|
Bildirimler tek elde toplandı fakat çifte ceza devam
edecek
5838 sayılı Kanuna göre SGK ya yapılan bildirimler
diğer Kanunlara göre yapılacak bildirimler yerine
geçecek fakat ilgili bildirim maddeleri
kaldırılmadığından bu maddelerin sonuçları devam
edecektir.
5838 sayılı Kanunun 4.maddesi ile 5510 sayılı kanuna
eklenen Ek 1 madde de;
‘’İşverenler tarafından 8 inci, 9 uncu ve 11 inci
maddelere göre Kuruma yapılan sigortalı ve işyerlerine
ilişkin bildirimler; 5953 sayılı Basın Mesleğinde
Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin
Tanzimi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesi, 2821 sayılı
Sendikalar Kanununun 62 nci maddesi, 4447 sayılı
İşsizlik Sigortası Kanununun 48 inci maddesi ve 4857
sayılı İş Kanununun 3 üncü maddesi hükümleri uyarınca
Bakanlık ile ilgili bölge müdürlüklerine ve Türkiye İş
Kurumuna yapılması gereken bildirimlerin yerine geçer.’’
denilmektedir.
Buradaki önemli husus 5953 sayılı Basın Mesleğinde
Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin
Tanzimi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesi, 2821 sayılı
Sendikalar Kanununun 62 nci maddesi, 4447 sayılı
İşsizlik Sigortası Kanununun 48 inci maddesi ve 4857
sayılı İş Kanununun 3 üncü maddesi hükümleri uyarınca
Bakanlık ile ilgili bölge müdürlüklerine ve Türkiye İş
Kurumuna yapılması gereken bildirimlere ilişkin hükümler
kaldırılmamıştır. İşverenlerin 5510 sayılı Kanuna göre
Sigortalı bildirimi ve tescili sigortalılığın sona
ermesi , işyerinin bildirilmesi, devri, intikali ve
nakli ile belgeler yukarda sayılan belgeler yerine
geçecektir.Bu belgeler verilmediğinde hem 5510 sayılı
Kanuna göre hemde ilgili Kanuna göre ceza verilecektir.
Örneğin 4958 sayılı Kanunun 98.maddesinde (Değişik
fıkra: 15/05/2008-5763 S.K/8.md); ‘’ Bu Kanunun 3 üncü
maddesinin birinci ve ikinci fıkralarındaki işyeri
bildirme yükümlülüğüne aykırı davranan işveren veya
işveren vekiline, çalıştırılan her işçi için yüz Yeni
Türk Lirası, 85 inci madde kapsamındaki işyerlerinde ise
çalıştırılan her işçi için bin Yeni Türk Lirası, 3 üncü
maddesinin ikinci fıkrasındaki işyerini muvazaalı olarak
bildiren asıl işveren ile alt işveren veya vekillerine
ayrı ayrı on bin Yeni Türk Lirası idari para cezası
verilir..Bu para cezasının kesinleşmesinden sonra
bildirim yükümlülüğüne aykırılığın sürmesi halinde takip
eden her ay için aynı miktar ceza uygulanır.’’
5510 sayılı Kanunun 102.maddesinin ((Değişik:
17/4/2008-5754/60 md.) b’ bendinde
‘’11 inci maddesinde belirtilen bildirgeyi,(işyeri
bildirgesi) Kurumca belirlenen şekle ve usûle uygun
vermeyenler veya Kurumca internet, elektronik veya
benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde,
anılan ortamda göndermeyenler veya bu Kanunda belirtilen
süre içinde Kuruma vermeyenlere;
1) Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak
zorunda olanlar için asgari ücretin üç katı tutarında,
2) Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için asgari
ücretin iki katı tutarında,
3) Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için bir aylık
asgari ücret tutarında,
idari para cezası uygulanır.
Hükümleri bulunmaktadır.
5510 sayılı Kanuna göre verilmesi gereken işyeri
bildirgesi aynı zamanda 4958 sayılı İş Kanununa göre
verilmesi gereken belgeler yerine geçeceğinden sadece
verilen belgeler birleşmiş olacak fakat cezai hükümler
hem 5510 sayılı kanuna göre hemde 4958 sayılı Kanuna
göre ayrı ayrı uygulanacaktır.SGK’na işyeri bildirgesi
verilmediği zaman SGK ve Çalışma Bakanlığına ayrı ayrı
idari para ceza ödenecektir.
5510 sayılı Kanuna göre sigortalı bildirimi ve tescili
sigortalılığın sona ermesi , işyerinin bildirilmesi,
devri, intikali ve nakli ile verilen belgeler hangi
belgeler yerine geçecektir.Hatırlamak için bakalım.
1-5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla
Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında
Kanununun 3.maddesine göre “ Bu kanunun şümulüne girecek
mahiyetteki bir müesseseyi işletmekte olanlar; tesis
edenler, devir alanlar ve kapatanlarla bu kabil bir
müessesenin iştigal mevzuunu kısmen veya tamamen
değiştirenler yahut da kendisine intikal eden böyle bir
müesseseyi işletmeye devam edenler veya kapatanlar
(müessesenin unvan ve adresini, müessese sahibinin isim
ve hüviyetiyle adresini, yapılan işin nev'ini, burada
çalışanların miktarını, bir intikal mevzuubahis ise
bunun şeklini ve tarihini) işletmeye başlamak veya
kapatma yahut da devir alma veya iştigal nev'ini
değiştirme tarihinden itibaren bir ay içinde o iş
yerinin kurulu bulunduğu mahal için İş Kanununun
uygulanmasiyle görevli makama yazılı olarak bizzat veya
taahhütlü mektupla bildirmekle ödevlidirler. Bizzat
müracaat edenlere bu müracaatlarını tevsik edecek bir
belge verilir.”
2-2821 sayılı Sendikalar Kanunun 62.maddesine (Değişik:
3/7/2005 - 5401/2 md.) göre ‘’İşveren, işe aldığı veya
herhangi bir nedenle iş sözleşmesi sona eren işçileri,
izleyen ayın 15’ine kadar aylık bildirimle Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığına bildirmek zorundadır.’’
3-4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunun 48.maddesine
göre ‘’ İşveren, hizmet akdi 51 inci maddede belirtilen
hallerden birisine dayalı olarak sona ermiş olan
sigortalılar hakkında; örneğin Kurumca hazırlanacak üç
nüsha işten ayrılma bildirgesi düzenleyip, 15 gün içinde
bir nüshasını Kuruma göndermek, bir nüshasını sigortalı
işsize vermek ve bir nüshasını da işyerinde saklamakla
yükümlüdür.(Ek cümle: 15/5/2008-5763/14 md.) Kurumca bu
Kanuna göre yapılacak işlemlere ilişkin elektronik
ortamda bilgi ve belge istenebilir veya bilgi ve belge
verilebilir.’’
4- 4958 sayılı Kanunun 3.maddesine göre ‘’ Bu Kanunun
kapsamına giren nitelikte bir işyerini kuran, her ne
suretle olursa olsun devralan, çalışma konusunu kısmen
veya tamamen değiştiren veya herhangi bir sebeple
faaliyetine son veren ve işyerini kapatan işveren,
işyerinin unvan ve adresini, çalıştırılan işçi sayısını,
çalışma konusunu, işin başlama veya bitme gününü, kendi
adını ve soyadını yahut unvanını, adresini, varsa
işveren vekili veya vekillerinin adı, soyadı ve
adreslerini bir ay içinde bölge müdürlüğüne bildirmek
zorundadır.
(Değişik ikinci fıkra: 15/5/2008-5763/1 md.) Bu Kanunun
2 nci maddesinin altıncı fıkrasına göre iş alan alt
işveren; kendi işyerinin tescili için asıl işverenden
aldığı yazılı alt işverenlik sözleşmesi ve gerekli
belgelerle birlikte, birinci fıkra hükmüne göre bildirim
yapmakla yükümlüdür. Bölge müdürlüğünce tescili yapılan
bu işyerine ait belgeler gerektiğinde iş müfettişlerince
incelenir. İnceleme sonucunda muvazaalı işlemin tespiti
halinde, bu tespite ilişkin gerekçeli müfettiş raporu
işverenlere tebliğ edilir. Bu rapora karşı tebliğ
tarihinden itibaren altı işgünü içinde işverenlerce
yetkili iş mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz üzerine
verilen kararlar kesindir. Rapora altı iş günü içinde
itiraz edilmemiş veya mahkeme muvazaalı işlemin
tespitini onamış ise tescil işlemi iptal edilir ve alt
işverenin işçileri başlangıçtan itibaren asıl işverenin
işçileri sayılır.’’
Hükümleri bulunmakta olup 5510 sayılı Kanuna göre
sigortalı bildirimi ve tescili sigortalılığın sona
ermesi , işyerinin bildirilmesi, devri, intikali ve
nakli ile verilen belgeler yukardaki belgeler yerine
verilmiş sayılacaktır. Yukarda yazılı Kanun maddeleri
kaldırılmadığından bunlara bağlı ceza müeyyideleri ve
sonuçları uygulanacaktır.
Arif SAĞLAM /Çalışma Dünyası
10.03.2009 |
