İdari Para Cezaları - (5510 Sayılı Kanun)

 
İDARİ PARA CEZASI UYGULAMALARI
(Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Uygulamalarında) - 2009
 
5510 - Madde: 102
(01.01.2009- 31.12.2009 tarihleri arasında uygulanmak üzere)
 
CEZA TUTARI
Kurumca dayanağı belirtilmek suretiyle; 
01-06/2009
07-12/2009
 İŞYERİ BİLDİRGESİNİN SÜRESİNDE VEYA KURUMCA BELİRLENEN ŞEKLE VE USULE UYGUN VERİLMEMESİ
 
 
İşyeri Bildirgesini, kurumca belirlenen şekle ve usule uygun vermeyenler veya kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde, anılan ortamda göndermeyenler veya bu kanunda belirtilen süre içinde kuruma vermeyenlere;
 
 
Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin üç katı……
1.998,00 TL
 2.079,00 TL
Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin iki katı …....................................………..…
1.332,00 TL
1.386,00 TL
Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için bir aylık asgari ücret…….................................……………...
666,00 TL
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
İŞYERİ BİLDİRGESİNİN SÜRESİ GEÇTİKTEN SONRA İLGİLİLERCE KENDİLİKLERİNDEN VERİLMESİ
 
 
Mahkeme kararına, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelere ya da kamu idarelerinden alınan belgelere istinaden düzenlenenler hariç olmak üzere; bildirgenin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliklerinden verilmesi halinde cezalar üçte ikisi oranında uygulanır.
 
 
Yasal süresi geçtikten sonra işyeri bildirgesinin ilgililerce kendiliklerinden verilmesi durumunda;
 
 
Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için …......................................
1.332,00 TL
1.386,00 TL
Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için …………………………..................................…………….
888,00 TL
924,00 TL
Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için ………………………….................................………………...
444,00 TL
462,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
SİGORTALI İŞE GİRİŞ BİLDİRGESİ İLE GENEL SAĞLIK SİGORTASI GİRİŞ BİLDİRGESİNİN SÜRESİNDE VEYA KURUMCA BELİRLENEN ŞEKLE VE USULE UYGUN VERİLMEMESİ
 
 
Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ile Genel Sağlık Sigortası Giriş Bildirgesini; bu kanunda belirtilen süre içinde ya da kurumca belirlenen şekle ve usule uygun vermeyenler veya kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler hakkında her bir sigortalı için asgari ücret ………………………………………………….................…………………………..…….
 
 
 
666,00 TL
 
 
 
693,00 TL
Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi’nin verilmediğinin, mahkeme kararından veya kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden ya da diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarının kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelerden veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında her bir sigortalı için asgari ücretin iki katı …….…..……..
 
 
 
 
1.332,00 TL
 
 
 
 
1.386,00 TL
İşyeri esas alınmak suretiyle Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin verilmediğine ilişkin; mahkemenin karar tarihinden, kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarının tespit tarihinden, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim elemanlarının rapor tarihinden, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi veya belgelerin kuruma intikal tarihinden itibaren bir yıl içinde yukarıdaki paragrafta sayılan durumlardan biriyle tekrar bildirge verilmediğinin anlaşılması halinde, bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında bu defa her bir sigortalı için asgari ücretin beş katı tutarında……
 
 
 
 
 
3.330,00 TL
 
 
 
 
 
3.465,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 İŞTEN AYRILIŞ BİLDİRGESİNİN SÜRESİNDE KURUMA VERİLMEMESİ
 
Sigortalılığı sona erenlere ilişkin (4/a’lılar) bildirimi, süresi içinde ya da Kurumca belirlenen şekle ve usule uygun olarak yapmayanlar veya Kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler hakkında, her bir sigortalı   için asgari ücret .....…..…
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır. (01.08.2009 tarihinden geçerli olmak üzere)
 
 
 
 
AYLIK PRİM VE HİZMET BELGESİNİN SÜRESİNDE VEYA KURUMCA BELİRLENEN ŞEKLE VE USULE UYGUN VERİLMEMESİ
 
 
Asıl veya ek Aylık Prim ve Hizmet Belgesini, kurumca belirlenen şekilde ve usulde vermeyenler ya da kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler veya kanunda belirlenen süre içinde vermeyenlere her bir fiil için;
 
 
Belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri……….........................................................................………..……
 
133,20 TL
 
138,60 TL
Belgenin ek olması halinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri………………...............................................................…
 
83,25 TL
 
86,63 TL
Ek belgenin 86 ncı maddenin beşinci fıkrasına istinaden Kurumca re'sen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı …………......................................................................................................................……………
 
 
333,00 TL
 
 
346,50 TL
Belgenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık asgari ücretin iki katı ………...……..
 
 
 
 
 
1.332,00 TL
 
 
 
 
 
1.386,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
  KURUMA EKSİK İŞÇİLİK BİLDİRİLMESİ
 
 
Kurumun defter ve belge incelemeye yetkili denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları tarafından veya serbest muhasebeci malî müşavirler ile yeminli malî müşavirlerce düzenlenen raporlara istinaden, kuruma bildirilmediği tespit edilen eksik işçilik tutarının mal edildiği her bir ay için, aylık asgari ücretin iki katı ….........................................................................................................................................................……
 
 
 
1.332,00 TL
 
 
 
1.386,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
       DEFTER KAYIT VE BELGELERİN İBRAZ EDİLMEMESİ VEYA GEÇERSİZLİĞİ
 
 
İşyeri defter, kayıt ve belgelerini Kurumca yapılan yazılı ihtara rağmen onbeş gün içinde mücbir sebep olmaksızın tam olarak yerine getirmeyenlere;
 
 
Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı ……………...
7.992,00 TL
8.316,00 TL
Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı ......................................……
3.996,00 TL
4.158,00 TL
Defter tutmakla yükümlü değil iseler, asgari ücretin üç katı ……........................................…………….
1.998,00 TL
2.079,00 TL
Tutmakla yükümlü bulunulan defter ve belgelerin ibraz edilmemesi nedeniyle verilmesi gereken ceza tutarını aşmamak kaydıyla; defter ve belgelerin tümünü verilen süre içinde ibraz etmekle birlikte; kanunî tasdik süresi geçtikten sonra tasdik ettirilmiş olan defterlerin tasdik tarihinden önceki kısmı, işçilikle ilgili giderlerin işlenmemiş olduğu tespit edilen defterler, sigorta primleri hesabına esas tutulan kazançların kesin olarak tespitine imkân vermeyecek şekilde usulsüz veya noksan tutulmuş defterler, herhangi bir ay için sigorta primleri hesabına esas tutulması gereken kazançların ve kazançlarla ilgili ödemelerin (sigorta primine esas kazancın ödemeye bağlı olduğu durumlar dahil) o ayın dahil bulunduğu hesap dönemine ait defterlere işlenmemiş olması halinde, o aya ait defter kayıtları geçerli sayılmaz ve bu geçersizlik hallerinin gerçekleştiği her bir takvim ayı için, aylık asgari ücretin yarısı …………………………………………….............…………….…
333,00 TL
346,50 TL
Kullanılmaya başlanmadan önce tasdik ettirilmesi zorunlu olduğu halde tasdiksiz tutulmuş olan defterler geçerli sayılmaz ve tutmakla yükümlü bulunulan defter türü dikkate alınarak;
-Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı ….........….
-Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı ..................................……
 
 
 
7.992,00 TL 3.996,00 TL
 
 
 
8.316,00 TL 4.158,00 TL
Vergi Usul Kanunu gereğince bilanço esasına göre defter tutulması gerekirken işletme hesabı esasına göre tutulmuş defterler geçerli sayılmaz ve tutmakla yükümlü bulunduğu defter türü dikkate alınarak aylık asgari ücretin oniki katı ………………...................................................................................................……
7.992,00 TL
8.316,00 TL
İşverenler tarafından ibraz edilen aylık ücret tediye bordrosunda; işyerinin sicil numarası, bordronun ilişkin olduğu ay, sigortalının adı, soyadı, sigortalının sosyal güvenlik sicil numarası, ücret ödenen gün sayısı, sigortalının ücreti, ödenen ücret tutarı ve ücretin alındığına dair sigortalının imzasının bulunması zorunludur. Belirtilen unsurlardan herhangi birini ihtiva etmeyen (imza şartı yönünden makbuz mukabilinde veya banka kanalıyla yapılan ödemeler hariç) ücret tediye bordroları geçerli sayılmaz ve her bir geçersiz ücret tediye bordrosu için aylık asgari ücretin yarısı ………..............................................................................................……
333,00 TL
346,50 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
İbraz süresi geçirildikten sonra incelemeye sunulan ve tümünün veya bir bölümünün geçersiz olduğu tespit edilen defter ve belgeler yönünden, ayrıca geçersizlik fiilleri için idari para cezası uygulanmaz, sadece tutulan defter türü dikkate alınarak;
Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı………....……
Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı ......................................……
Defter tutmakla yükümlü değil iseler, asgari ücretin üç katı ……….............................……...........…….
 
 
 
7.992,00 TL 3.996,00 TL 1.998,00 TL
 
 
 
8.316,00 TL 4.158,00 TL 2.079,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 ASGARİ İŞÇİLİK UYGULAMASINA İLİŞKİN KURUMCA İSTENECEK BİLGİ VE BELGELERİN SÜRESİNDE VERİLMEMESİ
 
 
Kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar, asgari işçilik uygulamasıyla ilgili kurumca istenilecek bilgileri ve belgeleri yazılı olarak en geç bir ay içinde vermeye mecburdur. Söz konusu bilgi ve belge verme yükümlülüğünü belirtilen sürede yerine getirmeyenlere aylık asgari ücretin iki katı…………………………………………………………………………………........………….. 
1.332,00 TL
1.386,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 AYLIK PRİM VE HİZMET BELGESİNİN İŞYERİNDE ASILI BULUNDURULMAMASI
 
 
Aylık prim ve hizmet belgesinin kurumca onaylanan bir nüshasını sigortalının çalıştığı işyerinde, birden fazla işyeri olması halinde ise sigortalının çalıştığı her işyerinde ayrı ayrı olmak üzere, kuruma verilmesi gereken sürenin son gününü takip eden günden başlanarak, müteakip belgenin verilme süresinin sonuna kadar, sigortalılar tarafından görülebilecek bir yere asma zorunluluğunu yerine getirmeyen işverenlere aylık asgari ücretin iki katı…………………………………………………….…..........................................………………
1.332,00 TL
1.386,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 BAĞIMSIZ OLARAK ÇALIŞAN SİGORTALILARIN SİGORTALILIKLARININ SONA ERDİĞİNİN BİLDİRİLMEMESİ
 
 
Köy ve mahalle muhtarları, ticari kazanç veya serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usulde gelir vergisi mükellefi olanlar, gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı olanlar, anonim şirketlerin yönetim kurulu üyesi olan ortakları, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlerin komandite ortakları, diğer şirket ve donatma iştiraklerinin ise tüm ortakları ile tarımsal faaliyette bulunanlardan, sigortalılıkları sona erenlerin durumları kendileri ve sözü edilen faaliyetin sona erme halinin bildirildiği kuruluşlar veya vergi daireleri tarafından, en geç on gün içinde kuruma bildirilir. Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere aylık asgari ücret……………………………………………………………….
666,00 TL
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 VAZİFE MALULLÜĞÜNE SEBEP OLAN OLAYIN İLGİLİ MERCİLERE SÜRESİNDE BİLDİRİLMEMESİ
 
 
Kamu idareleri vazife malullüğüne sebep olan olayı, o yer yetkili kolluk kuvvetlerine veya kendi mevzuatına göre yetkili mercilere derhal, kuruma da en geç onbeş iş günü içinde bildirmekle yükümlüdür. Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere aylık asgari ücret………………
666,00 TL
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 İHALELİ İŞLERDE BİLDİRİM YÜKÜLÜLÜĞÜNE UYULMAMASI
 
 
Kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar, ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerini onbeş gün içinde Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Bildirim yükümlülüğünü belirtilen sürede yerine getirmeyenlere aylık asgari ücret …………..……………………………………………….………………...
666,00 TL
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 KAMU İDARELERİ İLE BANKALARIN BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜ YERİNE GETİRMEMESİ
 
 
Kamu idareleri ile bankalar, kurumca sağlanacak elektronik altyapıdan yararlanmak suretiyle, kurumca belirlenecek işlemlerde, işlem yaptığı kişilerin sigortalılık bakımından tescilli olup olmadığını kontrol etmek sigortasız olduğunu tespit ettiği kişileri, kuruma bildirmekle yükümlü tutulmuşlardır. Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen kamu idareleri ile bankalara yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücretin onda biri tutarında……………………............................................………………………………..…………
66,60 TL
69,30 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 TİCARET SİCİL MEMURLUKLARINCA BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN YERİNE GETİRİLMEMESİ
 
 
İşverenlerce şirket kuruluş aşamasında ticaret sicil memurluklarına bildirilen çalıştırılacak sigortalı sayısı ile bunların işe başlama tarihlerinin en geç on gün içinde kuruma bildirilmemesi halinde kuruluşlara yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret …………….....……………………………….……
666,00 TL
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır. 
 
 
 
 
 
 RUHSAT VERMEYE YETKİLİ MAKAMLARCA BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN YERİNE GETİRİLMEMESİ
 
 
Valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişileri, yapı ruhsatı ve diğer tüm ruhsat ve ruhsat niteliği taşıyan işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeleri verildiği tarihten itibaren bir ay içinde kuruma bildirmemeleri halinde yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret ……
666,00 TL
693,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 DENETİM VE KONTROLE ENGEL OLUNMASI
 
 
Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının kanunun uygulanmasından doğan inceleme ve soruşturma görevlerini yerine getirmeleri sırasında işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler görevlerini yapmasına engel olamazlar; engel olanlar hakkında eylemleri başka bir suç oluştursa dahi, asgari ücretin beş katı…….......…………………………………………………..….………………
3.330,00 TL
3.465,00 TL
Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının görevlerini yapmasını engellemek amacıyla cebir ve tehdit kullanan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler fiil daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde Türk Ceza Kanununun 265 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre cezalandırılır. Bu suçu işleyenler hakkında ayrıca asgari ücretin on katı….............………………
6.660,00 TL
6.930,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 BİLGİ VE BELGELERİN SÜRESİNDE VERİLMEMESİ
 
 
Kurum tarafından istenen bilgi ve belgeleri belirlenen süre içinde mücbir sebep olmaksızın vermeyenlere, aylık asgari ücretin beş katı ………………………......................................................….…..……..
3.330,00 TL
3.465,00 TL
İstenen bilgi ve belgelerin geç verilmesi halinde aylık asgari ücretin iki katı….……….......................….
1.332,00 TL
1.386,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 
 
 GENEL SAĞLIK SİGORTALILARININ BAKMAKLA YÜKÜMLÜ OLDUKLARI KİŞİLERE AİT BİLGİ GİRİŞLERİNİN SÜRESİNDE YAPILMAMASI VEYA BAKMAKLA YÜKÜMLÜ OLUNAN KİŞİ OLMAYANLARA AİT BİLGİ GİRİŞİ YAPILMASI
 
Genel sağlık sigortalılarının bakmakla yükümlü oldukları kişilere ait bilgi girişlerini süresinde yapmayan, bakmakla yükümlü olunan kişi olmayanlara ait bilgi girişi yapan kamu idarelerine, işverenlere ve bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine tabi sigortalılara asgari ücretin yarısı………………….………….
 tutarında idari para cezası uygulanır. (10.07.2009 tarihinden geçerli olmak üzere)
 
 
 
346,50 TL
 
 
 
 SÜRESİ GEÇTİKTEN SONRA VERİLEN BİLDİRGELER (*)
 
 
Mahkeme kararına, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelere ya da kamu idarelerinden alınan belgelere istinaden düzenlenenler hariç olmak üzere bildirgenin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliklerinden verilmesi halinde bildirgelerle ilgili yukarıda bölümlerinde yer alan cezalar üçte ikisi oranında uygulanır.
 
 
-Sigortalı işe giriş bildirgesinin, Genel sağlık sigortası giriş bildirgesinin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliklerinden verilmesi durumunda …….........................................................................……………
444,00 TL
462,00 TL
tutarında idari para cezası uygulanır. (*) (01.08.2009 tarihine kadar uygulanmak üzere)
 
 
 
 
 
İdari para cezası uygulanmasında sanayi kesiminde çalışan onaltı yaşından büyük işçiler için fiilin oluştuğu tarihte uygulanan asgari ücret esas alınır.
İdarî para cezası uygulanması İşyeri Bildirgesi, Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ve Aylık Prim ve Hizmet belgelerinin kuruma verilmesi yükümlülüğünü kaldırmaz.
İdarî para cezaları ilgiliye tebliğ ile tahakkuk eder. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ya da Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır veya aynı süre içinde Kuruma itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde, idari para cezası kesinleşir.
İdarî para cezalarının, Kuruma itiraz edilmeden veya yargı yoluna başvurulmadan önce tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde peşin ödenmesi halinde, bunun dörtte üçü tahsil edilir. Peşin ödeme idari para cezasına karşı yargı yoluna başvurma hakkını etkilemez. Ancak Kurumca veya mahkemece Kurum lehine karar verilmesi halinde, daha önce tahsil edilmemiş olan dörttebirlik ceza tutarı, 89 uncu maddenin ikinci fıkrası hükmü de dikkate alınarak tahsil edilir.
Mahkemeye başvurulması idari para cezasının takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde ödenmeyen idari para cezaları, 89 uncu madde hükmü gereğince hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir.
İdarî para cezaları on yıllık zamanaşımı süresine tabidir. Zamanaşımı süresi, fiilin işlendiği tarihten itibaren başlar.
  
İDARİ PARA CEZASI UYGULAMALARI
(Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Uygulamalarında)
 
5510 - Madde:102
(01.10.2008- 31.12.2008 tarihleri arasında uygulanmak üzere)
Kurumca dayanağı belirtilmek suretiyle; 
•  İŞYERİ BİLDİRGESİNİN SÜRESİNDE VEYA KURUMCA BELİRLENEN ŞEKLE VE USULE UYGUN VERİLMEMESİ
CEZA TUTARI
İşyeri Bildirgesini, kurumca belirlenen şekle ve usule uygun vermeyenler veya kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde, anılan ortamda göndermeyenler veya bu kanunda belirtilen süre içinde kuruma vermeyenlere;
 
Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin üç katı…..………………
1.916,10 YTL
Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için asgari ücretin iki katı …………..………....................................……….
1.277,40 YTL
Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için bir aylık asgari ücret……………..................................………..................
638,70 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• SİGORTALI İŞE GİRİŞ BİLDİRGESİ İLE GENEL SAĞLIK SİGORTASI GİRİŞ BİLDİRGESİNİN SÜRESİNDE VEYA KURUMCA BELİRLENEN ŞEKLE VE USULE UYGUN VERİLMEMESİ
 
Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ile Genel Sağlık Sigortası Giriş Bildirgesini; bu kanunda belirtilen süre içinde ya da kurumca belirlenen şekle ve usule uygun vermeyenler veya kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler hakkında her bir sigortalı için asgari ücret ………….................…….
 
 
638,70 YTL
Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi’nin verilmediğinin, mahkeme kararından veya kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlerden ya da diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarının kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelerden veya bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında her bir sigortalı için asgari ücretin iki katı …….………………………………..………..…......................................................…..
 
 
 
1.277,40 YTL
İşyeri esas alınmak suretiyle Sigortalı İşe Giriş Bildirgesinin verilmediğine ilişkin; mahkemenin karar tarihinden, kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarının tespit tarihinden, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim elemanlarının rapor tarihinden, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi veya belgelerin kuruma intikal tarihinden itibaren bir yıl içinde yukarıdaki paragrafta sayılan durumlardan biriyle tekrar bildirge verilmediğinin anlaşılması halinde, bildirgeyi vermekle yükümlü olanlar hakkında bu defa her bir sigortalı için asgari ücretin beş katı tutarında………………………...................................................................…………
 
 
 
 
3.193,50 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
•  AYLIK PRİM VE HİZMET BELGESİNİN SÜRESİNDE VEYA KURUMCA BELİRLENEN ŞEKLE VE USULE UYGUN VERİLMEMESİ
 
Asıl veya ek Aylık Prim ve Hizmet Belgesini, kurumca belirlenen şekilde ve usulde vermeyenler ya da kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler veya kanunda belirlenen süre içinde vermeyenlere her bir fiil için;
 
Belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri………………………………….......................................................................................……..……
 
127,74 YTL
Belgenin ek olması halinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri…………………….............................................................................……………
 
79,84 YTL
Ek belgenin 86 ncı maddenin beşinci fıkrasına istinaden Kurumca re'sen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı ……………….
 
319,35 YTL
Belgenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık asgari ücretin iki katı ………………………………………...…………........................................................................................……..
 
 
 
 
1.277,40 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• KURUMA EKSİK İŞÇİLİK BİLDİRİLMESİ
 
Kurumun defter ve belge incelemeye yetkili denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları tarafından veya serbest muhasebeci malî müşavirler ile yeminli malî müşavirlerce düzenlenen raporlara istinaden, kuruma bildirilmediği tespit edilen eksik işçilik tutarının mal edildiği her bir ay için, aylık asgari ücretin iki katı …………………………………..……………
1.277,40 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• DEFTER KAYIT VE BELGELERİN İBRAZ EDİLMEMESİ VEYA GEÇERSİZLİĞİ
 
İşyeri defter, kayıt ve belgelerini Kurumca yapılan yazılı ihtara rağmen onbeş gün içinde mücbir sebep olmaksızın tam olarak yerine getirmeyenlere;
 
Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı ….......................................
7.664,40 YTL
Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı ………….......................................……….
3.832,20 YTL
Defter tutmakla yükümlü değil iseler, asgari ücretin üç katı ……….,…….……………….....................................…….
1.916,10 YTL
Tutmakla yükümlü bulunulan defter ve belgelerin ibraz edilmemesi nedeniyle verilmesi gereken ceza tutarını aşmamak kaydıyla; defter ve belgelerin tümünü verilen süre içinde ibraz etmekle birlikte; kanunî tasdik süresi geçtikten sonra tasdik ettirilmiş olan defterlerin tasdik tarihinden önceki kısmı, işçilikle ilgili giderlerin işlenmemiş olduğu tespit edilen defterler, sigorta primleri hesabına esas tutulan kazançların kesin olarak tespitine imkân vermeyecek şekilde usulsüz veya noksan tutulmuş defterler, herhangi bir ay için sigorta primleri hesabına esas tutulması gereken kazançların ve kazançlarla ilgili ödemelerin (sigorta primine esas kazancın ödemeye bağlı olduğu durumlar dahil) o ayın dahil bulunduğu hesap dönemine ait defterlere işlenmemiş olması halinde, o aya ait defter kayıtları geçerli sayılmaz ve bu geçersizlik hallerinin gerçekleştiği her bir takvim ayı için, aylık asgari ücretin yarısı …………………………………………………..…………….…
319,35 YTL
Kullanılmaya başlanmadan önce tasdik ettirilmesi zorunlu olduğu halde tasdiksiz tutulmuş olan defterler geçerli sayılmaz ve tutmakla yükümlü bulunulan defter türü dikkate alınarak;
-Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı .....................................…
-Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı ………............................................…….
 
 
7.664,40 YTL
3.832,20 YTL
Vergi Usul Kanunu gereğince bilanço esasına göre defter tutulması gerekirken işletme hesabı esasına göre tutulmuş defterler geçerli sayılmaz ve tutmakla yükümlü bulunduğu defter türü dikkate alınarak aylık asgari ücretin oniki katı
7.664,40 YTL
İşverenler tarafından ibraz edilen aylık ücret tediye bordrosunda; işyerinin sicil numarası, bordronun ilişkin olduğu ay, sigortalının adı, soyadı, sigortalının sosyal güvenlik sicil numarası, ücret ödenen gün sayısı, sigortalının ücreti, ödenen ücret tutarı ve ücretin alındığına dair sigortalının imzasının bulunması zorunludur. Belirtilen unsurlardan herhangi birini ihtiva etmeyen (imza şartı yönünden makbuz mukabilinde veya banka kanalıyla yapılan ödemeler hariç) ücret tediye bordroları geçerli sayılmaz ve her bir geçersiz ücret tediye bordrosu için aylık asgari ücretin yarısı …....................................…………
319,35 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
İbraz süresi geçirildikten sonra incelemeye sunulan ve tümünün veya bir bölümünün geçersiz olduğu tespit edilen defter ve belgeler yönünden, ayrıca geçersizlik fiilleri için idari para cezası uygulanmaz, sadece tutulan defter türü dikkate alınarak;
Bilânço esasına göre defter tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin oniki katı........................................
Diğer defterleri tutmakla yükümlü olanlar için, aylık asgari ücretin altı katı ……………....................................…….
Defter tutmakla yükümlü değil iseler, asgari ücretin üç katı ……….,……………………..................................…….
 
 
 
7.664,40 YTL
3.832,20 YTL
1.916,10 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
ASGARİ İŞÇİLİK UYGULAMASINA İLİŞKİN KURUMCA İSTENECEK BİLGİ VE BELGELERİN SÜRESİNDE VERİLMEMESİ
 
Kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar, asgari işçilik uygulamasıyla ilgili kurumca istenilecek bilgileri ve belgeleri yazılı olarak en geç bir ay içinde vermeye mecburdur. Söz konusu bilgi ve belge verme yükümlülüğünü belirtilen sürede yerine getirmeyenlere aylık asgari ücretin iki katı.......................
1.277,40 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• AYLIK PRİM VE HİZMET BELGESİNİN İŞYERİNDE ASILI BULUNDURULMAMASI
 
Aylık prim ve hizmet belgesinin kurumca onaylanan bir nüshasını sigortalının çalıştığı işyerinde, birden fazla işyeri olması halinde ise sigortalının çalıştığı her işyerinde ayrı ayrı olmak üzere, kuruma verilmesi gereken sürenin son gününü takip eden günden başlanarak, müteakip belgenin verilme süresinin sonuna kadar, sigortalılar tarafından görülebilecek bir yere asma zorunluluğunu yerine getirmeyen işverenlere aylık asgari ücretin iki katı………………………...................………
1.277,40 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• BAĞIMSIZ OLARAK ÇALIŞAN SİGORTALILARIN SİGORTALILIKLARININ SONA ERDİĞİNİN BİLDİRİLMEMESİ
 
Köy ve mahalle muhtarları, ticari kazanç veya serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usulde gelir vergisi mükellefi olanlar, gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkar siciline kayıtlı olanlar, anonim şirketlerin yönetim kurulu üyesi olan ortakları, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlerin komandite ortakları, diğer şirket ve donatma iştiraklerinin ise tüm ortakları ile tarımsal faaliyette bulunanlardan, sigortalılıkları sona erenlerin durumları kendileri ve sözü edilen faaliyetin sona erme halinin bildirildiği kuruluşlar veya vergi daireleri tarafından, en geç on gün içinde kuruma bildirilir. Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere aylık asgari ücret…......……………………….
638,70 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• VAZİFE MALULLÜĞÜNE SEBEP OLAN OLAYIN İLGİLİ MERCİLERE SÜRESİNDE BİLDİRİLMEMESİ
 
Kamu idareleri vazife malullüğüne sebep olan olayı, o yer yetkili kolluk kuvvetlerine veya kendi mevzuatına göre yetkili mercilere derhal, kuruma da en geç onbeş iş günü içinde bildirmekle yükümlüdür. Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen kurum ve kuruluşlar ile tüzel kişilere aylık asgari ücret…………….…………………..........………………………….
638,70 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• İHALELİ İŞLERDE BİLDİRİM YÜKÜLÜLÜĞÜNE UYULMAMASI
 
Kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar, ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerini onbeş gün içinde Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Bildirim yükümlülüğünü belirtilen sürede yerine getirmeyenlere aylık asgari ücret ...............
638,70 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• KAMU İDARELERİ İLE BANKALARIN BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜ YERİNE GETİRMEMESİ
 
Kamu idareleri ile bankalar, kurumca sağlanacak elektronik altyapıdan yararlanmak suretiyle, kurumca belirlenecek işlemlerde, işlem yaptığı kişilerin sigortalılık bakımından tescilli olup olmadığını kontrol etmek sigortasız olduğunu tespit ettiği kişileri, kuruma bildirmekle yükümlü tutulmuşlardır. Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen kamu idareleri ile bankalara yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücretin onda biri tutarında………............................…………
63,87 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• TİCARET SİCİL MEMURLUKLARINCA BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN YERİNE GETİRİLMEMESİ
 
İşverenlerce şirket kuruluş aşamasında ticaret sicil memurluklarına bildirilen çalıştırılacak sigortalı sayısı ile bunların işe başlama tarihlerinin en geç on gün içinde kuruma bildirilmemesi halinde kuruluşlara yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret …..............................................................................................................................………
638,70 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır. 
 
 
 
• RUHSAT VERMEYE YETKİLİ MAKAMLARCA BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN YERİNE GETİRİLMEMESİ
 
Valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişileri, yapı ruhsatı ve diğer tüm ruhsat ve ruhsat niteliği taşıyan işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeleri verildiği tarihten itibaren bir ay içinde kuruma bildirmemeleri halinde yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret ……........................……………
638,70 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
 DENETİM VE KONTROLE ENGEL OLUNMASI
 
Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının kanunun uygulanmasından doğan inceleme ve soruşturma görevlerini yerine getirmeleri sırasında işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler görevlerini yapmasına engel olamazlar; engel olanlar hakkında eylemleri başka bir suç oluştursa dahi, asgari ücretin beş katı…………………….....................................................................................................................................................…
3.193,50 YTL
Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarının görevlerini yapmasını engellemek amacıyla cebir ve tehdit kullanan işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler fiil daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde Türk Ceza Kanununun 265 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre cezalandırılır. Bu suçu işleyenler hakkında ayrıca asgari ücretin on katı………………………………...........................................................………………………
6.387,00 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• BİLGİ VE BELGELERİN SÜRESİNDE VERİLMEMESİ
 
Kurum tarafından istenen bilgi ve belgeleri belirlenen süre içinde mücbir sebep olmaksızın vermeyenlere, aylık asgari ücretin beş katı ………………..…………….………………..................................................................……….…..……..
3.193,50 YTL
İstenen bilgi ve belgelerin geç verilmesi halinde aylık asgari ücretin iki katı….……........................................……….
1.277,40 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
• SÜRESİ GEÇTİKTEN SONRA VERİLEN BİLDİRGELER
 
Mahkeme kararına, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemelere ya da kamu idarelerinden alınan belgelere istinaden düzenlenenler hariç olmak üzere bildirgenin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliklerinden verilmesi halinde bildirgelerle ilgili yukarıda bölümlerinde yer alan cezalar üçte ikisi oranında uygulanır.
 
-İşyeri bildirgesinin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliklerinden verilmesi durumunda;
 
Kamu idareleri ile bilânço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için (1.916,10/3*2) .......................................…
1.277,40 YTL
Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için (1.277,40/3*2) ..........................................................................................
851,60 YTL
Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için (638,70/3*2)………………………............................................…..................
425,80 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
-Sigortalı işe giriş bildirgesinin, Genel sağlık sigortası giriş bildirgesinin yasal süresi geçtikten sonra ilgililerce kendiliklerinden verilmesi durumunda (638,70/3*2)………………............................................................................…………
425,80 YTL
tutarında idari para cezası uygulanır.
 
 
 
İdari para cezası uygulanmasında sanayi kesiminde çalışan onaltı yaşından büyük işçiler için fiilin oluştuğu tarihte uygulanan asgari ücret esas alınır.
İdarî para cezası uygulanması İşyeri Bildirgesi, Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ve Aylık Prim ve Hizmet belgelerinin kuruma verilmesi yükümlülüğünü kaldırmaz.
İdarî para cezaları ilgiliye tebliğ ile tahakkuk eder. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ya da Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır veya aynı süre içinde Kuruma itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde, idari para cezası kesinleşir.
İdarî para cezalarının, Kuruma itiraz edilmeden veya yargı yoluna başvurulmadan önce tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde peşin ödenmesi halinde, bunun dörtte üçü tahsil edilir. Peşin ödeme idari para cezasına karşı yargı yoluna başvurma hakkını etkilemez. Ancak Kurumca veya mahkemece Kurum lehine karar verilmesi halinde, daha önce tahsil edilmemiş olan dörttebirlik ceza tutarı, 89 uncu maddenin ikinci fıkrası hükmü de dikkate alınarak tahsil edilir.
Mahkemeye başvurulması idari para cezasının takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde ödenmeyen idari para cezaları, 89 uncu madde hükmü gereğince hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir.
İdarî para cezaları on yıllık zamanaşımı süresine tabidir. Zamanaşımı süresi, fiilin işlendiği tarihten itibaren başlar.

KAYNAK: ASMMMO

Anasayfa