Dava
açılınca verginin tahsilatı duruyor
OKURLARIMIZIN çoğunun merak ettiği konulardan biri de,
vergi ve ceza kesilen bir şirket ya da şahıstan,
bunların kaç gün ya da kaç ay içinde tahsil edileceği
ile ilgili...
Hemen açıklayalım, bir vergi ve ceza ihbarnamesi
alındığında (tutarı 10 bin TL ya da 10 milyon TL hatta
10 milyar TL dahi olsa), vergi mahkemesine dava açıldığı
zaman, dava sonuçlanıncaya kadar, vergi dairesi 1 TL
dahi tahsil edemiyor.
YASA NE DİYOR?
“Bu da ne zaman çıktı? Daha önce hiç duymamıştım”
diyenler için açıklayalım; bu uygulama öteden beri
örneğin 30 yıl hatta 40 yıl önceden beri böyle...
İdari Yargılama Usulü Kanunu diye bir Kanun var. Bu
Kanun’un 27/3. maddesinde, şöyle bir hüküm yer alıyor;
“3. Vergi mahkemelerinde, vergi uyuşmazlıklarından doğan
DAVALARIN AÇILMASI, tarh edilen vergi, resim ve harçlar
ile benzeri mali yükümlülüklerin ve bunların zam ve
cezalarının dava konusu edilen bölümünün TAHSİL İŞLEMİNİ
DURDURUR”
Görüldüğü gibi, yasa son derece açık. Bu vergi ve ceza
ihbarnamesi tebliğ edildiğinde;
1) Süresi içinde, vergi mahkemesinde dava açıldığında,
vergi dairesi ihbarnamelerde yazılı vergi ve cezaları,
(dava sonuçlanıncaya kadar) tahsil edemiyor.
2) Vergi mahkemesinde dava açılabilmesi için teminat
gösterilmesi zorunlu değil. Başka bir anlatımla, vergi
mahkemesi mükellefe “davayı açabilmen için vergi ve ceza
tutarı kadar teminat göstermen gerekir” demiyor.
3) Vergi-ceza ihbarnameleri ile mükellefe tebliğ edilen
vergi ve cezalarla ilgili olarak, vergi mahkemesine dava
açıldığında, o vergi ve cezalar kesinleşmiş sayılmıyor.
Mahkeme sonucu bekleniyor. Mahkemenin sonuçlanması da
duruma göre 1-1,5 yılı buluyor.
4) Mahkeme vergi ve cezanın;
a) Tamamını kaldırabilir.
b) Bir kısmını kaldırabilir.
c) Tamamını yerinde bulabilir.
Vergi mahkemesi kararının tebliğinden itibaren 30 gün
içinde, davayı kaybeden Danıştay’a temyiz başvurusunda
bulunabilir.
Davayı kaybeden tarafın mükellef olması halinde,
mükellefin temyizi için Danıştay’a başvurması, verginin
tahsilatını durdurmuyor. Ancak, yürütmenin durdurulması
talebinde bulunulması ve Danıştay’ın da bunu uygun
görmesi halinde “teminat karşılığı” yürütme yani vergi
ve cezanın tahsilini durdurabiliyor.
ÖDEME EMRİNDE FARKLI
Yukarıdaki açıklamamız, vergi ceza ihbarnameleri ile
ilgili.
Bir de “ödeme emri” diye bir olay var.
Ödeme emrine gelince durum değişiyor. Ödeme emrine karşı
dava açılması vergi ve cezanın tahsilatını durdurmuyor.
Nedenine gelince, ödeme emri vergi ve cezanın
kesinleşmesi halinde düzenleniyor. Ancak ödeme emrine
karşı, tebliğinden itibaren 7 gün içinde dava açılıp
“yürütmeyi durdurma” talebinde bulunulması ve bunun da
uygun görülmesi halinde, mahkeme sonuçlanıncaya kadar
tahsilat yapılamıyor.
Ödeme emrine karşı dava açıldığında, üç iddia öne
sürülebiliyor.
1) Böyle bir borcum yoktur, ödenmiştir. İşte makbuzları.
2) Borcun bir kısmı ödenmiştir, işte makbuzları.
3) Benden istenen vergi ve ceza, zamanaşımına
uğramıştır.
denilebilir.
Vergi dairesince, teminat istenilmesi ve yeterli teminat
gösterilemediği durumlarda haciz uygulanması, olayın
diğer bir yönü. Onu da bir başka yazımızda
açıklayacağız.
Şükrü KIZILOT
Hürriyet/01.10.2009 |