|
Anayasa Mahkemesi’nden ücretliye ve yatırımcıya müjde
ANAYASA Mahkemesi’nin 15 Ekim
günkü toplantısında önemli kararlar çıktı.
Bilindiği gibi 8 Nisan 2006 Tarih ve 5479 sayılı Kanunla
Gelir Vergisi Kanunu’nda ücretliler lehine uygulanan 5
puanlık oran farkı “geriye dönük” olarak 1.1.2006’dan
itibaren kaldırılmıştı. Aynı kanunla, yatırım indirimi
de “geriye dönük” olarak, kazanılmış haklar elden
alınmak suretiyle kaldırılmış, yatırım indiriminden
yararlanma hakkı bulunanlara da bu haklarını sadece
2006, 2007 ve 2008 yıllarına ait kazançlarından
indirebilecekleri yönünde bir kısıtlama getirilmişti.
YİNE HAKLI ÇIKTIK
Hürriyet’te 4 Şubat ve 22 Mart 2006 tarihli
yazılarımızda, yatırım indiriminde “kazanılmış haklara”
dokunulmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu düzenlemenin
Anayasa Mahkemesi’nce iptal edilebileceğini ayrıca
uluslar arası hukuka da aykırı olduğunu belirtmiştik.
Sonunda yine haklı çıktık.
Bu konuda Vergi Konseyi Başkanı da; “yapılan
düzenlemelerin kazanılmış hakların korunmasında
zafiyetler içerdiğine, Türkiye’nin ciddi bir itibar
kaybına uğrayacağına” dikkati çekmişti. İlginç olan da
TOBB’un hem Anayasa’ya aykırı hem de yatırımcıları zor
durumda bırakan bu düzenlemeleri desteklemesiydi!..
ŞİMDİ NE OLACAK?
Yatırım indiriminden yararlanma hakları olmasına rağmen
GVK’da yer alan kısıtlama nedeniyle indirim hakkını
kullanamayanlardan; ihtirazi kayıtla beyanname verip
dava açanlar (dava sonuçlanmamışsa) açısından bir sorun
yok. İptal kararının Resmi Gazete’de yayınlanmasının
ardından bu durumdakilerin davaları, yeni duruma göre
sonuçlandırılacak.
İhtirazi kayıtla dava açmayanlar açısından ise durum
biraz karışık. Bilindiği gibi, Anayasa Mahkemesi
kararları geriye yürümüyor. Ancak, ortaya çıkan yeni
hukuki durumun dava açanlar ve açmayanlar arasında
eşitsizlik yaratacağı da bir gerçek.
Bize göre doğru olan, Maliye’nin yeni ortaya çıkan
hukuki durumu dikkate alarak, bu durumdaki mükellefler
için re’sen düzeltme yapması. Böylece, var olan
ihtilaflar bitirilir ve yeni ihtilaf çıkması önlenir.
ÜCRETLİLER AÇISINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜM
Anayasa Mahkemesi’nin kararı ile; Gelir Vergisi
Kanunu’nun 103. Maddesinde yer alan “yüzde 35 oranı”
ücretliler lehine iptal edildi. Karar, Resmi Gazete’de
yayınlanmasından 6 ay sonra yürürlüğe girecek.
Bilindiği gibi, 2006 yılına kadar ücretlilere daha düşük
bir “vergi tarifesi” uygulanıyordu.
İptal kararının yürürlüğe girmesinin ardından,
ücretliler için uygulanabilecek en yüksek gelir vergisi
oranı yüzde 27 olacak. Bu karar, vergi sistemimizde
ortadan kaldırılan “ayırma kuramının“ kısmen de olsa
yeniden ihdası anlamına geliyor. Ancak, bu karar
yürürlüğe girdiğinde, ücretlilere geriye dönük vergi
iadesi söz konusu olmayacak.
Uygulamada bu karar sınırlı sayıda ücretliyi
ilgilendiriyor. 2009 yılında geçerli olan gelir vergisi
tarifesine göre, yüzde 35 oranı, vergiye tabi geliri
yıllık 50.000 TL’yi aşanlar için uygulanıyor. Gerçi bu
sınır, ücreti aylık 4.000 liranın üzerinde olanları
ilgilendiriyor ama önümüzdeki aylarda bir yasa
çıkartılıp, tarife Hükümetçe nasıl arzu ediliyorsa o
şekilde düzenlenebilir.
TAKDİRE SEVK
ZAMANAŞIMINI DURDURMAYACAK
Anayasa Mahkemesi’nin bir başka kararı da “zamanaşımı”
ile ilgili. Anayasa Mahkemesi, Vergi Usul Kanunu’nun
114. maddesinin ikinci fıkrasının iptaline de karar
verdi. İptal edilen fıkra, vergi dairesince matrah
takdiri için takdir komisyonuna başvurulmasının
zamanaşımını durduracağı yönünde hüküm içeriyordu. Bu
hükmün iptaline ilişkin karar, Resmi Gazete’de
yayınından 6 ay sonra yürürlüğe girecek.
Yerliye dayak, yabancıya kıyak kalkıyor
ANAYASA Mahkemesi’nin iptal kararlarından biri de
“stopaj oranları” ile ilgili.
Hürriyet’te “yerliye dayak, yabancıya kıyak” şeklinde
ifade ettiğimiz bir düzenleme ile yabancı yatırımcıların
hazine bonosu, devlet tahvili ve Eurobond gelirleri
“sıfır oranda” vergi kesintisine tabi tutulmuştu. Yerli
yatırımcılara ise stopaj uygulanıyordu.
Bir anlamda, “kapitülasyon” olan bu düzenleme “bıyıklı
yabancı” diye adlandırılan uygulamayı da başlattı. Bazı
Türkler, paralarını yurtdışına çıkarıp, tahvil ve bono
aldılar.
Anayasa Mahkemesi, yabancılar lehine olan bu düzenlemeyi
de Anayasa’ya aykırı buldu ve iptal kararının Resmi
Gazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra
yürürlüğe girmesi öngörüldü.
Kararın, Türkiye’nin borçlanmasını ve sıcak para
girişini etkilemesi söz konusu.
Şükrü Kızılot
Hürriyet/17.10.2009 |
