Vergi mükelleflerinin 'KOD'a alınması
Son aylarda ticari yaşamda
vergi mükellefleri yeni bir korkunun etkisi altına
girmişlerdir. Vergi dairelerinden telefonla davet edilen
vergi mükelleflerine genellikle "2004 yılında veya 2005
yılında satın aldığınız mallar veya hizmetler için
kullandığınız faturaları düzenleyen firmalar
bulunamamaktadır veya onların işlemleri gerçeği
yansıtmamaktadır. Sözü edilen faturalar üzerinde yazılı
olan katma değer vergilerini üç veya on gün içinde vergi
dairesine yatırmazsanız KOD'a alınacaksınız" şeklinde
yapılan uyarılar (tehditler) mükellefleri bunalıma
sokmuş, adeta işi bırakma noktasına getirmiş
bulunmaktadır.
Kendilerine bu tür uyarılar yapılan mükelleflerin büyük
çoğunluğu "KOD"un ne demek olduğunu dahi bilmemektedir.
Maliye Bakanlığı tarafından "KOD"a alınma durumlarını
aşağıdaki şekilde açıklayabiliriz.
* Sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge
düzenlediği vergi inceleme raporu ile tespit edilenler,
* Sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge
kullandığı vergi inceleme raporu ile tespit edilenler,
* Sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge
düzenlediği vergi inceleme raporu ile tespit edilen
Kurumlar Vergisi mükelleflerinin kanuni temsilcileri ve
düzenleme fiiliyle ilgili olduğu tespit edilen
ortakları,
* Bastırdıkları yasal belgeleri kaybettiği veya
çaldırdığı tespit edilen mükellefler,
* Haklarında rapor bulunmamakla birlikte sahte veya
muhteviyatı itibariyle yetersiz olmasına rağmen KDV
matrahları yüksek olan, bu nedenle beyanları gerçeği
yansıtmayan ve buna benzer tespitler nedeniyle sahte
veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleme
ihtimali olan mükellefler,
* Haklarında rapor bulunmamakla birlikte sahte ve
muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullandığı
konusunda tespit bulunan mükellefler,
* Yapılan yoklamalarda bilinen adreslerinde bulunmayan
ve yeni adresleri tespit edilemeyen mükellefler,
* Defter, belge ibraz etmeyen veya incelemeye sevk
edilenler ile birden fazla döneme ilişkin olarak KDV
beyannamesini süresinden sonra verilenler hariç olmak
üzere vermeyen mükellefler,
Bu bağlamda vergi numarası ve unvanı gibi mükellefiyet
bilgileri kullanılarak başkaları tarafından belgeleri
taklit edilen mükellefler de bu grup içinde yer
almaktadır. Bu belgeler taklit edilen belgeler olarak
değerlendirilmektedir.
* Vergi daireleri tarafından mükellefiyeti re'sen terk
ettirilenler için VEDOP ortamında Maliye Bakanlığı
listesinde yer alan mükellefler,
* Sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge
kullandığı vergi inceleme raporu ile tespit edilen ve
haklarında form düzenlenerek bakanlık listesinde yer
alan mükellefler,
Yukarıda yapılan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere
listelerde yer alan mükellefler; durumlarına göre
kodlandırılmak ve kendilerine kod numaraları bildirilmek
suretiyle kullanmış oldukları faturalar üzerinde
hesaplanmış olan ve ilgili dönemde indirim konusu yapmış
bulundukları KDV'yi belli bir süre içinde yatırmaları
talep edilmektedir. Eğer buna karşın mükellefler
kendilerine verilen süre içinde söz konusu KDV'yi
yatıramaz ise kendileri KOD'a alınmak suretiyle bir
anlamda teşhir edilerek ticari yaşamlarını sürdüremez
hale getirilmektedir.
Örneğin; "haklarında rapor bulunmamakla birlikte sahte
veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullandığı
konusunda tespit bulunan" mükelleflerin büyük bir bölümü
söz konusu belgeleri bilmeden kullanmış olmalarına ve bu
belgelerin bedellerini banka aracılığı ile veya "çek"
vermek suretiyle ödemiş olmalarına rağmen, KOD'a alınmak
suretiyle ticari faaliyetlerini ifa edemez hale
getirilmektedirler.
Uygulamada KOD'a alınan mükellefler açıklandığı için
piyasada artık vergi mükellefleri kimin KOD'a alındığını
hemen öğrenebilmekte ve KOD'a alınanla ticari
ilişkisini, kendisinin de KOD'a alınma riskini dikkate
alarak hemen kesmektedir.
Günümüzün ekonomik koşulları dikkate alındığında sahte
belge ve/veya yanıltıcı belge düzenleyenlerle bu
belgeleri bilerek kullananlar dışında kalan
mükelleflerin varsayımlara dayalı olarak KOD'a alınarak
faaliyetlerinin engellenmesi kanımızca en azından üzücü
ve haksız bir davranıştır.
Sahte ve yanıltıcı belge düzenleyenlerle bunları bilerek
kullananlar dışında KOD'a alınan mükelleflerin bu
durumları dolayısıyla yaşadıkları sorunlar her geçen gün
artmakta olup, bu durum aynı zamanda iş âlemini tehdit
eder hale gelmiştir.
Veysi Seviğ
Referans/20.03.2009 |