefi olan motorlu araç ticareti yapanların ilk
edinimde teslim edilen araçlar için, GTİP numarası
üzerinden ÖTV beyanında bulunup, ödeme yaptığı
belirtilen Sirkülerde, Torba Kanundaki düzenlemeye
atıfta bulunularak, şöyle denildi:
''Motorlu araç ticareti yapanların 1 Ağustos 2002-21
Temmuz 2005 tarihleri arasında ilk iktisap kapsamında
teslim ettiği 87.03 tarife pozisyonundaki araçlar için
87.04 tarife pozisyonundan ÖTV beyan edip ödemiş
olmaları halinde bu işlemle ilgili ek ÖTV tarhiyatı
yapılmayacak, yapılan tarhiyatlar terkin edilecektir.
Bu araçlar için ek ÖTV tutarı üzerinden KDV tarhiyatı da
yapılmayacak, tarhiyat yapılmış ise terkin edilecektir.
Motorlu araç ticareti yapanlardan 87.04 tarife
pozisyonuna giren kapalı kasalı kamyonet satın alınıp,
kayıt ve tescil ettirilmeden önce veya sonra tadilat
yapılarak 87.03 tarife pozisyonundaki araca çevrilen
araçlar için ÖTV beyan edilmemesi sebebiyle yapılan
tarhiyatlar ise 5838 sayılı Kanun kapsamına
girmemektedir.''
VERGİ MAHKEMESİNDEN RET,
DANIŞTAY'DAN KABUL
Torba Kanunun yürürlüğe girmesinin ardından, konu
mahkemelere taşındı. Sadece Ankara'da 900 kişi vergi
mahkemesine gitti. Bu kişiler, geçmişe dönük ek ÖTV ve
cezadan farklı GTİP numarasından beyanname verenlerin
yanı sıra, aracını tadil edenlerin de yararlanmasını
talep etti.
Ancak vergi mahkemeleri, bunları reddetti. Vergi
mahkemelerinin bu kararı daha sonra Danıştay'a
götürüldü. Danıştay 7. Dairesi de, bir vatandaşın
başvurusu üzerine, aldığı ticari aracı daha sonra özel
araca dönüştürenleri de kapsama alarak, binlerce kişiyi
yüklü miktarlardaki vergi ve cezadan kurtardı.
Daha önce düşük ÖTV ödeyerek ticari araç alan, ardından
da bu aracı tadilat ile özel, binek araca
dönüştürenlerden ÖTV farkını tahsil etmeye çalışan Gelir
İdaresi Başkanlığı, Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı
kanalıyla hemen Danıştay'a itirazda bulundu.
Gelir İdaresi Başkanlığından bir üst düzey yetkili de,
konuyla ilgili olarak şu değerlendirmede bulundu:
''Torba kanundaki vergi düzenlemesi, büyük bölümü
gümrükteki yanlış anlama ve algılamalar sonucu hatalı
düzenlenen ÖTV beyannameleriyle ilgili olarak
gerçekleştirilmişti. Bu düzenleme, tamamen beyan
sahiplerini yani araç ticareti yapanları kapsıyordu.
Belirtilen 3 yıllık dönemde verdiği ÖTV beyannamesinde
binek aracı ticari araç olarak gösterenlerden ek ÖTV
alınmamasını öngörüyordu.
Söz konusu düzenleme beyan sahiplerine dönük yapılmıştı,
araç sahiplerine değil. Danıştay, Kanuna aykırı bir
karar verdi. Kanundaki düzenleme beyan sahiplerine
dönük, aracını tadil edenlere değil.
Uygulamada vatandaş, düşük ÖTV ödeyerek Mercedes Vito ya
da benzeri aracı alıyor. Daha sonra da hemen gidip
koltuklarını, camlarını değiştirerek, bunu binek araca
dönüştürüyor. Bu işlem için önce Sanayi ve
Ticaret Bakanlığına tadilat başvurusu yapılması lazım.
Daha sonra Emniyetin bu aracın sicilini değiştirmesi,
yani yeni sicil tescilinin gerçekleştirilmesi lazım.
Bunun ardından da vergi dairesine gidilip, aradaki vergi
farkının yatırılması lazım.
Gelir İdaresi ve vergi daireleri, bu işlemi izinsiz ya
da vergi farkını yatırmadan yapan binlerce kişi için
takibat yapıyor.
Danıştay 7. Dairesinin kararıyla bunlar da
kurtarılıyor. Ancak, itirazımızın ardından bu
yanlışlığın düzeltileceğini düşünüyoruz.''
Kaynak: M.Yenigun
20.10.2009 |